《直銷管理?xiàng)l例》正式出臺(tái)！

直銷法在中國(guó)的合法地位正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，1日，兩部直銷法規(guī)核心文件《直銷管理?xiàng)l例》與《取締非法傳銷條例》正式出臺(tái)。據(jù)悉，前者將于12月1日生效，后者于11月1日生效。這兩部條例的出臺(tái)，為中國(guó)直銷行業(yè)長(zhǎng)達(dá)8年的禁令畫(huà)上句號(hào)。按照這樣的時(shí)間安排，所有打算從事直銷的企業(yè)將在12月1日之后，才能向其總部所屬的商務(wù)管理部門(mén)提交牌照申請(qǐng)，再由當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門(mén)提交國(guó)家商務(wù)部進(jìn)行審核并頒布牌照。以兩部核心條例施行的先后順序來(lái)看，分析估計(jì)，國(guó)家在下半年度對(duì)傳銷的打擊力度將會(huì)進(jìn)一步加大……

政策引導(dǎo)下直銷企業(yè)進(jìn)入三個(gè)月調(diào)整期

有分析認(rèn)為，《禁止傳銷條例》早于《直銷管理?xiàng)l例》一個(gè)月生效，是基于兩點(diǎn)考慮：其一，要在這一個(gè)月里先清理市場(chǎng)環(huán)境；其二，對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行檢查，檢查其是否有重大違規(guī)記錄，通過(guò)此舉對(duì)行業(yè)進(jìn)行梳理。這樣的時(shí)間表也與中國(guó)政府在直銷立法上的一貫態(tài)度相吻合：“先打擊非法傳銷，抑制灰色地帶企業(yè)的發(fā)展，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，履行入世承諾。據(jù)了解，為加強(qiáng)直銷監(jiān)管，計(jì)劃中的監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部可能會(huì)設(shè)立打擊傳銷處、調(diào)查研究處和直銷指導(dǎo)處等部門(mén)，其管理的范圍要廣于原來(lái)工商部門(mén)公平交易局下的打擊傳銷處的職責(zé)范圍，而且會(huì)更加專業(yè)。

據(jù)透露，較上個(gè)月交由國(guó)務(wù)院審議并原則通過(guò)的《直銷管理?xiàng)l例（草案）》和《禁止傳銷條例（草案）》相比，有了兩處改動(dòng)以使直銷企業(yè)獲得更為寬松的發(fā)展環(huán)境。第一，生產(chǎn)型直銷企業(yè)除可以直銷本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品外，還可以銷售其母公司、控股公司生產(chǎn)的產(chǎn)品，直銷企業(yè)可以依法取得貿(mào)易權(quán)和分銷權(quán)，這使得一家直銷企業(yè)的產(chǎn)品門(mén)類大大豐富，同時(shí)也意味著外資直銷企業(yè)可以不在中國(guó)投資工廠而直接銷售其產(chǎn)品。第二，取消了店鋪數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)等限制，提出了“服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的新概念。此前的草案規(guī)定，直銷企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)分支機(jī)構(gòu)必須在省、自治區(qū)內(nèi)的10個(gè)以上的城市設(shè)立不少于10家店鋪或20家特許經(jīng)營(yíng)店鋪，在直轄市設(shè)立10家以上店鋪或20家以上特許經(jīng)營(yíng)店鋪，單個(gè)零售店鋪的面積不得小于50平方米等。新近公布的《直銷管理?xiàng)l例》只要求企業(yè)在開(kāi)展業(yè)務(wù)地區(qū)至少擁有一家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。與承擔(dān)銷售任務(wù)的店鋪相比，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)更多地承擔(dān)售后保障工作，這種做法使中國(guó)直銷模式與國(guó)際上的無(wú)店鋪銷售概念更為接近。

目前，中國(guó)市場(chǎng)現(xiàn)存的直銷企業(yè)從9月開(kāi)始都進(jìn)入為期3個(gè)月的調(diào)整期。不同的企業(yè)在中國(guó)都有不同的發(fā)展歷程和發(fā)展模式，但是都面臨轉(zhuǎn)變：最早進(jìn)入中國(guó)的雅芳需要解決6000多家店鋪、1000多個(gè)柜臺(tái)與未來(lái)營(yíng)銷人員的渠道區(qū)隔問(wèn)題；而安利將對(duì)占其營(yíng)銷隊(duì)伍10%的特約經(jīng)銷商的身份、報(bào)酬和任務(wù)進(jìn)行重新定位和規(guī)范；另一個(gè)擁有6000家店鋪和店鋪下面眾多營(yíng)銷人員的仙妮蕾德，將理清大店鋪、小店鋪和推銷員之間復(fù)雜的計(jì)酬關(guān)系。對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)而言，分析員認(rèn)為，除了天獅集團(tuán)在渠道上有一定的資源和跨國(guó)公司進(jìn)行抗衡外，其它公司基本上是“白手起家”。和迅速建立銷量渠道相比，依靠“自律”創(chuàng)建品牌誠(chéng)信體系顯得同等重要。而這也是直銷業(yè)能否在中國(guó)市場(chǎng)“長(zhǎng)青”的關(guān)鍵所在。

