2008年中國外貿(mào)在“煉獄”中蛻變
2008-10-16 10:10:49
目前，美國金融風(fēng)暴愈演愈烈,但中國9月份的貿(mào)易順差卻出乎意料表現(xiàn)強勁。據(jù)悉，9月份當(dāng)月貿(mào)易順差創(chuàng)下293億美元的歷史新高,同時1-9月貿(mào)易順差1809億美元,較上年同期下降2.6%，降幅明顯收窄，分析認(rèn)為，在嚴(yán)峻的形勢下，預(yù)計四季度出口增速或?qū)⒒芈?，中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型將勢在必行。
前三季中國進(jìn)出口增速強勁
海關(guān)總署日前公布今年前9個月中國外貿(mào)情況。1至9月，中國對外貿(mào)易進(jìn)出口總值逼近2萬億美元，達(dá)19671億美元，比去年同期增長25.2%。其中出口10740億美元，增長22.3%；進(jìn)口8931億美元，增長29%。累計貿(mào)易順差1809億美元，比去年同期下降2.6%，凈減少49.2億美元。
數(shù)據(jù)顯示，1—9月，我國對外貿(mào)易進(jìn)出口總值逼近2萬億美元，達(dá)19671億美元，比去年同期增長25.2%。其中，出口10740億美元，增長22.3%；進(jìn)口8931億美元，增長29%。累計貿(mào)易順差1809億美元，比去年同期下降2.6%，凈減少49.2億美元。前9個月我國一般貿(mào)易進(jìn)出口增長迅速，進(jìn)口保持快速增長勢頭。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，前9個月，一般貿(mào)易進(jìn)出口9566億美元，增長35.9%。其中，出口5008億美元，增長26.9%；進(jìn)口4558億美元，增長47.3%，比去年同期加快22.7個百分點。前9個月，加工貿(mào)易進(jìn)出口
8034億美元，增長13.8%。
在我國主要貿(mào)易伙伴中，對美雙邊貿(mào)易增長趨緩，與印度雙邊貿(mào)易增長迅猛。前9個月，歐盟繼續(xù)為我國第一大貿(mào)易伙伴，中歐雙邊貿(mào)易總值為3225億美元，增長25.9%，分別高于同期中美、中日雙邊貿(mào)易增速12.1個和8.1個百分點。同期，美國繼續(xù)為我國的第二大貿(mào)易伙伴，中美雙邊貿(mào)易總值為2515億美元，增長13.8%，比去年同期回落1.8個百分點。其中，對美出口1891億美元，增長11.2%，比去年同期回落4.6個百分點；自美國進(jìn)口624億美元，增長22.1%，比去年同期提高7個百分點。
各國在“金融風(fēng)暴”中飄搖
隨著華爾街神話破滅，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險進(jìn)一步加大，這對本已瀕臨困境的中國外貿(mào)，無疑更添重壓。判斷中國出口整體走向，一個基點就是美國經(jīng)濟(jì)。目前，次貸危機遠(yuǎn)未見底，美國經(jīng)濟(jì)明顯衰退，“兩房”風(fēng)暴正由金融領(lǐng)域向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，占美GDP2/3的個人消費增長乏力，進(jìn)口需求大大減弱。中美互為重要貿(mào)易伙伴，前8月雙邊貿(mào)易額增幅同比降了3.1個百分點，特別是在美市場占有率極高的中國服裝、玩具等訂單驟降。雷曼兄弟等五大投行的一夜覆沒使國際金融市場愈趨險惡。受美國經(jīng)濟(jì)的“多米諾”影響，其他主要經(jīng)濟(jì)體飄搖不定，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長前景趨淡，日本經(jīng)濟(jì)再度陷于停滯。新興經(jīng)濟(jì)體增速高位回落，越南遭逢金融危機和經(jīng)濟(jì)動蕩，印度、菲律賓與周邊國家亦出現(xiàn)類似問題，這是發(fā)達(dá)國家金融風(fēng)險開始全面向發(fā)展中國家傳遞和擴散的先兆，對中國出口造成較大沖擊。
