中歐達(dá)成紡織品協(xié)議寓意極其深刻

6月11日凌晨，經(jīng)過(guò)10個(gè)小時(shí)的談判，由中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來(lái)、副部長(zhǎng)高虎城、部長(zhǎng)助理傅自應(yīng)組成的談判組，在上海與專(zhuān)程來(lái)訪(fǎng)的歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹K于就解決紡織品貿(mào)易問(wèn)題達(dá)成一致，從而避免了雙方紡織品貿(mào)易摩擦的進(jìn)一步升級(jí)。有跡象表明，今天中國(guó)的國(guó)力、市場(chǎng)已非昔比，必要時(shí)采取實(shí)質(zhì)性的反擊也未嘗不可。中歐雙方能夠就紡織品貿(mào)易達(dá)成協(xié)議，表明中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不是一句空話(huà)。而中美貿(mào)易摩擦的情況則要復(fù)雜得多，我們應(yīng)該從戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上考慮并解決中美貿(mào)易摩擦問(wèn)題……

對(duì)貿(mào)易摩擦要“戰(zhàn)略上藐視，戰(zhàn)術(shù)上重視”

6月11日凌晨，經(jīng)過(guò)10個(gè)小時(shí)的談判，由中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來(lái)、副部長(zhǎng)高虎城、部長(zhǎng)助理傅自應(yīng)組成的談判組，在上海與專(zhuān)程來(lái)訪(fǎng)的歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹K于就解決紡織品貿(mào)易問(wèn)題達(dá)成一致，從而避免了雙方紡織品貿(mào)易摩擦的進(jìn)一步升級(jí)。據(jù)悉，已達(dá)成的協(xié)議規(guī)定，從現(xiàn)在到2007年，雙方將保證一個(gè)平穩(wěn)的過(guò)渡，到2008年，歐盟市場(chǎng)將對(duì)中國(guó)紡織品全面開(kāi)放。

中國(guó)和歐盟就中歐紡織品貿(mào)易問(wèn)題達(dá)成協(xié)議后，業(yè)界普遍認(rèn)為，該協(xié)議提供了良好的貿(mào)易環(huán)境。中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜哲說(shuō)，中歐紡織品協(xié)議是在紡織品一體化形勢(shì)下，通過(guò)雙邊協(xié)商解決紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端的良好先例，為解決其他貿(mào)易爭(zhēng)端起到了示范作用，對(duì)于全球紡織服裝業(yè)向新的貿(mào)易格局過(guò)渡具有重要意義。中國(guó)紡織品進(jìn)出口總公司副總裁李靈敏在接受電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，中歐紡織品協(xié)議對(duì)國(guó)內(nèi)紡織品出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)“福音”，給企業(yè)吃了一個(gè)“定心丸”。中歐通過(guò)協(xié)商解決紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端，也為解決中美紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端，提供了示范作用。

必須指出的是，面對(duì)一系列國(guó)際貿(mào)易摩擦，國(guó)內(nèi)現(xiàn)在有一種“山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓”的氛圍，這是十分不利的現(xiàn)象。就紡織品反傾銷(xiāo)而言，影響只占中國(guó)外貿(mào)總額的一部分，不應(yīng)過(guò)度渲染。正如龍永圖所指出的，過(guò)度渲染，只會(huì)給海外以中國(guó)外貿(mào)局面混亂的印象，還不利于中國(guó)的紡織品企業(yè)發(fā)展。目前，已有一些銀行對(duì)紡織品企業(yè)的貸款控制很緊，甚至不貸的現(xiàn)象，一些銀行界人士認(rèn)為，中國(guó)的紡織品行業(yè)可能要垮了。其實(shí)，中國(guó)的紡織品行業(yè)在世界很有競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)，需更新改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而此時(shí)正是紡織品企業(yè)最需銀行支持的時(shí)候。對(duì)于紡織品反傾銷(xiāo)，龍永圖認(rèn)為，要戰(zhàn)略上藐視，戰(zhàn)術(shù)上重視。

分析員認(rèn)為，雖然近來(lái)中國(guó)與歐美之間均發(fā)生了貿(mào)易摩擦，但我們的應(yīng)對(duì)策略應(yīng)該有所區(qū)別，這是由中、中美關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別決定的。

雙方就紡織品貿(mào)易達(dá)成協(xié)議表明中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不是空話(huà) 

