達(dá)旺——又一片被侵占的中國(guó)領(lǐng)土

印度外長(zhǎng)慕克吉8日在中國(guó)達(dá)旺（印度稱為“阿魯納恰爾邦”）訪問時(shí)老調(diào)重彈，再次宣稱印度對(duì)達(dá)旺擁有主權(quán)。而中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛11日在例行記者會(huì)上回答記者提問時(shí)表示，中方對(duì)印方不顧歷史事實(shí)的言論深感遺憾。雖然中印有關(guān)爭(zhēng)端近期轉(zhuǎn)趨激烈，但我們相信中國(guó)現(xiàn)在不會(huì)放棄達(dá)賴六世出生地達(dá)旺地區(qū)，將來也絕不會(huì)放棄……

達(dá)旺地區(qū)的歷史“癥結(jié)”

印度所指的“阿魯納恰爾邦”，就是中國(guó)在西藏南部一塊面積約9萬平方公里的領(lǐng)土，面積比江蘇省稍小一點(diǎn)點(diǎn)，而且這是中國(guó)西藏較為肥沃的土地。

1962年中國(guó)對(duì)印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)后，印度聲稱中國(guó)控制的新疆阿克賽欽地區(qū)是屬于自己的領(lǐng)土，中國(guó)則認(rèn)為印度控制的“阿魯納恰爾”地區(qū)霸占了九萬多平方公里的中國(guó)土地。

中印這段爭(zhēng)議始于1914年的中英藏西姆拉會(huì)談，英國(guó)全權(quán)特使威廉·亨利·麥克馬洪在會(huì)上提出麥克馬洪線為西藏和英屬印度之間的邊界，該線將達(dá)旺等地割與英國(guó)。后來英藏代表皆簽字同意該線，中國(guó)代表則因當(dāng)時(shí)的中央政府反對(duì)而沒有簽字。中國(guó)的觀點(diǎn)是，西藏是中國(guó)的一部分，不是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家，因此西姆拉會(huì)談條約只能算單方簽字（即英國(guó)），應(yīng)視為無效。中國(guó)所堅(jiān)持的是中印傳統(tǒng)界線。

1954年，印度在該地成立了東北邊境特區(qū)。同年出版的印度官方地圖，首次把麥克馬洪線從1936年以來注明為“未標(biāo)定界”改為“已定界”。1962年中印爆發(fā)邊境戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)在自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中取得了全面勝利，但在戰(zhàn)后撤退回實(shí)際控制線。

1972年印度將該特區(qū)改為“阿魯納恰爾中央直轄區(qū)”。1986年底印度議會(huì)兩院通過立法將“阿魯納恰爾中央直轄區(qū)”升格為“邦”。翌年，印度正式宣布成立“阿魯納恰爾邦”，即“旭日之國(guó)”，現(xiàn)在已經(jīng)移民六七百萬人，企圖使占領(lǐng)成為既成事實(shí)。

但中國(guó)政府不承認(rèn)“阿魯納恰爾邦”的合法性，問題尚在擱置中。目前印度軍方在該地區(qū)與鄰國(guó)的邊境都部署了嚴(yán)密的軍事防守。

（本圖來源于香港《文匯報(bào)》）

達(dá)旺地區(qū)，是中國(guó)與印度邊界爭(zhēng)議中一部分，目前由印度治理，是印度“阿魯納恰爾邦”的行政區(qū)劃。在中國(guó)的區(qū)劃下，達(dá)旺是屬于西藏山南地區(qū)的錯(cuò)那縣。

達(dá)旺地區(qū)的面積有2172平方千米。門巴族占達(dá)旺一大部分的人口，乃六世達(dá)賴倉史嘉措的出生地。本地區(qū)的主要旅游勝地是五世達(dá)賴?yán)锪_桑嘉措樹立的達(dá)旺寺。達(dá)旺寺是屬于藏傳佛教的格魯派教派。同時(shí)，達(dá)旺被中國(guó)看成是一個(gè)外界進(jìn)入西藏的門戶，印度則認(rèn)為達(dá)旺是進(jìn)入印度東北部地區(qū)的咽喉。因此，關(guān)于達(dá)旺的談判異常艱難。

中印領(lǐng)土爭(zhēng)端自新中國(guó)建立以來就一直不斷，自八十年代末以來，中印雙方為改善兩國(guó)關(guān)系對(duì)領(lǐng)土問題都采取了擱置不議的政策，兩國(guó)關(guān)系逐漸發(fā)展起來，但領(lǐng)土爭(zhēng)端的陰影一直籠罩在兩國(guó)的上空。尤其是在中國(guó)對(duì)印度的自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中印度的慘敗，使印度全國(guó)上上下下一直耿耿于懷，對(duì)中國(guó)心存怨恨。