不僅如此，全球通脹升溫，能源資源價格持續(xù)高企，直接增加了企業(yè)生產(chǎn)成本，目前機電、輕工、化工等行業(yè)原材料價格漲幅多逾20%，國際海運費也漲了30%以上，發(fā)達(dá)國家與新興市場成本落差縮小，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向發(fā)達(dá)國家及周邊有所回流，長此以往，“中國制造”的比較優(yōu)勢將漸被抵消，出口競爭力下降。再者，全球地緣經(jīng)濟(jì)政治越來越復(fù)雜，新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對華壁壘將只多不少。
從國內(nèi)看，成本上漲、人民幣升值等因素疊加，加之貨幣政策環(huán)境，長三角、珠三角不少出口導(dǎo)向型、勞動密集型企業(yè)利潤縮水，經(jīng)營困難。但總體上，當(dāng)前最緊迫的是外部不確定、不穩(wěn)定性增大，中國外貿(mào)面對的外部挑戰(zhàn)大于內(nèi)部挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在，內(nèi)外矛盾交錯累積，外需繼續(xù)萎縮，下半年出口增速雖不會急劇滑落，卻也難大幅反彈。
外貿(mào)流行語被歷史塵封
還有什么比流行語更能說明時代變遷的點點滴滴呢？然而，1978年到2008年的30年間，中國外貿(mào)界的流行語似乎在不斷減少——在早期的層出不窮之后，現(xiàn)在，它們大多成了“司空見慣尋常事”，少數(shù)消失在了歷史長河中，新出現(xiàn)的詞匯與其說是中國的流行語，不如說是世界的流行語。
初開國門的中國，外貿(mào)界還帶著濃重的計劃經(jīng)濟(jì)色彩——在貿(mào)易方式上，屈指可數(shù)的外貿(mào)公司，執(zhí)行的是統(tǒng)一政策、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一安排客戶和市場的“三統(tǒng)一”原則；外貿(mào)產(chǎn)業(yè)堅持的是“出口第一、量出為進(jìn)”的經(jīng)營方針；那時的中國外貿(mào)人，反復(fù)學(xué)習(xí)的還是“以銷定產(chǎn)”和“重在扭轉(zhuǎn)虧損”這些最基本的企業(yè)經(jīng)營理念。
但轉(zhuǎn)瞬之間，新的流行語就如同改革開放大潮中的浪花一樣，滾滾而來。到上世紀(jì)90年代初，隨著外貿(mào)體制改革的深入，“放開經(jīng)營權(quán)”“自負(fù)盈虧”“外貿(mào)專業(yè)戶”“外貿(mào)代理”“出口承包經(jīng)營責(zé)任制”已成為大家耳熟能詳?shù)男聶C制、新做法，也為整個外貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶來了新的生機。隨后，符合“國際規(guī)則”導(dǎo)向，成為中國外貿(mào)流行語的新特點，外貿(mào)法、技術(shù)貿(mào)易、外資、知識產(chǎn)權(quán)、反傾銷等詞語日益為人們所熟悉。
這是一個全新的階段——中國市場從來沒有像現(xiàn)在這樣向世界敞開著。當(dāng)中國的外貿(mào)政策逐漸與國際貿(mào)易體制接軌、對世界經(jīng)濟(jì)的良性影響也逐漸加大之時，中國的外貿(mào)流行語開始變成世界的流行語?，F(xiàn)在，國際貿(mào)易商有誰不知道“中國制造”？誰又能忽視“市場經(jīng)濟(jì)地位”“人民幣匯率”，甚至“東莞”和“義烏”這樣的地名？隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會形態(tài)的變遷，一些詞語的使用范圍發(fā)生了富有歷史意義的變化——如“出口換匯”一詞，盡管還是部分中國企業(yè)的流行用詞，但隨著中國外匯儲備的增長和國際貿(mào)易形勢的變化，中國外貿(mào)整體戰(zhàn)略已經(jīng)調(diào)整為追求貿(mào)易平衡。
出口創(chuàng)匯已成“昨日黃花”
