外管局表示：不能把外匯儲備借給銀行和企業(yè)使用

        新華網(wǎng)北京３月３１日電（記者張建平）國家外匯管理局新聞發(fā)言人３１日明確表示，盡管目前我國外匯儲備比較充裕，但是不能把外匯儲備直接借給國內(nèi)商業(yè)銀行和企業(yè)使用。

　　自１９９４年１月１日外匯管理體制改革以來，我國的國際收支狀況大為改善，外匯儲備大幅度增加。截至２００２年底，我國外匯儲備達到２８６４億美元，比１９９３年底的２１２億美元增加１２．５倍，比１９９６年底（亞洲金融危機前）增加１．７倍。

　　近一段時期，有人提出，外匯儲備這么多，是否可以把一部分外匯儲備直接借給商業(yè)銀行或企業(yè)使用。

　　針對這種說法，外管局新聞發(fā)言人說，外匯儲備是一個國家貨幣當局持有的、可以隨時使用的可兌換貨幣資產(chǎn)。它的作用主要是應(yīng)付國際收支失衡和維持匯率穩(wěn)定。為滿足這些目標需要，外匯儲備經(jīng)營管理特別強調(diào)安全性和流動性，這就決定了外匯儲備主要投資于國際市場上信用等級較高的債券。

　　這位人士說，如果將一部分外匯儲備借給商業(yè)銀行和企業(yè)使用，這部分外匯就不能由國家隨時使用，也就不能再算作國家的外匯儲備。與此同時，企業(yè)對外借債屬于商業(yè)行為，中國人民銀行和國家外匯管理局是國家政府機構(gòu)，兩個部門都沒有發(fā)放商業(yè)貸款的職責；從法律上講，也沒有這種資質(zhì)。另外，我國外匯儲備是中央銀行使用基礎(chǔ)貨幣而不是財政結(jié)余購買的，因此外匯儲備也不可以無償劃撥使用。（完）