五大點支撐“中國發(fā)展模式”

2009-01-04 14:06:24    

所謂“中國發(fā)展模式”,是指從中國同時兼有“發(fā)展中國家+轉(zhuǎn)型國家+社會主義國家”三重屬性這一基點出發(fā),立足中國的特殊國情,以建設(shè)一個富強民主文明和諧的現(xiàn)代化國家為目標,而在實踐中逐步形成的一種有特點的發(fā)展模式……

中國經(jīng)濟模式的五大特點

一是以增進世界第一人口大國公民的福祉為核心。中國是全世界人口最多的國家,增進公民福祉是中國發(fā)展的核心。中國的發(fā)展以13億人的價值和潛力的發(fā)揮為中心,旨在滿足13億人的基本需要,并促進每位成員的全面發(fā)展,這是舉世無雙的。

二是充分挖掘社會主義基本制度和現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制相結(jié)合的巨大潛力。中國實行的社會主義基本制度有若干質(zhì)的規(guī)定性,在所有制、調(diào)節(jié)機制等方面又有著自己的特色,其中最顯著的就是社會主義基本制度與現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在結(jié)合。

三是努力發(fā)揮勞動力豐富、市場廣闊和后發(fā)國家三大優(yōu)勢。

四是著力實行有中國特色的“四輪推動”。即有中國特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化。這是中國經(jīng)濟發(fā)展模式的四大支撐。

五是在更大范圍內(nèi)推進有中國特色的“五位一體”建設(shè)?!拔逦灰惑w”建設(shè)是指有中國特色的經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)。推進“五位一體”建設(shè),基本宗旨是為人類文明發(fā)展作出中國自己的貢獻。

中國將面對多方面的轉(zhuǎn)變壓力

中國經(jīng)濟發(fā)展模式創(chuàng)造了奇跡,但是現(xiàn)有的發(fā)展方式也面臨著壓力。要完成2020年國家經(jīng)濟社會發(fā)展目標,關(guān)鍵在于“發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變”。發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)變”有三重涵義:一是窄方式:“經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變”。簡言之,由“粗放型”轉(zhuǎn)“集約型”;二是中方式:“經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”。經(jīng)濟增長問題,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題,經(jīng)濟體制問題,經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的問題;三是寬方式:“總體發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”。由單一經(jīng)濟發(fā)展,向“四位一體”的發(fā)展拓展,核心是由“物”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭恕保岣咧袊摹叭祟惏l(fā)展指數(shù)”。這是一個更大范圍和更高層次的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題。

目前,“窄方式”的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變沒有完成,新的“中方式”的經(jīng)濟發(fā)展方式和更大范圍“寬方式”的總體發(fā)展方式轉(zhuǎn)換又被提出;不發(fā)達經(jīng)濟階段的問題(如幾千萬貧困人口等)沒有解決,發(fā)達階段的問題(如老齡化等)又來臨;中國的特殊問題(如人口問題、二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等)尚未解決,人類共同面臨的問題(如環(huán)境可持續(xù)、人權(quán)保障、“人類發(fā)展指數(shù)”等)又涌來。中國未來面臨來自上述多方面的轉(zhuǎn)換壓力。

立足于社會主義初級階段這個實際,應(yīng)把握中國發(fā)展面臨的上述新課題、新矛盾。這里的關(guān)鍵,在于如何在經(jīng)濟全球化背景下,扎扎實實地推進有中國特色的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進程。這應(yīng)成為新階段中國現(xiàn)代化的新內(nèi)涵,也是中國發(fā)展模式的五大支點。

支點一:推進有中國特色的新型工業(yè)化

工業(yè)化,是中國實現(xiàn)現(xiàn)代化最重要的支點。經(jīng)過多年積累,中國已基本建立起較為完備的工業(yè)體系,但中國特殊的國情,以及拒絕復(fù)制前工業(yè)化國家“危機轉(zhuǎn)嫁”等傳統(tǒng)模式,使中國的工業(yè)化必須探索“有中國特色的新型工業(yè)化”道路。舉其要點,可概括為下列“五個結(jié)合”:

提高科技含量與充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢緊密結(jié)合。中國推進新型工業(yè)化,著力把工業(yè)化建立在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,重在提高技術(shù)進步對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率,這是區(qū)別于以要素(主要是資本)大規(guī)模投入為特征的舊型工業(yè)化的標志之一。同時,努力尋求提高科技含量與充分利用勞動力資源優(yōu)勢的最佳結(jié)合點,提高工業(yè)的國際競爭力。

發(fā)展城市工業(yè)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)緊密結(jié)合。中國有600多個大中小城市,這是工業(yè)的重要增長極。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的技術(shù)、裝
備水平迅速升級,新式武裝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)已成為工業(yè)化的一支重要生力軍。

推進工業(yè)化進程與資源節(jié)約利用和環(huán)境保護緊密結(jié)合。在實踐中,我們越來深切地越認識到,傳統(tǒng)的以資源過度消耗和環(huán)境生態(tài)破壞為代價的工業(yè)化發(fā)展道路,不符合中國國情,強調(diào)節(jié)約資源、保護環(huán)境、走可持續(xù)發(fā)展之路。

工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型緊密結(jié)合。中國工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型“兩個轉(zhuǎn)型”是扭在一起的,無論是微觀領(lǐng)域的工業(yè)企業(yè)的體制模式,還是宏觀領(lǐng)域的政府管理工業(yè)的體制模式,都對工業(yè)化產(chǎn)生巨大的影響。

