保爾森善解人意,薄熙來投桃報李

2006-09-19 09:54:56    

 

美國財政部首席發(fā)言人弗拉托在華盛頓一個新聞發(fā)布會上的發(fā)言稱“財長先生預計會在今年秋天晚些時候會見中國經(jīng)濟官員”。弗拉托重申,美將繼續(xù)尋求中國進一步改革匯率政策,而不是要人民幣升至“某個具體的水平”。美國財長保爾森發(fā)表的一篇關于中國經(jīng)濟的講話讓媒體感到耳目一新,中國方面的回應也頗顯水平……

保爾森延續(xù)其一貫立場

值得注意的是,至20日,七國集團財長及央行行長會議暨國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行年會在新加坡舉行。在出席會議之際,保爾森發(fā)表的一篇關于中國經(jīng)濟的講話。英國《金融時報》上周在國際新聞版的頭條位置報道這一講話,標題是“保爾森描繪對華新戰(zhàn)略”。

在講話中,人們沒有聽到很長一段時間以來刺耳的要求人民幣“馬上升值”的聲音,而是史無前例地稱贊中國已經(jīng)成為“全球經(jīng)濟的領袖”,并表示“希望看到中國成功”。盡管媒體對保爾森的講話評論并不一致,但各種評論潮水般地涌現(xiàn),這本身就表明保爾森的講話確有新意,不同以往。

但與此同時,保爾森也敦促中國繼續(xù)經(jīng)濟改革和開放市場,認為“保守主義情緒阻擋了中國開放競爭的腳步”。他說,從中期的目光來看,中國開放資本市場非常重要——對此《金融時報》評論說,他的講話并沒有像以往的美國官員那樣將人民幣升值作為“一個標準”,而是說這是中國經(jīng)濟走向更市場化的“一個部分”。他呼吁中國將一些經(jīng)濟領域更加自由化,也含蓄地指責中國好像帶著經(jīng)濟全球化的“避雷針”,但他說,這是“可以解決的”。保爾森還在講話中保證,他領導的財政部將會反對美國國會任何因為貿易逆差而懲罰中國的作法。他說:“保護主義無濟于事,我們不需要孤立主義和保護主義的警鐘?!?SPAN lang=EN-US>

最后,他說在下周的中國之行中,他希望告訴他的北京同行:“我們希望看到你們成功?!彼€強調,許多美國希望中國干的事也符合中國的利益。

各方解讀保氏講話

保爾森的這番講話立即在世界范圍內引起了強烈反響。有意思的是,各方對這個報告的解讀很不相同,從標題上就可以看出來。很多美國媒體把關注點放在保爾森對中國經(jīng)濟發(fā)展提出的要求上,標題大多是“保爾森呼吁中國繼續(xù)改革”,其中《紐約時報》的標題尤其引人注目:“美國財長向中國發(fā)出新警告”。但也有不少美國媒體注意到這番講話釋放出的積極信號,用了這樣的標題:“一個強大的中國符合美國的利益”,“保爾森強調要重新考慮對華關系”,“美國將敦促中國改革,但并非要對中國采取強迫措施”,等等。路透社的標題則是:“中國市場的自由度是美國最大的利益”。美國“市場觀察”網(wǎng)站評論說,從保爾森首次對國際事務發(fā)表的講話看出,他是試圖對美國國內的貿易保護主義聲浪降溫?!都~約時報》也寫道,據(jù)美國財政部的官員透露,保爾森剛上任時,他對于美國國會中針對中國的保護主義情緒和反華情緒如此高漲而深感驚訝。該報還說,保爾森的這番演講對于中國經(jīng)濟政策和經(jīng)濟結構作了全面的分析,在美國財政部是史無前例的。

“中國通”很懂中國人的秉性

保爾森這次演講,充分展示了他的“中國通”身份。實質上,保爾森這份演講沒有很多新的東西,還是在用他的前任斯諾提出的一些概念。如果要說有什么不同,保爾森這回強調了“這些事情都是符合中國自己利益的”,這是一個不同的層次?,F(xiàn)在還有消息說中美第三輪戰(zhàn)略對話將由保爾森來接替佐利克,這意味著中美雙方可能在保持傳統(tǒng)的對話方式的同時,另辟一條通道,這對雙方都是有益的。

  與其說保爾森對中國“更溫和”,不如說保爾森的對華態(tài)度“更務實”。從保爾森的講話可以看出,他確實是一個對中國十分了解的高官,知道中國對美國來說是一個“不夠完美”同時又在“不斷進步”的東方大國,對中國有切實的期待,而不是抱著不切實際的目標對中國妄施壓力。

但是,務實的態(tài)度絕對不等于說保爾森不希望中國“改變”,而且他也說了“如果中國不改變,到頭來害的是中國自己”??梢灶A見,將來一旦中美在經(jīng)濟方面起沖突,保爾森同樣是會對中國強硬的。布什之所以任用這樣一位“中國通”作財長,也是為了更有效地從本質上保護美國的利益。他對中國的尊重必然能夠贏得講感情的中國人的尊重,這將使得他和中國打交道更加方便,對于中美雙方而言,就有可能產(chǎn)生一種良性的互動。

中國選擇回應時機“恰到好處”

我們注意到,就在保爾森發(fā)表此番“善解人意”的講話的時候,中國政府總理溫家寶正在歐洲訪問,對于美國及歐盟關注的對華貿易逆差問題及其國外某些輿論所謂的“中國經(jīng)濟的民族主義傾向”,溫總理都做出了最新的表態(tài),大致意思主要有兩點,一是“中國經(jīng)濟堅持改革開放的戰(zhàn)略不動搖”,二是“中國從不可以追求過大的貿易順差”。陪同溫總理出訪的中國商務部部長薄熙來了個“投桃報李”,他表示“中國考慮通過調整出口退稅政策控制出口節(jié)奏”。

果然,財政部、國家發(fā)展和改革委員會、商務部、海關總署、國家稅務總局五部委14日聯(lián)合發(fā)出通知,自,中國將調整部分出口商品的出口退稅率。可見,其實在出口退稅問題上,中央各個部委政府早已達成共識,中國政府就等溫總理訪歐以及美國國會中期選局即將到來之際把“這張牌”恰到好處地打出去。

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