先看中歐關(guān)系。當(dāng)今世界，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了巨大而深刻的變化，中歐雙方?jīng)]有根本的利害沖突，而且利益的交匯點(diǎn)越來(lái)越多。經(jīng)貿(mào)合作是中歐關(guān)系的重要組成部分。中國(guó)和歐盟建立關(guān)系30年來(lái)，雙邊經(jīng)貿(mào)合作不斷發(fā)展。去年中歐貿(mào)易額達(dá)到1773億美元，是建交時(shí)的74倍。歐盟已經(jīng)超過(guò)美國(guó)成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。今年前五個(gè)月，雙邊貿(mào)易額達(dá)到818.4億美元，同比增長(zhǎng)24.2%，繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。雙方在貿(mào)易往來(lái)乃至各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的相互依存程度與日俱增。

紡織品貿(mào)易在中歐總體貿(mào)易中所占比例雖然不大，但卻是雙邊貿(mào)易的重要組成部分。中歐之間的政治、經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直發(fā)展良好，如果不是受到歐洲一體化進(jìn)程受阻等其他因素的干擾，歐盟本不會(huì)在紡織品問(wèn)題上對(duì)中國(guó)采取如此強(qiáng)硬的態(tài)度。雙方就紡織品貿(mào)易問(wèn)題達(dá)成協(xié)議表明中國(guó)與歐盟的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不是一句空話(huà)。協(xié)議有利于為中國(guó)和歐盟相關(guān)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)積極、穩(wěn)定、可預(yù)見(jiàn)的貿(mào)易環(huán)境。

當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)周期的上升階段。預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到4萬(wàn)多億美元，年進(jìn)口額達(dá)1萬(wàn)億美元左右。中國(guó)東部沿海的快速發(fā)展，西部大開(kāi)發(fā)的推進(jìn)，東北等老工業(yè)基地的振興，2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2010年上海世博會(huì)的舉辦等等，都將為歐盟工商界提供巨大的商機(jī)。中國(guó)發(fā)展需要?dú)W洲，歐洲發(fā)展也需要中國(guó)。中歐關(guān)系正處于繼往開(kāi)來(lái)的新起點(diǎn)，中歐經(jīng)貿(mào)合作大有可為。

中國(guó)必須敢于對(duì)不合理的貿(mào)易制裁說(shuō)“不”

近來(lái)美、歐的對(duì)華紡織品限制便屬不合理的貿(mào)易制裁。當(dāng)中國(guó)紡織品以幾倍甚至十幾倍速度涌入美、歐市場(chǎng)，威脅當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)市場(chǎng)時(shí)，雙方可以通過(guò)談判并采取必要措施加以疏導(dǎo)甚至限制，但是前提必須是雙邊的、以談判手段解決問(wèn)題。這才是WTO精神。同時(shí)中國(guó)也有能力對(duì)貿(mào)易制裁說(shuō)“不”。今天中國(guó)的國(guó)力、市場(chǎng)已非昔比，反擊可能給對(duì)手造成同樣沉重的打擊，只是中國(guó)不愿意或者還不會(huì)使用這些武器。畢竟中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化下的主要受益者之一。中國(guó)成為世界加工廠的過(guò)程中，不僅提升了本國(guó)人民的生活水平，也確實(shí)打爛了其他一些國(guó)家的部分飯碗。這使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政治化。理智地說(shuō)，貿(mào)易磨擦是全球化下的一個(gè)必然副產(chǎn)品，最終的出路在于崛起了的中國(guó)提供新的需求、制造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。追求共贏、反饋世界才是解決問(wèn)題的根本和最終出路。

　　但是，同時(shí)應(yīng)該意識(shí)到，威脅是談判的一部分，是在貿(mào)易戰(zhàn)中爭(zhēng)奪有利地位、達(dá)成合理結(jié)果的一種手段。必要時(shí)采取實(shí)質(zhì)性的反擊也未嘗不可。關(guān)鍵是要做到有理、有利、有節(jié)?？傊?，中國(guó)人應(yīng)該對(duì)不合理的貿(mào)易制裁說(shuō)“不”！

處理中美貿(mào)易摩擦顯然是對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)能力的綜合考驗(yàn) 

