明年宏調(diào)目標(biāo)將更加趨緊

11月CPI上漲6.9%，創(chuàng)歷史新高。而PPI也同比上漲4.6%，創(chuàng)兩年來新高，而其的上漲主要是受國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格大幅上漲、國(guó)內(nèi)能源和資源價(jià)格調(diào)整等因素影響。當(dāng)前工業(yè)品出廠價(jià)格向居民消費(fèi)價(jià)格的傳導(dǎo)效應(yīng)將逐步顯現(xiàn)。分析認(rèn)為，國(guó)家發(fā)改委2008年的調(diào)控具體指標(biāo)，比如GDP和CPI，可能調(diào)高……

11月CPI上漲6.9%

中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局11日發(fā)布最新統(tǒng)計(jì)，11月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲6.9%，1－11月累計(jì)上漲4.6%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源預(yù)計(jì)，全年CPI漲幅在4.7%左右。這將是自1996年以來的年度最高漲幅。

食品價(jià)格大幅上漲是拉動(dòng)11月CPI漲幅創(chuàng)新高的主要因素。統(tǒng)計(jì)顯示，11月食品類價(jià)格上漲18.2%，拉動(dòng)CPI上漲5.94個(gè)百分點(diǎn)，占比為86%。其中，豬肉價(jià)格同比上漲56%，拉動(dòng)CPI上漲1.74個(gè)百分點(diǎn)，占當(dāng)月CPI漲幅的四分之一左右。
姚景源認(rèn)為，豬肉價(jià)格明顯反彈的主要原因是隨著天氣轉(zhuǎn)涼，需求量增大，而養(yǎng)豬戶補(bǔ)欄情況并不理想。作為豬肉替代品的牛、羊肉價(jià)格近期也在陸續(xù)上漲。他說，豬肉價(jià)格和供應(yīng)問題暴露出中國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。中國(guó)是世界最大的生豬生產(chǎn)國(guó)，但60%是散養(yǎng)，散養(yǎng)戶對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)不靈敏，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力也較差。千家萬戶的小生產(chǎn)面對(duì)的是13億人口的大市場(chǎng)，很不適應(yīng)。

此外，這一輪價(jià)格上漲由國(guó)內(nèi)因素延伸到國(guó)際因素。進(jìn)口大豆?jié)q價(jià)直接導(dǎo)致豆油價(jià)格上漲，國(guó)際油價(jià)上漲也拉動(dòng)了中國(guó)成品油價(jià)格的上漲。目前，中國(guó)有近一半的原油依靠進(jìn)口，國(guó)際油價(jià)上漲對(duì)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格及石化產(chǎn)業(yè)帶來很大壓力。11月1日，國(guó)家調(diào)整了成品油價(jià)格，11月汽油平均上漲了8.8%，柴油平均上漲9.8%。主要依靠進(jìn)口的液化石油氣，其售價(jià)11月比上月平均上漲12.6%，僅此一項(xiàng)就拉動(dòng)CPI環(huán)比上漲0.14個(gè)百分點(diǎn)，占當(dāng)月環(huán)比上漲0.7%的五分之一。

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康認(rèn)為，目前中國(guó)的通脹是結(jié)構(gòu)性和階段性的上漲，主要是食品和石油價(jià)格拉動(dòng)。外部因素對(duì)國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格上漲也起到了顯著推動(dòng)作用，國(guó)際市場(chǎng)小麥價(jià)格漲幅為112%，大豆?jié)q幅為75.1%，玉米漲幅為47.3%。如果扣除食品、石油價(jià)格上漲因素，中國(guó)通脹水平只有1%，而且大多數(shù)工業(yè)品價(jià)格還是下降的，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)是平衡的。

他表示，通脹是當(dāng)前全球的普遍現(xiàn)象。相對(duì)于其他新興經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)抵制通脹的能力還是比較強(qiáng)的。全球新興經(jīng)濟(jì)體去年平均通脹率為5.1%，今年為5.9%至6%。中國(guó)今年的CPI漲幅仍然低于平均水平。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任畢井泉認(rèn)為，由于今年漲價(jià)對(duì)明年的滯后影響較大，加之受國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格上漲、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求旺盛以及推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革等因素影響，明年價(jià)格總水平上漲的壓力仍然較大，完成防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹的任務(wù)相當(dāng)艱巨。

面對(duì)越來越大的通脹壓力，中國(guó)政府把防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，作為明年宏觀調(diào)控的兩大首要任務(wù)之一。
畢井泉日前在全國(guó)物價(jià)局長(zhǎng)座談會(huì)上說，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定也有很多有利條件，中國(guó)糧食連年豐收、重要物資供應(yīng)充足、國(guó)家財(cái)力充裕、實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策等。通過努力，防止出現(xiàn)明顯通貨膨脹的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。

PPI向CPI傳導(dǎo)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局12月10日公布數(shù)據(jù)顯示，11月份工業(yè)品出廠價(jià)格同比上漲4.6%，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲6.3%。在工業(yè)品出廠價(jià)格中，生產(chǎn)資料出廠價(jià)格同比上漲4.8%。其中，采掘工業(yè)上漲15.1%，原料工業(yè)上漲6.8%，加工工業(yè)上漲2.4%。生活資料出廠價(jià)格同比上漲3.7%。其中，食品類價(jià)格上漲9.1%，衣著類上漲1.0%，一般日用品類上漲2.3%，耐用消費(fèi)品類下降0.8%。