我國外貿(mào)發(fā)展起點低，如何在參與經(jīng)濟(jì)全球化過程中迅速壯大自己成為當(dāng)時一個迫切的歷史課題。而我國通過發(fā)展加工貿(mào)易，緊緊抓住了三次大的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，使中國很快融入了經(jīng)濟(jì)全球化。短短30年，從零開始，我國已成為全世界吸收外資最多的國家之一，連續(xù)16年居發(fā)展中國家首位，累計設(shè)立外商投資企業(yè)63.5萬家，實際吸收外商直接投資超過7,700億美元，對華投資的企業(yè)來自世界近200個國家和地區(qū)，世界500強企業(yè)有480多家在華投資，設(shè)立地區(qū)總部近40家。
外匯儲備是一個國家國際清償力的重要組成部分,而外貿(mào)順差一般又是各國外匯儲備的最重要來源之一。事實上,從1978年到2008年的30年可以正好分成兩部分——1993年前的15年間,中國年進(jìn)口常常多于出口,時不時還有外貿(mào)逆差。
分析當(dāng)時我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢可以看出,改革開放初期,我國仍然處于外匯短缺階段,出口創(chuàng)匯、增加外匯儲備,仍然是我國外貿(mào)的重要任務(wù)之一。1986年4月召開的第59屆廣交會就是一個典型案例:經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),大會把“千方百計擴大出口,多創(chuàng)外匯,支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)”作為中心工作。曾長期在中國對外貿(mào)易中心任職的一位老外貿(mào)回憶說,那時部分企業(yè)就算虧損也要出口,因為創(chuàng)匯任務(wù)重于一切。直到1993年前后,有關(guān)部門才將“創(chuàng)匯為主”的方針調(diào)整為“創(chuàng)匯和效益并重”。這一時期中國的對外貿(mào)易戰(zhàn)略可以歸結(jié)為“出口創(chuàng)匯和技術(shù)引進(jìn)戰(zhàn)略”,外貿(mào)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長、增加財政收入、擴大社會就業(yè)、實現(xiàn)國際收支平衡不可缺少的力量。歷史證明,這一決策發(fā)揮了作用——1994年后,隨著我國外貿(mào)體制和外匯管理體制的進(jìn)一步改革,我國外貿(mào)進(jìn)入了迅速增長期,年貿(mào)易順差少則100多億美元,多則超過400億美元。2000年以后,人們就已經(jīng)很難在廣交會的工作任務(wù)中尋覓到“創(chuàng)匯”這一項了。
四季度出口增速或?qū)⒒芈?BR>
讓我們將歷史長鏡拉回當(dāng)今社會。與去年同期相比則增長22.5%，這也是2008年以來月度貿(mào)易順差連續(xù)第三個月實現(xiàn)同比正增長。我們預(yù)期在四季度，出口增速將有所回落，不過基本會維持在20%左右，但進(jìn)口增速回落的速度會比較快，四季度平均的進(jìn)口增速可能只有13%。貿(mào)易順差則會進(jìn)一步明顯擴大，全年貿(mào)易順差將超過去年的水平。
未來進(jìn)口增速回落的原因在于兩個方面，一是在大宗原材料價格回落的情形下，進(jìn)口價格指數(shù)會下降。今年上半年進(jìn)口增速之所以高主要就是源于大宗原材料價格上漲導(dǎo)致的進(jìn)口價格指數(shù)偏高。二是進(jìn)口量的下降。從季節(jié)因素調(diào)整后的數(shù)據(jù)看，今年以來，中國進(jìn)口實際的環(huán)比增速快速下滑，一季度僅環(huán)比增長0.8%，二季度出現(xiàn)負(fù)增長，7、8月份也僅略有反彈。
進(jìn)口實際環(huán)比增速的下滑一方面有國內(nèi)投資實際增速放緩的影響，另一方面也反應(yīng)了國內(nèi)進(jìn)口產(chǎn)品替代的增強。從更長一點的時間看，由于全球目前正經(jīng)歷一場嚴(yán)重的金融危機，這將不可避免地使全球經(jīng)濟(jì)的增長速度降低，并促使明年中國的出口增長速度繼續(xù)下降，預(yù)期09年中國出口的名義增速將下滑至9.5%左右，名義進(jìn)口增速更會大幅回落至7%，貿(mào)易順差將增長20%。
中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型將勢在必行