工業(yè)化過程中利用外資與獨立自主緊密結(jié)合。中國正是利用全球化和“后發(fā)優(yōu)勢”,在較短的時間內(nèi)造就了發(fā)達國家用很長時間才造就的工業(yè)化格局。同時,中國頗為注重在推進工業(yè)化的進程中保持自己的獨立自主地位。尤其是在存在投資、技術(shù)、貿(mào)易、環(huán)境等壁壘的情況下,中國在堅持對外開放的大格局中,尋求利用外資與獨立自主的最佳結(jié)合點。

支點二:信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化

在當今世界新技術(shù)革命,特別是信息革命迅猛發(fā)展的條件下,推進有中國特色的新型工業(yè)化面臨一個與信息化的關(guān)系問題,這是當今世界各國推進工業(yè)化共同面臨的新挑戰(zhàn)。中國緊緊抓住工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)化的歷史機遇,將工業(yè)化和信息化結(jié)合起來:一方面以信息化帶動工業(yè)化,特別是注重發(fā)揮信息化在工業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生的倍增效應(yīng)和催化效應(yīng);另一方面以工業(yè)化促進信息化,為信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和信息技術(shù)的研究開發(fā)提供產(chǎn)業(yè)支撐,著力將信息化與工業(yè)化融為一體,從而推動整個社會的現(xiàn)代化。

支點三:推進有中國特色的城鎮(zhèn)化

美國著名經(jīng)濟學(xué)家約瑟夫•E•斯蒂格利茨將中國的城鎮(zhèn)化和美國的科技革命相提并論,認為它們是當今世界經(jīng)濟發(fā)展中值得重視的兩股潮流。城市化在中國有自己獨特的發(fā)展道路:

第一,中國城市化走的是一條“城鎮(zhèn)化”道路。國際上一般稱“城市化”,長期以來,中國的城鎮(zhèn)化進程是落后于工業(yè)化進程的。改革開放以來,城鎮(zhèn)化率迅速提高。未來幾年,城鎮(zhèn)化率將可能以每年提高1.3個百分點左右的速度來推進。這就意味著,到2015年前后,中國的城鎮(zhèn)化水平將達到55%左右。

第二,中國城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)“立體網(wǎng)絡(luò)型”的協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢。所謂“立體網(wǎng)絡(luò)型”,即以大城市為中心、中等城市為骨干、小城市及小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ),構(gòu)筑一個容納農(nóng)村剩余勞動力的立體網(wǎng)絡(luò)。

第三,中國城鎮(zhèn)化采取的是區(qū)域布局“差別化”推進方略。中國的東部重點是豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵、提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,形成有生命力的城鎮(zhèn)帶、都市圈、大城市連綿區(qū);中部重點是大力發(fā)展中等城市和大城市,結(jié)合能源基地、物流中心建設(shè),扶持區(qū)域性中心城市,形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系;西部則控制小城鎮(zhèn)無序發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展大城市,有重點發(fā)展中等城市,將超出環(huán)境承載容量的人口向區(qū)內(nèi)大中城市和東部沿海遷移。

支點四:推進中國全方位的市場化進程

中國曾經(jīng)是一個計劃經(jīng)濟體制根深蒂固的國家,故緊緊抓住由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型這一鏈條,由外圍到核心,逐步“攻堅”。從國內(nèi)看,現(xiàn)在絕大部分消費品的產(chǎn)銷已經(jīng)市場化,市場調(diào)節(jié)在社會商品零售總額中已達到95.6%,生產(chǎn)資料也達到91.9%,農(nóng)副產(chǎn)品收購更達97.7%,從國際看,中國市場已成為世界市場的重要組成部分,更是世界競爭激烈的特大市場。中國已成為全球最大的新興市場國家。

支點五:以全球思維推進國際化,并以獨立自主的大國姿態(tài)參與全球化

30年來的對外開放,值得肯定。特別是2002年以來的這幾年,恰是中國加入世貿(mào)組織的幾年,中國的現(xiàn)代化進程,已被納入全球開放范疇,標志著中國走上市場經(jīng)濟的“不歸之路”。

開放的意義,并不局限于近萬億美元(2006年)的出口規(guī)模,也不局限于累計超過7000億美元的外資引進,也不局限于超過1.33萬億美元的外匯儲備,開放的更深層意義,在于其對國內(nèi)改革形成的倒逼機制。事實上,近年來取得較大進展的金融改
革,正是開放倒逼改革的典型例證。

中國定會為人類文明的發(fā)展貢獻自己的力量

從1978年到2020年,經(jīng)過40多年的發(fā)展,中國特色的發(fā)展模式將會取得歷史性的階段成果。按照中國的戰(zhàn)略部署,待目標實現(xiàn)之時,中國這個歷史悠久的文明古國和發(fā)展中社會主義大國,“將成為工業(yè)化基本實現(xiàn)、綜合國力顯著增強、國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列的國家,成為人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國家,成為人民享有更加充分民主權(quán)利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國家,成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團結(jié)的國家,成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻的國家”。以上“五個成為”,既是中國全面小康社會的遠景,也是中國特點發(fā)展模式成效的主要表現(xiàn)。屆時,中國的發(fā)展就能立于當今世界文明發(fā)展的潮頭,中國將會為人類文明的發(fā)展及其多樣性作出自己的貢獻。

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