對(duì)于這種“擱置爭(zhēng)議”的辦法，印度心里很明白，隨著中國(guó)的快速崛起，領(lǐng)土問題長(zhǎng)期拖下去對(duì)印度最為不利。因此自從九十年代末期以來，印度在領(lǐng)土問題上“小動(dòng)作”不斷，經(jīng)常試探中國(guó)政府的反映，中國(guó)政府對(duì)印的挑釁之舉一直表示強(qiáng)烈反對(duì)和譴責(zé)。

中國(guó)決不能放棄達(dá)旺地區(qū)

印度外長(zhǎng)慕克吉在中國(guó)達(dá)旺訪問時(shí)表示，中國(guó)方面“完全清楚”“阿魯納恰爾邦”是印度領(lǐng)土的一部分?！氨M管中國(guó)政府一再聲稱對(duì)阿魯納恰爾邦擁有主權(quán)，但阿魯納恰爾邦在我們心中有著特殊的地位?！睂?duì)于印度外長(zhǎng)的言論，相信印度方面有一部分人，心存僥幸，以為中國(guó)會(huì)放棄這部分領(lǐng)土。他們把中國(guó)的忍讓和不急于收回的態(tài)度作為軟弱，步步進(jìn)迫，甚至打起了“達(dá)賴牌”。

達(dá)賴?yán)锝胀蝗恍贾袊?guó)達(dá)旺是“印度領(lǐng)土”，不僅違背了自古以來中國(guó)西藏長(zhǎng)期管轄達(dá)旺的歷史事實(shí)，違背了國(guó)際法淮則，也違背了西藏地方政府和他本人對(duì)此問題的一貫立場(chǎng)。因?yàn)檫_(dá)賴?yán)镆苍鴱?qiáng)烈譴責(zé)過印度政府“把原來不屬于它的地方據(jù)為己有”。顯然，達(dá)賴寄人籬下，不得不低頭。他為印度所用，他也想打“印度牌”，利用印度作為與中國(guó)政府討價(jià)還價(jià)的籌碼。

不過，這當(dāng)然是一張下下牌，中國(guó)不會(huì)買印度的怕，更不回買藏獨(dú)的怕。達(dá)賴?yán)锊荒艽砦鞑?，更不能代表中?guó)，他的這一表態(tài)，不能改變達(dá)旺是中國(guó)領(lǐng)土、是中國(guó)西藏一部分的事實(shí)。相反，十四世達(dá)賴放棄達(dá)賴六世的出生地，是對(duì)達(dá)賴世系的背叛，不但要釘上歷史的恥辱柱，而且也破壞了藏人對(duì)他的認(rèn)受性。

中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛在11日記者會(huì)上鄭重指出，中印邊界從未正式劃定。中國(guó)歷屆政府均不承認(rèn)非法的“麥克馬洪線”，印方對(duì)此是清楚的。對(duì)于中印邊界問題，中方愿與印方通過和平友好的談判，本著互諒互讓、相互調(diào)整的精神，尋求公平合理和雙方都能接受的解決方案。

秦剛的話，重點(diǎn)在“互諒互讓、相互調(diào)整”?！盎フ徎プ?、相互調(diào)整”是如何體現(xiàn)呢？秦剛沒有透露，不過，中俄邊界談判出現(xiàn)的雙方都接受的均分模式，均分有爭(zhēng)議的黑瞎子島，這模式相信也可為中印邊界談判注入新的思路。

然而，由于達(dá)旺地區(qū)的特殊意義，中國(guó)絕對(duì)不能放棄。在東段，中國(guó)要全數(shù)收回這9萬平方公里失地，難度很大。不過，起碼要收回達(dá)賴六世的出生地。就是說，再怎樣“互諒互讓、相互調(diào)整”，達(dá)旺地區(qū)都不可能讓出去。