目前，我國外貿(mào)不再只是量的增長,而是質(zhì)的飛躍,外貿(mào)順差和外匯儲備也隨之產(chǎn)生了“戲劇性”的變化。以2007年為例,當(dāng)年我國全年外貿(mào)順差達(dá)到2622億美元,外匯儲備則大幅增長4619億美元,達(dá)到15282億美元,成為世界上外匯儲備增長最多和總量最大的國家。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)者普遍認(rèn)為,爆發(fā)式增長的外貿(mào)順差和外匯儲備,盡管有著各種原因,但客觀上已經(jīng)給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很多不穩(wěn)定因素。中國政府已經(jīng)清醒認(rèn)識到了這一點,并著手改變——就在當(dāng)年4月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),廣交會正式更名為“中國進(jìn)出口商品交易會”。這象征著中國正努力從出口導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟(jì)模式向出口、進(jìn)口和內(nèi)需并重的開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
隨著形勢進(jìn)一步嚴(yán)峻,在隨后的宏觀調(diào)整中,預(yù)計將有更多積極的、刺激經(jīng)濟(jì)增長的調(diào)控手段和貨幣政策出臺,只有及時調(diào)整財政政策,才能適應(yīng)國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的變化,避免經(jīng)濟(jì)的連續(xù)下滑。貨幣政策、財政政策、貿(mào)易政策以及融資政策方面,在逐漸推出一些新舉措,這些舉措實際上就是為了完成“一保一控”的宏觀目標(biāo)。
在此之前，由于美國金融危機的不斷惡化，并逐步蔓延至歐美實體經(jīng)濟(jì)，一些市場人士擔(dān)心，由于海外市場對中國產(chǎn)品需求的走弱，中國9月份出口將比8月份有所下降，貿(mào)易順差額也將有所減少。但日前海關(guān)公布的出口、順差數(shù)據(jù)均好于上述預(yù)期。21.5%的外貿(mào)出口增速基本符合預(yù)期。原因在于今年二季度的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境好于預(yù)期，同時通過開拓中東資源國等新興市場增加適銷對路的出口產(chǎn)品，使得中國出口企業(yè)比較有效地抵消了經(jīng)濟(jì)下滑的不利沖擊。順差加大是由于進(jìn)口增速減緩，而進(jìn)口增速大幅減緩的主要原因是國內(nèi)生產(chǎn)萎縮，同時國際大宗商品的價格在此期間也出現(xiàn)大幅回落。
所幸的是，中國外貿(mào)發(fā)展的拐點并未顯現(xiàn)。橫向比，現(xiàn)有的出口增幅不算低，外貿(mào)還在正常區(qū)間運行。今年中國經(jīng)濟(jì)的基本面未改，發(fā)展質(zhì)量和效益向好，“三駕馬車”更趨均衡，財政收入大幅增加，這些為外貿(mào)穩(wěn)定增長創(chuàng)造了條件。作為宏調(diào)政策轉(zhuǎn)向“一保一控”的積極信號之一，國家日前上調(diào)部分紡織品、服裝出口退稅率，并有望釋放更多利好。在開拓新興市場、提升出口價格、增強企業(yè)競爭力等方面，中國出口仍有回旋余地。外貿(mào)對中國經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用舉足輕重。全球經(jīng)濟(jì)陰云密布，中國很難獨善其身，但正如溫家寶總理訪美期間所言：“世界經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨，最終都渡過了危機，實現(xiàn)了新的發(fā)展。”中國經(jīng)濟(jì)正處在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的階段，“外險內(nèi)緊”是現(xiàn)實更是機遇。華爾街風(fēng)暴不會是最后一場風(fēng)暴，也絕非滅頂之災(zāi)。關(guān)鍵在于能否避禍求福、轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C”?！靶判谋赛S金更貴重”，挺過了這一關(guān)，中國外貿(mào)就將躍上新的高點。