而論及中美貿(mào)易摩擦，情況則要復(fù)雜得多。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得美國(guó)擔(dān)心，因?yàn)槠洳荒艽_定中國(guó)未來(lái)的發(fā)展以及未來(lái)中國(guó)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的影響，于是美國(guó)對(duì)中國(guó)增長(zhǎng)的戒心在增強(qiáng)，希望用規(guī)則束縛中國(guó)——即“要求中國(guó)按規(guī)則辦事?！敝忻蕾Q(mào)易糾紛現(xiàn)在有一個(gè)特點(diǎn)，逐漸逼近中美雙方的核心利益，尤其是中國(guó)。中國(guó)現(xiàn)在幾乎是無(wú)法讓步了，貿(mào)易摩擦正在轉(zhuǎn)到匯率問(wèn)題上。現(xiàn)在匯率要改革就會(huì)有16萬(wàn)人失業(yè)，這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)很?chē)?yán)重，人民幣升值風(fēng)險(xiǎn)很大。而在美國(guó)看來(lái)，來(lái)自中國(guó)的挑戰(zhàn)不止貿(mào)易。大家可能已經(jīng)注意到最近一年來(lái)，美國(guó)媒體紛紛炒作中國(guó)崛起，中國(guó)在金融、安全、環(huán)境、能源等方面對(duì)美國(guó)形成或?qū)⑿纬商魬?zhàn)。因此中美貿(mào)易糾紛不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，它的意義已經(jīng)上升到了戰(zhàn)略層次。

人民幣匯率問(wèn)題是目前中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的核心問(wèn)題。盡管連格林斯潘都強(qiáng)調(diào)，人民幣匯率調(diào)整20％都解決不了這個(gè)問(wèn)題。但是，美國(guó)仍以前所未有的態(tài)勢(shì)高壓中國(guó)調(diào)整匯率，個(gè)中自有玄機(jī)，那就是牽制中國(guó)發(fā)展，延緩中國(guó)的崛起速度。美國(guó)現(xiàn)在要求中國(guó)必須在規(guī)定的時(shí)間（6個(gè)月內(nèi)）、按規(guī)定的幅度（至少10％）來(lái)調(diào)整人民幣匯率，否則就將中國(guó)列入“指定名單”，在貿(mào)易方面做出報(bào)復(fù)行動(dòng)，對(duì)進(jìn)口的中國(guó)產(chǎn)品加征27．5％的懲罰性關(guān)稅。國(guó)際經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家普遍傾向，人民幣升值，美國(guó)無(wú)法從中得到實(shí)際好處，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)則面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)。這不能不引起有識(shí)之士的警覺(jué)。因?yàn)樵跉v史上，美國(guó)就曾用類(lèi)似手段一舉將日本誘入“金融陷阱”，使日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)達(dá)十年的低迷，再也無(wú)法與美國(guó)抗衡（1950年日本GDP只有美國(guó)的4％，1994年相當(dāng)于美國(guó)的70％，目前不到美國(guó)的一半）。如今，美國(guó)似乎如法炮制，美國(guó)極右勢(shì)力揚(yáng)言，要像1985年對(duì)付日本一樣，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)倒退10年。因此，中國(guó)應(yīng)密切關(guān)注美國(guó)升級(jí)貿(mào)易摩擦背后的“金融陷阱”。

而對(duì)于中國(guó)而言，應(yīng)該從戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上考慮并解決中美貿(mào)易摩擦問(wèn)題。在戰(zhàn)略上要服從中美關(guān)系，中美關(guān)系的好壞直接決定了我國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期的長(zhǎng)短，這是一個(gè)總的指導(dǎo)原則。在戰(zhàn)術(shù)上，中國(guó)應(yīng)該把握適度，不能無(wú)理性地硬到底。因?yàn)橹忻蕾Q(mào)易是一種互補(bǔ)性的貿(mào)易，兩國(guó)在國(guó)際分工中處于兩端，美國(guó)為高端，產(chǎn)品的彈性小，很多在國(guó)際市場(chǎng)上屬于奇貨可居，而且還限制對(duì)華出口；中國(guó)是低端，產(chǎn)品的彈性大，替代性強(qiáng)，在國(guó)際市場(chǎng)上俯拾皆是。如果中國(guó)對(duì)美國(guó)強(qiáng)硬到底，盡管有可能出現(xiàn)兩敗俱傷，但是受重傷的無(wú)疑將是中國(guó)?，F(xiàn)在中國(guó)應(yīng)該坐下來(lái)協(xié)商、談判。協(xié)商、談判需要相應(yīng)的籌碼，而在技術(shù)上，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加強(qiáng)大了，因此與美國(guó)談判的籌碼不是少了而是多了。