中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的左右之辯

2007-02-12 09:35:42    

2006年中國的經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)歷了幾大歷史性突破:中國的GDP增長達(dá)到十年一來的最高值,達(dá)到10.7%,總量首次突破20萬億元人民幣大關(guān);中國的外匯儲備超過1萬億美元,成為全球第一。當(dāng)這些數(shù)字最終得到確認(rèn)時,全球的經(jīng)濟(jì)學(xué)家最關(guān)注的問題就是中國的這種經(jīng)濟(jì)增長模式還能夠持續(xù)多久?中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受什么樣的影響最大……

 

中國經(jīng)濟(jì)增長被整體貫以“泡沫”的帽子

美國的《華盛頓觀察》近日特別刊文分析中國的長期經(jīng)濟(jì)高速增長現(xiàn)象,通過一系列的擔(dān)憂顯示中國的經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)有泡沫的成分在當(dāng)中了。這種擔(dān)憂第一體現(xiàn)的就是中國經(jīng)濟(jì)的增長再度沖突人們的預(yù)期,登上了另外一個高點(diǎn):中國國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻,中國2006GDP (國內(nèi)生產(chǎn)總值) 增長10.7%,達(dá)到20.9407萬億元。從總量上看,這是中國GDP首次突破20萬億元大關(guān),距離2002年首破10萬億元僅僅4年;從速度上而言,10.7%的經(jīng)濟(jì)增長率創(chuàng)下了自1995年以來的新高。同時摩根大通的中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家由此將2007年中國GDP增長的預(yù)期比率從9.5%調(diào)高至10.0%;瑞士信貸亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家則表示,2007年中國經(jīng)濟(jì)總量超過德國,躍居全球第三位幾成定局。

按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的標(biāo)準(zhǔn),以GDP為參數(shù)將經(jīng)濟(jì)高速增長的國家定位在GDP年增長率超過7%,而其持久性意味著25年以上。按這個標(biāo)準(zhǔn)世界上已有11個經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)了所謂持續(xù)高速增長,其中8個在亞洲。“中國是最新進(jìn)入這個名單的國家,這個全球人口最多的國家也是GDP增長最快的國家”。這一系列高增長數(shù)字也是西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)家困惑的地方,一方面中國的這種增長速度和增長方式隱藏著許多問題和陷井,按照常理和規(guī)律,中國的增長應(yīng)該已經(jīng)到了一個“需要調(diào)整的時候了”;但是另外一個方面,中國的增長勢頭還沒有讓人找到停下來,或者慢下來的證據(jù),所以到目前為止,他們還沒有看到中國經(jīng)濟(jì)有什么泡沫能在今后幾年羈絆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。

但是一些關(guān)鍵點(diǎn)已經(jīng)引起這些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者的關(guān)注,2003-2004年中國的銀行借貸出現(xiàn)某種形式的爆炸,這將不可避免地導(dǎo)致今后幾年中中國要承受更多的呆帳問題。即使是世界上效率最高的銀行也不會進(jìn)一步放松銀根,以避免更多的麻煩。中國的銀行改革已經(jīng)有很大的進(jìn)步,但是仍然發(fā)放人為決定的低息貸款,信用管理不善,就好像每年把幾百億元錢扔到大海中去了。這是中國經(jīng)濟(jì)目前最大的問題。另外中國經(jīng)濟(jì)有結(jié)構(gòu)上的問題。例如,農(nóng)村剩余勞動力增加,涌入城市,造成了巨大的就業(yè)問題。雖然中國政府一直在想辦法創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,然而,金融體系的不完善造成了一個景象:能貸到款創(chuàng)業(yè)的人并不能為國家創(chuàng)造多少就業(yè)機(jī)會,而手中持有能創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會的企劃書的人卻很難從銀行貸到資金。

靠外貿(mào)支撐非長久之計

許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家將2006年中國GDP10.7%的增長率歸功于中國出口盈余的強(qiáng)勁走勢,認(rèn)為這一部分在中國GDP中所占比例甚至高出了美國貿(mào)易赤字在其GDP所占的分量。除了外貿(mào)盈余,美國匹茲堡大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授托馬斯·羅斯基在分析中國GDP的內(nèi)部組成時認(rèn)為:推動中國經(jīng)濟(jì)如此快速發(fā)展的主動力很明顯是在中國投資的巨大增長,它占到中國GDP總量的24%。這一強(qiáng)大動力主要來源于中國的國內(nèi)投資,其中包括住房、零售業(yè)消費(fèi)和基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展。大量涌入市場的投資很多是沖著2008奧運(yùn)的相關(guān)工程和商機(jī)而來,這讓中國國內(nèi)的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)憂:一旦轟轟烈烈的奧運(yùn)會結(jié)束后,中國經(jīng)濟(jì)的泡沫是否就要崩裂?這個泡沫是否能化解于無形,決定權(quán)在中國政府手中。如果中國能成功地將過多的外部盈余轉(zhuǎn)化為國內(nèi)的消費(fèi)需求,GDP增長本可以走得更好,而2008年這個經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)折點(diǎn)自然也能平安度過。