中印關(guān)系或因領(lǐng)土爭(zhēng)端而生變故

這次印度外長(zhǎng)在達(dá)旺地區(qū)高調(diào)宣誓印度“主權(quán)”，在中國(guó)國(guó)內(nèi)引起的強(qiáng)烈的反彈。不論是官方和民間都對(duì)此表示強(qiáng)烈憤慨。印度此舉并非偶然之舉，除了上面我們講到的“達(dá)賴?yán)锝胀蝗恍贾袊?guó)達(dá)旺是‘印度領(lǐng)土’”這一方面原因外，還有，便是想趁中國(guó)政府和達(dá)賴談判破裂之際渾水摸魚，一方面從側(cè)面呼應(yīng)達(dá)賴，進(jìn)一步取得達(dá)賴的好感；另一方面又能鞏固印度在達(dá)旺地區(qū)所謂的“主權(quán)”，從而在國(guó)際造成達(dá)旺是印度領(lǐng)土一部分的既定“事實(shí)”。不過印度的“小算盤”打的雖響卻選錯(cuò)了時(shí)候。其實(shí)從這次中國(guó)政府對(duì)待達(dá)賴的強(qiáng)硬態(tài)度就可以看出，中國(guó)在這個(gè)問題上已經(jīng)不可能再退讓。

此次印度外長(zhǎng)的一番舉措，無非是想向國(guó)際上進(jìn)一步制造達(dá)旺是印度一部分的輿論，使中國(guó)政府在領(lǐng)土問題上陷入被動(dòng)。尤其是最近英國(guó)官方正式承認(rèn)了西藏是中國(guó)的一部分，中國(guó)對(duì)西藏?fù)碛兄鳈?quán)。英國(guó)的表態(tài)不但沉重的打擊了“藏獨(dú)”勢(shì)力，也讓印度著實(shí)吃了一驚，擔(dān)心中國(guó)會(huì)借此機(jī)會(huì)要求印度歸還被占領(lǐng)的爭(zhēng)議領(lǐng)土，于是便“先入為主”的急忙表態(tài)：達(dá)旺是印度的一部分，借此來堵中國(guó)的嘴。

在與印度處理領(lǐng)土爭(zhēng)端時(shí)，我們認(rèn)為，中國(guó)不但要以“歷史”求領(lǐng)土，還要以“實(shí)力”求領(lǐng)土，也就是說，中國(guó)不能單靠“歷史”而是要靠“實(shí)力”。印度會(huì)因?yàn)闅v史上達(dá)旺是中國(guó)的一部分就還給中國(guó)嗎？根本不可能！現(xiàn)在的領(lǐng)土爭(zhēng)端，尤其是印度是一個(gè)實(shí)力不小的國(guó)家，不會(huì)因幾句話就輕易把占領(lǐng)的中國(guó)領(lǐng)土歸還于中國(guó)。對(duì)付印度這樣的“無賴”國(guó)家，中國(guó)要依靠的是實(shí)力，尤其是國(guó)防實(shí)力。據(jù)說，1962年毛澤東決定對(duì)印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)時(shí)就曾說過，這一仗可保中印邊界穩(wěn)定二十年。

面對(duì)印度的步步緊逼，以往很多人不滿中國(guó)政府僅僅以幾聲抗議了事。其實(shí)并不是政府無能，而是在慢慢積蓄力量，準(zhǔn)備一舉解決領(lǐng)土問題。

近日在印度外長(zhǎng)9日到中印爭(zhēng)議地區(qū)達(dá)旺宣誓主權(quán)后，在中國(guó)軍方激起了極大反彈，據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道解放軍駐西藏部隊(duì)已進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。另據(jù)香港媒體透露，主持日常工作的國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈已命令駐藏部隊(duì)進(jìn)行戰(zhàn)備狀態(tài)，同時(shí)命令駐湖北的空降15軍準(zhǔn)備入藏。

相關(guān)人士還透露，梁光烈在完成對(duì)西亞四國(guó)的訪問后，或?qū)⒌讲啬蠟?962年?duì)奚慕夥跑姂?zhàn)士掃墓，同時(shí)到與中印實(shí)際控制線中方一側(cè)的亞東視察，并觀摩中國(guó)山地作戰(zhàn)部隊(duì)與空降部隊(duì)聯(lián)合舉行的實(shí)彈演習(xí)。

如今從中國(guó)國(guó)內(nèi)看，中國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)穩(wěn)定，經(jīng)過奧運(yùn)后中國(guó)民眾空前團(tuán)結(jié)，西藏鐵路已通；國(guó)際上也呈現(xiàn)出對(duì)中國(guó)有利的形勢(shì)。從這次中國(guó)軍方的行動(dòng)來看，中國(guó)或許正在著手解決中印領(lǐng)土爭(zhēng)端問題，印度此番挑釁無異于火上澆油，中印關(guān)系或因此而面臨新的重大變故！