大國崛起“和平鴿”帶領(lǐng)中國布局全球

日前，中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組發(fā)布了《中國現(xiàn)代化報(bào)告2008》。報(bào)告提出的中國實(shí)現(xiàn)國際現(xiàn)代化的“和平鴿”戰(zhàn)略構(gòu)想，并議建立海南島自由貿(mào)易區(qū)。不難看出，作為官方研究機(jī)構(gòu)和智囊的中科院，此時(shí)提出這樣一個(gè)建議，實(shí)際上對(duì)外宣示了中國的南進(jìn)思路。對(duì)于中國來說，這是一步關(guān)鍵棋……

21世紀(jì)的國際現(xiàn)代化戰(zhàn)略就是發(fā)展戰(zhàn)略

中科院中國現(xiàn)代化研究中心日前發(fā)表以國際現(xiàn)代化為研究主題的《2008中國現(xiàn)代化報(bào)告》。報(bào)告提出了二十一世紀(jì)我國國際現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)。

報(bào)告指出，隨著我國現(xiàn)代化和國際化的推進(jìn)，世界現(xiàn)代化和國際環(huán)境對(duì)我國的影響也在與日俱增。在現(xiàn)代化的世界舞臺(tái)上，如何制定和實(shí)施我國現(xiàn)代化的國際戰(zhàn)略，關(guān)系我國現(xiàn)代化的成敗，關(guān)系中華民族的興衰。報(bào)告認(rèn)為，國家現(xiàn)代化與國際環(huán)境的相互作用可以簡稱為國際現(xiàn)代化。

國家現(xiàn)代化的成敗是由一國自身努力和國際環(huán)境共同決定的。在過去的300年里，有些國家比較成功，有些國家不太成功，其中的經(jīng)驗(yàn)是普遍存在的，這就是善于抓住國際機(jī)遇。英國在十八和十九世紀(jì)抓住工業(yè)革命的歷史機(jī)遇，成為世界超級(jí)大國；德國在十九世紀(jì)抓住第二次工業(yè)革命的機(jī)遇成為歐洲強(qiáng)國，在二十世紀(jì)抓住兩次工業(yè)革命機(jī)遇成為發(fā)達(dá)國家；日本在十九世紀(jì)抓住第二次工業(yè)革命擴(kuò)散機(jī)遇實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛，在二十世紀(jì)抓住第三次工業(yè)革命和冷戰(zhàn)機(jī)遇實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)后復(fù)興，成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國和發(fā)達(dá)國家；韓國在二十世紀(jì)抓住冷戰(zhàn)和兩次工業(yè)革命機(jī)遇，逐步接近發(fā)達(dá)國家水平；芬蘭和愛爾蘭在二十世紀(jì)抓住第四次工業(yè)革命機(jī)遇，成為發(fā)達(dá)國家和競爭力位居世界前列的國家。

我國的現(xiàn)代化和國際現(xiàn)代化都是從十九世紀(jì)中葉開始的。十九世紀(jì)初我國是一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)大國，十九世紀(jì)末衰落成半封建半殖民地國家。如果說二十世紀(jì)初我國的挑戰(zhàn)是救亡圖存，那么，二十一世紀(jì)的國際現(xiàn)代化戰(zhàn)略就是發(fā)展戰(zhàn)略。為此，報(bào)告提出了我國21世紀(jì)國際現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)：提升我國國際地位，晉級(jí)發(fā)達(dá)國家行列；提高我國國際互動(dòng)能力，關(guān)鍵指標(biāo)位居世界前列；改善國際環(huán)境，促進(jìn)世界和平與發(fā)展。

“和平鴿”描繪未來50年中國戰(zhàn)略布局

報(bào)告首次提出中國實(shí)現(xiàn)國際現(xiàn)代化的“和平鴿”戰(zhàn)略構(gòu)想，并指出“和平鴿”身體前部是未來由博鰲亞洲論壇和亞洲合作對(duì)話等為基礎(chǔ)組建的亞洲國家聯(lián)合會(huì)。

“和平鴿”戰(zhàn)略的基本結(jié)構(gòu)是：“和平鴿”的身體前部是亞洲國家聯(lián)合會(huì)（待建），東翼是亞太經(jīng)濟(jì)合作組織，西翼是亞歐經(jīng)濟(jì)合作組織（亞歐會(huì)議的升級(jí)），身體后部（南方）是南美、大洋洲和非洲國家；聯(lián)合國是“和平鴿”的頭部。

“和平鴿”戰(zhàn)略的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是：以亞洲合作為基礎(chǔ)，東有亞太經(jīng)濟(jì)合作，西有亞歐經(jīng)濟(jì)合作，南北有中國與非洲、大洋洲和南美洲的經(jīng)濟(jì)合作；形成一條線（歐洲、亞洲和北美洲）、三大片（非洲、大洋洲和南美洲）和三重點(diǎn)（中國—亞洲、中國—美國和中國—?dú)W盟）的戰(zhàn)略互動(dòng)結(jié)構(gòu)。