前三季中國進(jìn)出口增速強勁
海關(guān)總署日前公布今年前9個月中國外貿(mào)情況。1至9月，中國對外貿(mào)易進(jìn)出口總值逼近2萬億美元，達(dá)19671億美元，比去年同期增長25.2%。其中出口10740億美元，增長22.3%；進(jìn)口8931億美元，增長29%。累計貿(mào)易順差1809億美元，比去年同期下降2.6%，凈減少49.2億美元。
數(shù)據(jù)顯示，1—9月，我國對外貿(mào)易進(jìn)出口總值逼近2萬億美元，達(dá)19671億美元，比去年同期增長25.2%。其中，出口10740億美元，增長22.3%；進(jìn)口8931億美元，增長29%。累計貿(mào)易順差1809億美元，比去年同期下降2.6%，凈減少49.2億美元。前9個月我國一般貿(mào)易進(jìn)出口增長迅速，進(jìn)口保持快速增長勢頭。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，前9個月，一般貿(mào)易進(jìn)出口9566億美元，增長35.9%。其中，出口5008億美元，增長26.9%；進(jìn)口4558億美元，增長47.3%，比去年同期加快22.7個百分點。前9個月，加工貿(mào)易進(jìn)出口
8034億美元，增長13.8%。
在我國主要貿(mào)易伙伴中，對美雙邊貿(mào)易增長趨緩，與印度雙邊貿(mào)易增長迅猛。前9個月，歐盟繼續(xù)為我國第一大貿(mào)易伙伴，中歐雙邊貿(mào)易總值為3225億美元，增長25.9%，分別高于同期中美、中日雙邊貿(mào)易增速12.1個和8.1個百分點。同期，美國繼續(xù)為我國的第二大貿(mào)易伙伴，中美雙邊貿(mào)易總值為2515億美元，增長13.8%，比去年同期回落1.8個百分點。其中，對美出口1891億美元，增長11.2%，比去年同期回落4.6個百分點；自美國進(jìn)口624億美元，增長22.1%，比去年同期提高7個百分點。
各國在“金融風(fēng)暴”中飄搖
隨著華爾街神話破滅，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險進(jìn)一步加大，這對本已瀕臨困境的中國外貿(mào)，無疑更添重壓。判斷中國出口整體走向，一個基點就是美國經(jīng)濟(jì)。目前，次貸危機遠(yuǎn)未見底，美國經(jīng)濟(jì)明顯衰退，“兩房”風(fēng)暴正由金融領(lǐng)域向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，占美GDP2/3的個人消費增長乏力，進(jìn)口需求大大減弱。中美互為重要貿(mào)易伙伴，前8月雙邊貿(mào)易額增幅同比降了3.1個百分點，特別是在美市場占有率極高的中國服裝、玩具等訂單驟降。雷曼兄弟等五大投行的一夜覆沒使國際金融市場愈趨險惡。受美國經(jīng)濟(jì)的“多米諾”影響，其他主要經(jīng)濟(jì)體飄搖不定，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長前景趨淡，日本經(jīng)濟(jì)再度陷于停滯。新興經(jīng)濟(jì)體增速高位回落，越南遭逢金融危機和經(jīng)濟(jì)動蕩，印度、菲律賓與周邊國家亦出現(xiàn)類似問題，這是發(fā)達(dá)國家金融風(fēng)險開始全面向發(fā)展中國家傳遞和擴散的先兆，對中國出口造成較大沖擊。
不僅如此，全球通脹升溫，能源資源價格持續(xù)高企，直接增加了企業(yè)生產(chǎn)成本，目前機電、輕工、化工等行業(yè)原材料價格漲幅多逾20%，國際海運費也漲了30%以上，發(fā)達(dá)國家與新興市場成本落差縮小，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向發(fā)達(dá)國家及周邊有所回流，長此以往，“中國制造”的比較優(yōu)勢將漸被抵消，出口競爭力下降。再者，全球地緣經(jīng)濟(jì)政治越來越復(fù)雜，新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對華壁壘將只多不少。
