中國的非洲戰(zhàn)略透著儒家文化的背景

在2007年年初，中國再度領(lǐng)先吸引了全球的目光，中國國家主席胡錦濤選擇在年初進(jìn)行他就任以來的第三次非洲訪問，行程十天，到達(dá)八個非洲國家，范圍覆蓋了整個非洲地區(qū)的各個戰(zhàn)略要點。對此西方政界紛紛給予重點關(guān)注，同時也反思自己的對非政策。在非洲朋友看來，中國在用儒家文化指引著中非關(guān)系的發(fā)展……

中非關(guān)系在中國國家戰(zhàn)略中明顯靠前

中國國家主席胡錦濤于2月7號抵達(dá)南非首都比勒陀利亞，開始為期10天的非洲之行。除了南非以外，胡錦濤還訪問喀麥隆、蘇丹、利比里亞、津巴布韋、納米比亞、莫桑比克和塞舌爾。這是胡錦濤自2003年就任國家主席以來的第三次非洲之行，也是他在不到一年之內(nèi)第二次訪問非洲。去年是中國官方津津樂道的“非洲年”，國家主席胡錦濤和總理溫家寶先后出訪了非洲，非洲各國政要更是頻繁出入北京。去年11月初在北京舉行的“中非合作論壇”高峰會無疑把雙方的高層往來推向高潮，將近50個非洲國家的元首和政府首腦云集北京，商討與北京的合作規(guī)劃。2007年新年伊始，中國外交部長李肇星按慣例在年初對非洲7國進(jìn)行了訪問。

大量事實和數(shù)據(jù)說明了中國在非洲的戰(zhàn)略利益不只局限在經(jīng)貿(mào)方面，而是涉及政治、社會和文化等各個領(lǐng)域。比如說，除了我們已經(jīng)熟悉的中非在經(jīng)貿(mào)方面的合作進(jìn)步外，中國計劃為非洲培訓(xùn)1萬5千到2萬名學(xué)生和專業(yè)人員；設(shè)立了50億美元的發(fā)展基金，資助中國公司在非洲投資；計劃到2009年把非洲進(jìn)口到中國的免稅商品由190種提高到440種；在非洲農(nóng)村地區(qū)援建100所學(xué)校，并把非洲留學(xué)生的獎學(xué)金數(shù)目提高了一倍；計劃在非洲援建10所醫(yī)院、30所防治瘧疾的診所，并捐助數(shù)千萬美元，購買治療傳染病的藥品。這些龐大的規(guī)劃說明中國政府高層對非洲的戰(zhàn)略考量是長期的、全面的。

中國贏得非洲尊重靠的是合諧外交和不對稱政策

中國近幾年在非洲取得的成就已經(jīng)引起了西方尤其是歐洲震驚。對歐洲而言，非洲是他們不能遺忘的地方。至今歐洲的許多國家與非洲在語言和文化上保留著緊密的聯(lián)系，歷史上非洲的許多地區(qū)都曾經(jīng)是歐洲國家的殖民地或者屬國。但是這種看似緊密的關(guān)系，在中國的和諧外交和不對稱發(fā)展政策面前似乎都顯得非常無力，中國用四量搏千斤的手法獲得了非洲的青睞。

中國加快發(fā)展同非洲國家的關(guān)系，當(dāng)然有國內(nèi)經(jīng)濟快速發(fā)展在原料和市場方面的需求。中國的國民生產(chǎn)總值每七年翻一番。不過這一經(jīng)濟奇跡不僅給世界市場帶來了大量產(chǎn)品，同時也消耗了大量的資源。因此，保證足夠的能源供應(yīng)在中國的政策中占有舉足輕重的地位。所以2004年，中國國家主席胡錦濤就宣布要加強與原料豐富的非洲的關(guān)系。但是更深層次的意義是，與非洲大陸的眾多國家保持良好的關(guān)系令中國在國際政治舞臺和全球事務(wù)發(fā)揮方面獲得了巨大的戰(zhàn)略回旋空間，這要遠(yuǎn)比經(jīng)濟利益重要的。

西方在驚訝于這一現(xiàn)象的同時也加大對于中國非洲政策的批評，比如說指責(zé)中國與非洲的貿(mào)易很像當(dāng)年黑暗的殖民時代：非洲出口原料，特別是原油以及未經(jīng)加工的金屬。然后再從中國進(jìn)口消費品，例如服裝、塑料產(chǎn)品、或者電器。長期而言，非洲面臨著陷入原料陷阱的危險。自己加工原料會變得越來越難。還有指責(zé)中國與蘇丹等政權(quán)進(jìn)行合作。那些政權(quán)的人權(quán)政策以及政治體系對西方而言無法接受。中國與津巴布韋的合作也是一個例子。津巴布韋的政治體系受到了歐盟的譴責(zé)。

事實上，對于非洲國家來講，中國帶來最大的利益不僅是與他們在經(jīng)濟領(lǐng)域的交往，更多的是以不干涉非洲國家內(nèi)政為基礎(chǔ)的國家之間的交往。這也是中國和諧外交的一個核心內(nèi)容，而這種不對稱性發(fā)展國家間關(guān)系的政策，正是西方社會不接受和不能去做的。這樣的立場受到非洲執(zhí)政者的歡迎并不令人奇怪。中國在提供貸款的同時并不要求非洲政府改善政策或者加強民眾對政治的參與。這對非洲執(zhí)政者而言更加方便。烏干達(dá)總統(tǒng)穆塞韋尼在中非合作論壇北京峰會上發(fā)言時，就支持中國的立場。他當(dāng)時說：“西方統(tǒng)治階層傲慢無理，驕傲自大。他們不了解我們的處境。他們干涉別國內(nèi)政。而中國只是與我們做生意。你代表你的國家，他代表他的利益。然后大家一起做生意?！?SPAN lang=EN-US>

中國用儒家的和諧文化推翻“新殖民主義”的質(zhì)疑

有西方國家把中國的非洲戰(zhàn)略被批評為“新殖民主義”，而中國堅決予以否認(rèn)。中國從上世紀(jì)五十年代建國初期起對于非洲國家采取的就是一種國際共產(chǎn)主義無條件支援非洲發(fā)展的態(tài)度，那個時候的中非關(guān)系折射上更多的是理想主義色彩。而今，中國的國家領(lǐng)導(dǎo)人不僅部分繼續(xù)了這一良好的傳統(tǒng)，還利用中國當(dāng)今在國際上的地位和中國本身快速發(fā)展所帶來的機會將這種戰(zhàn)略給予了發(fā)揮。

這一輪的中非關(guān)系發(fā)展，除了傳統(tǒng)的無條件援助和經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展之外，還帶有中非文化交融的特點。中國把以孔子為代表的儒家文化逐步地向非洲大陸傳播，建立了多個孔子學(xué)院。儒家的和文化，講究和諧發(fā)展的精髓正是與今天中國構(gòu)建和諧的國家整體戰(zhàn)略是一脈相承的。中國對非洲堅持包括互不干涉內(nèi)政等在內(nèi)的“和平共處五項原則”，往往被西方曲解為：不主持正義，不維護民主價值觀，縱容非洲暴政等等。事實上，這正是中西方價值觀的碰撞，也是中國幾千年發(fā)展而不散的關(guān)鍵之一。事實已經(jīng)證明了西方強行推行自己那一套東西是不實用，沒有市場的，所謂的“拯救世界”只會讓其它國家陷入更加痛苦之中。正是看到這一點，中國推行的不對稱性發(fā)展戰(zhàn)略才會起到出奇的效果，推翻了所謂“新殖民主義”的質(zhì)疑。