其未來20～50年，中國國際現(xiàn)代化和“和平鴿”戰(zhàn)略的戰(zhàn)略重點(diǎn)是優(yōu)化中國國際現(xiàn)代化的戰(zhàn)略布局、提升中國國際現(xiàn)代化的國家能力、改善中國國際現(xiàn)代化的國際環(huán)境。

歐經(jīng)合組織的作用，加強(qiáng)與歐美的合作；加強(qiáng)與南方國家的交流合作，包括與非洲、太平洋和南美國家的合作。

未來20～50年，中國國際現(xiàn)代化和“和平鴿”戰(zhàn)略的戰(zhàn)略重點(diǎn)是優(yōu)化中國國際現(xiàn)代化的戰(zhàn)略布局、提升中國國際現(xiàn)代化的國家能力、改善中國國際現(xiàn)代化的國際環(huán)境。

首倡建立海南島自由貿(mào)易區(qū)乃棋局中的關(guān)鍵

更為值得關(guān)注的是，報(bào)告提議的海南島自由貿(mào)易區(qū)，其對(duì)象主要是亞洲國家，延伸開看，可以涉及澳洲和新西蘭這樣的太平洋國家。從地理、經(jīng)濟(jì)、地緣政治的角度看，海南島自由貿(mào)易區(qū)一旦建立，極有可能成為亞太地區(qū)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)中心，其地位不言而喻；而一旦這個(gè)經(jīng)濟(jì)中心形成，中國在這一地區(qū)的影響力將大幅上升，將發(fā)揮更為重要的政治作用。

環(huán)顧中國的版圖，南海以其優(yōu)越的地理位置、豐富的海洋資源，為中國提供著一個(gè)南進(jìn)的出口。南進(jìn)，不僅可以與東南亞及太平洋國家進(jìn)一步發(fā)展雙邊和多邊貿(mào)易，也可以在政治上與這些國家產(chǎn)生緊密的聯(lián)系，從而使中國成為這一地區(qū)乃至亞洲的核心國家。這，應(yīng)該看作是棋局中關(guān)鍵的手筋。

從報(bào)告建議的未來海南島自由貿(mào)易區(qū)一系列國際政策中不難看出，這些政策一旦實(shí)施，中國與亞洲特別是東南亞國家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)聯(lián)系將更為緊密，而經(jīng)濟(jì)、社會(huì)聯(lián)系的緊密將進(jìn)一步加深中國與這些國家的政治關(guān)系，甚至可以化解“第一島鏈”的困擾。

亞太地區(qū)，歷來大國勢(shì)力并立，美國、日本、俄羅斯、中國在這一地區(qū)都有各自的勢(shì)力范圍與影響力，多邊關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。中國與亞太地區(qū)國家既存在意識(shí)形態(tài)差異，也存在著領(lǐng)土領(lǐng)海主權(quán)的爭議。從國與國之間的傳統(tǒng)關(guān)系和地緣政治的角度看，從南海延伸至太平洋，中國實(shí)際上擁有一個(gè)并不太穩(wěn)定、也不太叫人放心的后院。之前海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展低迷的狀態(tài)，其實(shí)也從側(cè)面說明了這一點(diǎn)。

雖然建立海南島自由貿(mào)易區(qū)只是中科院報(bào)告提出的一項(xiàng)建議，但是應(yīng)該看到，作為官方研究機(jī)構(gòu)和重要智囊，中科院的這項(xiàng)建議實(shí)際上有其重要的戰(zhàn)略考量。這項(xiàng)建議如果被當(dāng)局采納并且順利實(shí)施，則不僅海南島自由貿(mào)易區(qū)會(huì)成為亞太地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心，客觀國力居世界第三的中國也會(huì)因之順勢(shì)成為亞洲地區(qū)的核心國家。

易經(jīng)有云，窮則變，變則通，通則久。從中國近期在南海地區(qū)的一系列動(dòng)作看，海南未來的發(fā)展將出現(xiàn)一個(gè)突破性的進(jìn)展。文昌航天基地的建立，南海領(lǐng)土領(lǐng)海主權(quán)的“擱置爭議”以及“共同開發(fā)”，與東南亞國家特別是菲律賓、馬來西亞的雙邊關(guān)系進(jìn)入“黃金時(shí)期”等等，都可以看出，中國在這一地區(qū)的政策是務(wù)實(shí)的，不僅力圖把南海地區(qū)建成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的后院，也將其當(dāng)成是南進(jìn)的橋頭堡。