不管怎么說,中國依靠低附加值的外貿(mào)增長和政府主導(dǎo)的投資來拉動經(jīng)濟(jì)的長期高速前進(jìn)是不能作為一個長遠(yuǎn)的政策的。面兩項(xiàng)政策所帶來的負(fù)責(zé)效果已經(jīng)體現(xiàn)的越來越明顯了。中國加入世界貿(mào)易組織的五年是中國的外貿(mào)摩擦最厲害的五年,中國已經(jīng)成為全球受反傾銷損害最嚴(yán)重的國家之一。而中國的世界工廠地位附帶的大部分是低附加值的出口,這種類型的出口是最容易引起其它國家的貿(mào)易壁壘阻擊的。這也是中國為什么從近兩年開始對于外商直接投資(FDI)態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變的原因之一。雖然中國在盡力引導(dǎo)FDI向有利于中國長遠(yuǎn)發(fā)展的方向發(fā)展,但是這種轉(zhuǎn)變是需要一個相當(dāng)長的過程的,客觀上外貿(mào)仍然會在中國經(jīng)濟(jì)增長中扮演重要角色,這是中國政府不得不面對的一個矛盾。由政府主導(dǎo)的投資發(fā)展到今天已經(jīng)在越來越脫離政府的控制,這也是中國近兩年的宏觀調(diào)控效果不得到明顯體現(xiàn)的一個重要原因??墒怯捎谥袊鹑隗w制改革并沒有到位,各位弊端仍然起很大的作用,民間資本的日益壯大不但沒有成為拉動有效推力,反而有一些方面(如樓市炒作等)成為政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策的滯礙。

解決消費(fèi)問題是保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的關(guān)鍵

外來的大量投資和持續(xù)出現(xiàn)的外貿(mào)順差為中國政府積累了大量的財政儲備。到2006年底,中國外匯儲備突破了一萬億美元的大關(guān),成為世界上第一大外匯儲備國。這筆錢相當(dāng)于中國每年國內(nèi)生產(chǎn)總值的45%,道瓊斯所有股票總市值的四分之一,意味著中國“隨時有能力”收購埃克森、英特爾、波音等美國著名工業(yè)企業(yè)。但是,一萬億元美金的外匯儲備如果要花在中國國內(nèi)的項(xiàng)目上,困難重重,因?yàn)橹袊仨氁獙⑦@筆錢換成人民幣之后再行消費(fèi)。因此,中國人更可能用這筆財富在國外購買資產(chǎn),如中國在新加坡的公司,或是以其它方式到海外投資。不過,如果能用這筆錢調(diào)整中國銀行的體系,解決呆帳、壞賬的問題,也能同時提高其效能。一萬億美元的外匯儲備能保持國際投資者對中國的信心,幫助中國建立財政穩(wěn)定性,但同時也讓中國積累了極高的金融成本。因此,中國應(yīng)該逐漸減少對出口和FDI的鼓勵政策,轉(zhuǎn)而給國內(nèi)企業(yè)和非出口制造業(yè)以更廣泛的發(fā)展空間,從而降低外匯儲備。中國也可以將這筆錢投入民眾的長期福利計劃中,如教育、衛(wèi)生和環(huán)保等。

如果說一萬億美元的外匯儲備是中國掙下來可以利用的良好資源。那么,解決中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本問題,還是要把“三駕馬車”的最重要的一項(xiàng):消費(fèi)能力提升起來。中國外貿(mào)強(qiáng)勁的另外一層意思就是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外貿(mào)依存度相當(dāng)?shù)母?。拿中國與美國的貿(mào)易關(guān)系來舉例。目前,美國已經(jīng)是中國的第二大貿(mào)易伙伴和第六大進(jìn)口來源地,而中國則是美國的第三大貿(mào)易伙伴、第二大進(jìn)口來源地和增長最快的出口市場。最直接的推論是,假設(shè)美國從中國的進(jìn)口年增率從20%降到5%,那么,中國GDP的增幅將從10%降到8%,也就是減少兩個百分點(diǎn)。如果美國經(jīng)濟(jì)發(fā)生硬著陸,中國經(jīng)濟(jì)就會受到傷害。中國購買了美國很多外債,對美國經(jīng)濟(jì)的風(fēng)吹草動會有所警惕。而另外一個公式是,如果中國消費(fèi)領(lǐng)域在GDP中實(shí)際占到50%的比例,而不是官方數(shù)據(jù)公布的40%,那么,每年消費(fèi)增長10%就能讓GDP增加5個百分點(diǎn),這完全足以抵御美國經(jīng)濟(jì)下滑而減少的對華投資和進(jìn)口數(shù)額。

那么拋開外貿(mào)的因素,從中國自身的發(fā)展來看,中國今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,中國十幾億人口的巨大市場都已經(jīng)具備了由外貿(mào)和投資主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)向由消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式了。這才是一個國家源源不斷的發(fā)展和進(jìn)步動力。不過拉動消費(fèi)在中國是一個更加艱巨的工程,中國的城鄉(xiāng)二元發(fā)展的模式還沒有轉(zhuǎn)變,中國快速發(fā)展帶來的地區(qū)間不平衡情況非常突出,尤其是中國刺激消費(fèi)的各種制度建立過于滯后,這些都是推動消費(fèi)的大難題。消費(fèi)是一個合力,依靠的相對穩(wěn)定增長的收入水平和分配機(jī)制以及相對完善的社會保障機(jī)制。在中國人民頭上的“新三座大山”:住房、醫(yī)療和教育問題沒有得到突破和妥善解決之前,刺激消費(fèi)只是官員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的一廂情愿。所以,中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長,其原動力還是來自于自己的發(fā)展和建設(shè)。

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