從國內(nèi)看，成本上漲、人民幣升值等因素疊加，加之貨幣政策環(huán)境，長三角、珠三角不少出口導(dǎo)向型、勞動密集型企業(yè)利潤縮水，經(jīng)營困難。但總體上，當(dāng)前最緊迫的是外部不確定、不穩(wěn)定性增大，中國外貿(mào)面對的外部挑戰(zhàn)大于內(nèi)部挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在，內(nèi)外矛盾交錯累積，外需繼續(xù)萎縮，下半年出口增速雖不會急劇滑落，卻也難大幅反彈。
外貿(mào)流行語被歷史塵封
還有什么比流行語更能說明時代變遷的點點滴滴呢？然而，1978年到2008年的30年間，中國外貿(mào)界的流行語似乎在不斷減少——在早期的層出不窮之后，現(xiàn)在，它們大多成了“司空見慣尋常事”，少數(shù)消失在了歷史長河中，新出現(xiàn)的詞匯與其說是中國的流行語，不如說是世界的流行語。
初開國門的中國，外貿(mào)界還帶著濃重的計劃經(jīng)濟(jì)色彩——在貿(mào)易方式上，屈指可數(shù)的外貿(mào)公司，執(zhí)行的是統(tǒng)一政策、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一安排客戶和市場的“三統(tǒng)一”原則；外貿(mào)產(chǎn)業(yè)堅持的是“出口第一、量出為進(jìn)”的經(jīng)營方針；那時的中國外貿(mào)人，反復(fù)學(xué)習(xí)的還是“以銷定產(chǎn)”和“重在扭轉(zhuǎn)虧損”這些最基本的企業(yè)經(jīng)營理念。
但轉(zhuǎn)瞬之間，新的流行語就如同改革開放大潮中的浪花一樣，滾滾而來。到上世紀(jì)90年代初，隨著外貿(mào)體制改革的深入，“放開經(jīng)營權(quán)”“自負(fù)盈虧”“外貿(mào)專業(yè)戶”“外貿(mào)代理”“出口承包經(jīng)營責(zé)任制”已成為大家耳熟能詳?shù)男聶C制、新做法，也為整個外貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶來了新的生機。隨后，符合“國際規(guī)則”導(dǎo)向，成為中國外貿(mào)流行語的新特點，外貿(mào)法、技術(shù)貿(mào)易、外資、知識產(chǎn)權(quán)、反傾銷等詞語日益為人們所熟悉。
這是一個全新的階段——中國市場從來沒有像現(xiàn)在這樣向世界敞開著。當(dāng)中國的外貿(mào)政策逐漸與國際貿(mào)易體制接軌、對世界經(jīng)濟(jì)的良性影響也逐漸加大之時，中國的外貿(mào)流行語開始變成世界的流行語?，F(xiàn)在，國際貿(mào)易商有誰不知道“中國制造”？誰又能忽視“市場經(jīng)濟(jì)地位”“人民幣匯率”，甚至“東莞”和“義烏”這樣的地名？隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會形態(tài)的變遷，一些詞語的使用范圍發(fā)生了富有歷史意義的變化——如“出口換匯”一詞，盡管還是部分中國企業(yè)的流行用詞，但隨著中國外匯儲備的增長和國際貿(mào)易形勢的變化，中國外貿(mào)整體戰(zhàn)略已經(jīng)調(diào)整為追求貿(mào)易平衡。
出口創(chuàng)匯已成“昨日黃花”
我國外貿(mào)發(fā)展起點低，如何在參與經(jīng)濟(jì)全球化過程中迅速壯大自己成為當(dāng)時一個迫切的歷史課題。而我國通過發(fā)展加工貿(mào)易，緊緊抓住了三次大的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，使中國很快融入了經(jīng)濟(jì)全球化。短短30年，從零開始，我國已成為全世界吸收外資最多的國家之一，連續(xù)16年居發(fā)展中國家首位，累計設(shè)立外商投資企業(yè)63.5萬家，實際吸收外商直接投資超過7,700億美元，對華投資的企業(yè)來自世界近200個國家和地區(qū)，世界500強企業(yè)有480多家在華投資，設(shè)立地區(qū)總部近40家。