分析認(rèn)為，11月份工業(yè)品出廠價(jià)格（PPI）同比上漲4.6%，增速加快并創(chuàng)2005年8月以來新高。主要原因有以下兩個(gè)方面，一方面由于受供需偏緊、美元走低、地緣政治危機(jī)等多種因素影響，國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格大幅上漲，進(jìn)而影響國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整。同時(shí)，出于比價(jià)關(guān)系，媒、水等資源價(jià)格也相應(yīng)調(diào)整。另一方面，由于上半年工業(yè)投資增速加快，工業(yè)品價(jià)格滯后于工業(yè)投資，7月份以來PPI增速不斷提高是受這種滯后反應(yīng)影響。

預(yù)計(jì)PPI增速持續(xù)提高將延續(xù)至08年第一季度。短期內(nèi)PPI增速的加快不會(huì)對(duì)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）產(chǎn)生太大影響。因?yàn)楣I(yè)品要經(jīng)過批發(fā)、零售等多道環(huán)節(jié)才能到終端消費(fèi)者的手中，中間傳導(dǎo)過程比較復(fù)雜。而且，PPI指數(shù)主要是受生產(chǎn)資料價(jià)格影響，而CPI的主要影響因素是食品。影響兩者的主要因素不同，變化也不會(huì)同步。

工業(yè)品出廠價(jià)格作為居民消費(fèi)價(jià)格的一個(gè)先導(dǎo)指標(biāo)，到10月份為止，工業(yè)品出廠價(jià)格對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格的傳導(dǎo)作用并不明顯，這并不意味著傳導(dǎo)作用不存在，而是與滯后性有一定關(guān)系。工業(yè)品出廠價(jià)格已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月上漲，預(yù)計(jì)其對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格的傳導(dǎo)作用將逐步顯現(xiàn)出來，并且二者相互推動(dòng)形成物價(jià)螺旋上升，也就是說結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲演變成全面物價(jià)上漲的風(fēng)險(xiǎn)正在累計(jì)。

明年GDP和CPI調(diào)控目標(biāo)將調(diào)高

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析組向中央建議，2008年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為9%。12月4日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)陳佳貴在經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書報(bào)告發(fā)布會(huì)上指出：“要下決心把過快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度降下來，力爭(zhēng)明年GDP的增速降到11%以下，最好能保持在9%左右?！痹搱?bào)告一些建議已經(jīng)以<要報(bào)>的形式上報(bào)中央以供參考。該報(bào)告的起草人之一，中國(guó)社科院學(xué)部委員、數(shù)量與技術(shù)經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)汪同三已經(jīng)開始著手2008年政府工作報(bào)告的起草。

國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院專家黃振奇也表示，2008年GDP目標(biāo)確定為9%為好，同時(shí)CPI確定為4%比較適宜。

他表示，2008年的經(jīng)濟(jì)如果不出現(xiàn)大的意外情況，增長(zhǎng)仍將在11%左右。因此2008年目標(biāo)如果定得太低則不符實(shí)際；但是太高則不利于科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn)。同樣，物價(jià)目前已經(jīng)出現(xiàn)比較高的增長(zhǎng)，還定在3%有點(diǎn)不切實(shí)際。黃振奇說：“中國(guó)居民的食品消費(fèi)所占比例比國(guó)外大得多，不能用西方常用的核心CPI來比較中國(guó)的情況。同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家任何時(shí)候物價(jià)都是結(jié)構(gòu)性上漲，從未出現(xiàn)過全面上漲，所以目前食品價(jià)格上漲表現(xiàn)的物價(jià)形勢(shì)其實(shí)已經(jīng)很嚴(yán)峻?！?BR>
GDP、CPI和就業(yè)、國(guó)際收支情況，正是國(guó)家宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)。國(guó)家發(fā)改委主任馬凱指出，這幾年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化趨勢(shì)是好的：從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曲線看，在快速增長(zhǎng)中年度波動(dòng)是最小的；從投資曲線看，增幅是逐步回落的；從消費(fèi)曲線看，增速是不斷加快的；從就業(yè)曲線看，新增就業(yè)人數(shù)是持續(xù)增加的；從財(cái)政收入和企業(yè)利潤(rùn)曲線看，是大幅上升的；從價(jià)格曲線看，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，沒有出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹。不過，盡管如此，國(guó)家在確定年度調(diào)控目標(biāo)時(shí)，爭(zhēng)議仍然很大。

前不久，中央政策研究室副主任鄭新立在清華大學(xué)的一次報(bào)告中說，如果把GDP定的太高，地方會(huì)層層加碼，這樣會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)
日趨過熱，但是如果定得太低，和實(shí)際GDP差距太大，指標(biāo)就失去了意義。

目前，大部分機(jī)構(gòu)都預(yù)計(jì)2008年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在10%以上，同時(shí)物價(jià)漲幅在4%左右。中國(guó)國(guó)際金融公司預(yù)計(jì)，2008年人民幣升值10%，CPI漲幅控制在3.5%-4%的水平，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為11%。為此貨幣供應(yīng)(M2)增幅應(yīng)該在16%左右，低于今年實(shí)際的18%以上。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)之后，央行也將在近期召開工作會(huì)議，按中央實(shí)行從緊的貨幣政策的精神，確定明年的貨幣供應(yīng)和信貸指標(biāo)。