物價上漲考驗民眾與政府

國家儲備糧、儲備油經(jīng)常見諸于媒體。而近期，隨著全國豬肉價格的瘋狂上漲，人們也終于聽到“國家儲備肉”這個很少曝光的詞。由于近期全國肉價驚人上漲，有些地方竟然出現(xiàn)有價無市，無肉可賣，甚至出現(xiàn)了“由豬肉漲價引發(fā)的恐慌”。雖然農(nóng)民希望糧價上漲，但是放在生活必需品的位置來看，則事關(guān)CPI水平、事關(guān)社會穩(wěn)定……

豬肉價格上漲掀起“國儲肉”的蓋頭

現(xiàn)在豬肉價格都像“長了腿”，跑得比CPI快多了。放在幾年前這可能是句玩笑話，但放到現(xiàn)在卻是真實的反應(yīng)。這句話的生存的土壤就是當(dāng)前全國各地出現(xiàn)的創(chuàng)紀(jì)錄的豬肉價格新高。

最近幾天，青島的豬肉價格已經(jīng)創(chuàng)下10年來歷史最高點(diǎn)，達(dá)到了每公斤21元，而就在半個月前，這里的豬肉價格還是每公斤15塊錢。長春、沈陽等城市的肉價也翻了近一番。雞蛋的價格也是一路上漲，目前，大多數(shù)城市的雞蛋價格同比已經(jīng)上漲了三成以上，達(dá)到了每公斤7.3元。

豬肉雞蛋價格的不斷上漲，讓北京的很多飯店成本大大增加。在湖南，豬肉價格最近是一直在上漲，岳陽市民甚至發(fā)現(xiàn)市場上居然買不到豬肉，而長沙的肉商們?yōu)榱藫屫浽?，不得不半夜就去排隊。在岳陽市最大的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，一度出現(xiàn)“肉荒”，該市場51家豬肉賣點(diǎn)的肉商們沒有進(jìn)貨。

為此，商務(wù)部市場運(yùn)行調(diào)節(jié)司相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時表示：“近期，各地豬肉價格出現(xiàn)一定幅度上漲，但是市場需求基本能夠滿足。據(jù)我們的監(jiān)測，5月前20天，36個大中城市每公斤豬肉平均批發(fā)價格達(dá)到14.5元，比去年同期上漲了4.4元。商務(wù)部將協(xié)調(diào)有關(guān)部門，密切關(guān)注市場的變化，作好在適當(dāng)?shù)臅r候動用國家儲備肉的準(zhǔn)備?！?BR>
飼料價格上漲最直接影響價格

其實，本輪豬肉價格在去年第三季度已顯端倪，而在此之前，全國豬肉業(yè)恰好遭遇2004年以來價格下跌的谷底，只是人們感覺不到豬肉曾經(jīng)經(jīng)歷過這么一輪價格波動。

從監(jiān)測結(jié)果來看，前幾年養(yǎng)豬收益還可以，豬肉逐步出現(xiàn)供過于求的狀況，豬肉價格逐步走低。但是，去年上半年，價格過低傷害了農(nóng)戶養(yǎng)殖熱情，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了宰殺母豬的狀況，生豬存欄率的增長跟不上市場需求，從而導(dǎo)致了本輪上漲的發(fā)生。

此外，2005年年初至2006年下半年，生豬價格連續(xù)暴跌與糧價連續(xù)上揚(yáng)幾乎保持了同步，豬糧的比價持續(xù)數(shù)月低于5.5：1的盈虧平衡點(diǎn)，部分農(nóng)戶放棄養(yǎng)豬轉(zhuǎn)而種糧也加劇了豬肉供給的短缺。

加之生豬飼養(yǎng)需要一定周期，也就造成了供給對需求的變化無法作出迅速反應(yīng)。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《全國2006年四季度農(nóng)產(chǎn)品價格報告》所提供的數(shù)據(jù)，去年二季度豬肉價格觸底后，經(jīng)過第三季度的恢復(fù)性上漲，從第四季度開始才逐步超過2005年的價格水平。然而進(jìn)入2007年，從每月環(huán)比角度觀察，本輪豬肉價格變化表現(xiàn)為快速上漲的態(tài)勢。

不過，就短期的豬肉價格上漲原因來看，價格回調(diào)并不是最根本的原因。

農(nóng)業(yè)部近日在其網(wǎng)站上發(fā)文指出，飼料成本大幅上漲是主要畜禽產(chǎn)品價格一路走高的重要推動力量。農(nóng)業(yè)部分析認(rèn)為，一般而言，生豬飼養(yǎng)的飼料成本占養(yǎng)殖總成本的80%以上。從2006年以來，玉米和進(jìn)口魚粉價格總體上保持了持續(xù)上升的態(tài)勢，只在個別月份略有回調(diào)。今年1～4月份玉米價格連續(xù)4個月保持在1.5元以上，為近10年來的歷史高位。飼料原料價格的上漲，直接推動了養(yǎng)殖成本和主要畜產(chǎn)品價格的上升。

多種因素助推漲價潮

綜合來看，這輪豬肉價格回升，由多個因素造成：

首先，是城市和農(nóng)村信息不對稱，包括物價、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、畜牧等諸多部門缺乏有效信息溝通，從而沒有向農(nóng)民傳遞生產(chǎn)信號。這其中暴露出來的供求信息脫節(jié)問題，值得管理部門高度重視。

其次，飼料價格的上漲直接帶動了豬肉價格上漲，而且隨著生物能源不斷開發(fā)，飼料主要成份——玉米的價格也會不斷高漲，這直接傳導(dǎo)到了豬肉價格上。

最后，由于國家糧價上漲的信號作用，以及國內(nèi)夏糧的生產(chǎn)前景不太樂觀的預(yù)期，這些因素將會促進(jìn)糧食價格在未來一段時期內(nèi)繼續(xù)小幅上漲，這就讓很多養(yǎng)豬大戶“囤積居奇”，放任肉價進(jìn)一步上漲。

而肉、蛋價格繼續(xù)上漲的話，將對CPI形成巨大影響。統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，4月份，中國居民消費(fèi)價格總水平同比上漲3.0%，已經(jīng)壓在警戒線上。而從類別看，食品類價格同比上漲7.1%，其中，肉禽及其制品價格上漲17.6%，鮮蛋價格上漲30.4%。
此外，食品價格占CPI的權(quán)重為33%，而肉禽及其制品價格則占食品價格的20%左右。如果這兩個價格降不下來，CPI仍將快速上漲，從而造成可能性的通貨膨脹。