外匯儲備是一個國家國際清償力的重要組成部分,而外貿(mào)順差一般又是各國外匯儲備的最重要來源之一。事實上,從1978年到2008年的30年可以正好分成兩部分——1993年前的15年間,中國年進(jìn)口常常多于出口,時不時還有外貿(mào)逆差。
分析當(dāng)時我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢可以看出,改革開放初期,我國仍然處于外匯短缺階段,出口創(chuàng)匯、增加外匯儲備,仍然是我國外貿(mào)的重要任務(wù)之一。1986年4月召開的第59屆廣交會就是一個典型案例:經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),大會把“千方百計擴大出口,多創(chuàng)外匯,支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)”作為中心工作。曾長期在中國對外貿(mào)易中心任職的一位老外貿(mào)回憶說,那時部分企業(yè)就算虧損也要出口,因為創(chuàng)匯任務(wù)重于一切。直到1993年前后,有關(guān)部門才將“創(chuàng)匯為主”的方針調(diào)整為“創(chuàng)匯和效益并重”。這一時期中國的對外貿(mào)易戰(zhàn)略可以歸結(jié)為“出口創(chuàng)匯和技術(shù)引進(jìn)戰(zhàn)略”,外貿(mào)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長、增加財政收入、擴大社會就業(yè)、實現(xiàn)國際收支平衡不可缺少的力量。歷史證明,這一決策發(fā)揮了作用——1994年后,隨著我國外貿(mào)體制和外匯管理體制的進(jìn)一步改革,我國外貿(mào)進(jìn)入了迅速增長期,年貿(mào)易順差少則100多億美元,多則超過400億美元。2000年以后,人們就已經(jīng)很難在廣交會的工作任務(wù)中尋覓到“創(chuàng)匯”這一項了。
四季度出口增速或?qū)⒒芈?BR>
讓我們將歷史長鏡拉回當(dāng)今社會。與去年同期相比則增長22.5%，這也是2008年以來月度貿(mào)易順差連續(xù)第三個月實現(xiàn)同比正增長。我們預(yù)期在四季度，出口增速將有所回落，不過基本會維持在20%左右，但進(jìn)口增速回落的速度會比較快，四季度平均的進(jìn)口增速可能只有13%。貿(mào)易順差則會進(jìn)一步明顯擴大，全年貿(mào)易順差將超過去年的水平。
未來進(jìn)口增速回落的原因在于兩個方面，一是在大宗原材料價格回落的情形下，進(jìn)口價格指數(shù)會下降。今年上半年進(jìn)口增速之所以高主要就是源于大宗原材料價格上漲導(dǎo)致的進(jìn)口價格指數(shù)偏高。二是進(jìn)口量的下降。從季節(jié)因素調(diào)整后的數(shù)據(jù)看，今年以來，中國進(jìn)口實際的環(huán)比增速快速下滑，一季度僅環(huán)比增長0.8%，二季度出現(xiàn)負(fù)增長，7、8月份也僅略有反彈。
進(jìn)口實際環(huán)比增速的下滑一方面有國內(nèi)投資實際增速放緩的影響，另一方面也反應(yīng)了國內(nèi)進(jìn)口產(chǎn)品替代的增強。從更長一點的時間看，由于全球目前正經(jīng)歷一場嚴(yán)重的金融危機，這將不可避免地使全球經(jīng)濟(jì)的增長速度降低，并促使明年中國的出口增長速度繼續(xù)下降，預(yù)期09年中國出口的名義增速將下滑至9.5%左右，名義進(jìn)口增速更會大幅回落至7%，貿(mào)易順差將增長20%。
中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型將勢在必行