限制“安利模式”將加速行業(yè)洗牌

《直銷管理?xiàng)l例》中規(guī)定，對(duì)銷售人員資金比例的上限不得超過(guò)30%，分析認(rèn)為，30%的獎(jiǎng)金封頂限制，會(huì)相應(yīng)地弱化直銷業(yè)的魅力。法規(guī)的出臺(tái)將使中國(guó)的直銷市場(chǎng)重新洗牌。據(jù)悉，直銷行業(yè)里有90%以上的企業(yè)都采用“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”的方式，即業(yè)內(nèi)所稱的“安利模式”。直銷條例出臺(tái)后，這些企業(yè)將面臨調(diào)整或出局：那些一直以來(lái)依靠多層直銷模式和團(tuán)隊(duì)計(jì)酬來(lái)吸引營(yíng)銷人員的公司就會(huì)非常為難：不放棄團(tuán)隊(duì)計(jì)酬方式和多層直銷模式有悖于管理部門(mén)制定的行業(yè)政策，而放棄又無(wú)法跟數(shù)以百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的營(yíng)銷人員交代。有內(nèi)業(yè)人士認(rèn)為，團(tuán)隊(duì)計(jì)酬只是一種獎(jiǎng)金計(jì)算方式，它本身并不會(huì)帶來(lái)什么問(wèn)題。如果要控制，可以從公司直銷人員的規(guī)模、身份限制等方面入手，從對(duì)消費(fèi)者的保障入手，從核查公司的實(shí)力和產(chǎn)品質(zhì)量入手。如果完全拒斥團(tuán)隊(duì)計(jì)酬，那么就會(huì)出現(xiàn)有的公司把團(tuán)隊(duì)計(jì)酬的結(jié)算系統(tǒng)搬到海外的變通辦法。據(jù)一位業(yè)內(nèi)高管稱，總部在美國(guó)的如新公司就在考慮采取把團(tuán)隊(duì)計(jì)酬搬到海外的辦法。

中國(guó)直銷業(yè)的出路在于與世界接軌

分析認(rèn)為，根據(jù)兩個(gè)法規(guī)的要求，目前有25家左右國(guó)內(nèi)外企業(yè)符合現(xiàn)行門(mén)檻，但不排除有更多符合資格的企業(yè)今后主動(dòng)申請(qǐng)直銷牌照。行業(yè)的游戲規(guī)則將隨著法規(guī)的調(diào)整重構(gòu)。一些大型直銷企業(yè)會(huì)利用資格申報(bào)這段時(shí)間，根據(jù)最新法規(guī)，積極有序地調(diào)整在華營(yíng)銷戰(zhàn)略，制訂新的市場(chǎng)策略；一些企業(yè)將主動(dòng)停止非法行為，尋找新的出路，重建自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。未來(lái)直銷企業(yè)無(wú)序混亂現(xiàn)象應(yīng)在一定程度上得到有效遏止。短期來(lái)看，政策對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的門(mén)檻設(shè)得并不是太高，這使之與國(guó)際直銷巨頭的起跑線距離有所縮短。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，如何學(xué)習(xí)跨國(guó)公司的直銷經(jīng)驗(yàn)和管理水平將是能否拉近距離的關(guān)鍵。就整個(gè)直銷業(yè)而言，中國(guó)直銷如何與世界接軌將是重個(gè)行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。，因?yàn)閲?guó)際直銷為中國(guó)直銷提供了包括如何立法在內(nèi)的許多經(jīng)驗(yàn)，并形成了一系列的規(guī)則，如果中國(guó)直銷不與世界接軌就極有可能會(huì)在國(guó)際上發(fā)生貿(mào)易糾紛，這是中國(guó)直銷界最不愿意看到的事。在未來(lái)的10年內(nèi)，我國(guó)直銷業(yè)發(fā)展要形成一個(gè)“質(zhì)”的飛躍，就必須加大加快與世界接軌的“量”的累積。