目前，我國外貿(mào)不再只是量的增長,而是質(zhì)的飛躍,外貿(mào)順差和外匯儲備也隨之產(chǎn)生了“戲劇性”的變化。以2007年為例,當(dāng)年我國全年外貿(mào)順差達(dá)到2622億美元,外匯儲備則大幅增長4619億美元,達(dá)到15282億美元,成為世界上外匯儲備增長最多和總量最大的國家。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)者普遍認(rèn)為,爆發(fā)式增長的外貿(mào)順差和外匯儲備,盡管有著各種原因,但客觀上已經(jīng)給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很多不穩(wěn)定因素。中國政府已經(jīng)清醒認(rèn)識到了這一點,并著手改變——就在當(dāng)年4月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),廣交會正式更名為“中國進(jìn)出口商品交易會”。這象征著中國正努力從出口導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟(jì)模式向出口、進(jìn)口和內(nèi)需并重的開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
隨著形勢進(jìn)一步嚴(yán)峻,在隨后的宏觀調(diào)整中,預(yù)計將有更多積極的、刺激經(jīng)濟(jì)增長的調(diào)控手段和貨幣政策出臺,只有及時調(diào)整財政政策,才能適應(yīng)國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的變化,避免經(jīng)濟(jì)的連續(xù)下滑。貨幣政策、財政政策、貿(mào)易政策以及融資政策方面,在逐漸推出一些新舉措,這些舉措實際上就是為了完成“一保一控”的宏觀目標(biāo)。
在此之前，由于美國金融危機的不斷惡化，并逐步蔓延至歐美實體經(jīng)濟(jì)，一些市場人士擔(dān)心，由于海外市場對中國產(chǎn)品需求的走弱，中國9月份出口將比8月份有所下降，貿(mào)易順差額也將有所減少。但日前海關(guān)公布的出口、順差數(shù)據(jù)均好于上述預(yù)期。21.5%的外貿(mào)出口增速基本符合預(yù)期。原因在于今年二季度的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境好于預(yù)期，同時通過開拓中東資源國等新興市場增加適銷對路的出口產(chǎn)品，使得中國出口企業(yè)比較有效地抵消了經(jīng)濟(jì)下滑的不利沖擊。順差加大是由于進(jìn)口增速減緩，而進(jìn)口增速大幅減緩的主要原因是國內(nèi)生產(chǎn)萎縮，同時國際大宗商品的價格在此期間也出現(xiàn)大幅回落。
所幸的是，中國外貿(mào)發(fā)展的拐點并未顯現(xiàn)。橫向比，現(xiàn)有的出口增幅不算低，外貿(mào)還在正常區(qū)間運行。今年中國經(jīng)濟(jì)的基本面未改，發(fā)展質(zhì)量和效益向好，“三駕馬車”更趨均衡，財政收入大幅增加，這些為外貿(mào)穩(wěn)定增長創(chuàng)造了條件。作為宏調(diào)政策轉(zhuǎn)向“一保一控”的積極信號之一，國家日前上調(diào)部分紡織品、服裝出口退稅率，并有望釋放更多利好。在開拓新興市場、提升出口價格、增強企業(yè)競爭力等方面，中國出口仍有回旋余地。外貿(mào)對中國經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用舉足輕重。全球經(jīng)濟(jì)陰云密布，中國很難獨善其身，但正如溫家寶總理訪美期間所言：“世界經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨，最終都渡過了危機，實現(xiàn)了新的發(fā)展。”中國經(jīng)濟(jì)正處在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的階段，“外險內(nèi)緊”是現(xiàn)實更是機遇。華爾街風(fēng)暴不會是最后一場風(fēng)暴，也絕非滅頂之災(zāi)。關(guān)鍵在于能否避禍求福、轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C”?！靶判谋赛S金更貴重”，挺過了這一關(guān)，中國外貿(mào)就將躍上新的高點。
