人民幣匯改政治化無益問題的解決

最近，中美之間的匯率爭(zhēng)端愈演愈厲，雙方各自官方的表態(tài)也逐漸失去“耐心”。其實(shí)，近幾個(gè)月人民幣匯率問題的熱度一直就沒有降下來，反而在最近幾天已經(jīng)處在了風(fēng)口浪尖上。據(jù)悉，周二美國財(cái)政部提交一份報(bào)告竟公然為人民幣升值設(shè)立時(shí)間限制，否則美國將采取“嚴(yán)厲措施”。對(duì)于美國的這種“威迫”，中國肯定是不答應(yīng)的，種種跡象表明，中美只有通過對(duì)話才能解決彼此之間的分歧……

人民幣匯率問題的政治化只能使問題更加復(fù)雜

5月的上半月，人民幣升值傳言甚囂塵上，達(dá)到了前所未有的程度。9日，個(gè)別媒體發(fā)布“人民幣18日升值”；隨后，有媒體火上澆油，認(rèn)定人民幣將升值。一周后，也就是5月18日，有關(guān)人民幣升值傳言在人民幣匯率巍然不動(dòng)中不攻自破。

人民幣升值論是近兩年西方媒體的熱門話題，中國出口增加尤其是對(duì)美國出口的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，使一些國家尤其是美國感到壓力，他們將貿(mào)易問題，將美國制造商產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力式微，歸結(jié)于人民幣匯率被低估，以各種手段逼迫人民幣升值。先是輿論施壓，接著是首腦發(fā)表言論，要中國放棄人民幣釘住美元政策，這些招數(shù)不靈，則從對(duì)紡織品的設(shè)限下手，希望以貿(mào)易手段逼中國就范。然而，冀望人民幣匯率重估只是西方的一廂情愿，是一種單相思，是對(duì)中國國情的無知。

有研究顯示，人民幣如果升值3%-5%，在其它因素的共同作用下，我國今年的出口增幅將下滑至10%或以下。如果升值15%甚至更多，我國今年的出口增幅有可能轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng)，甚至出現(xiàn)較大幅度的負(fù)增長(zhǎng)。所以，人民幣升值導(dǎo)致出口的下滑是非常嚴(yán)重的，它的負(fù)面效應(yīng)對(duì)整個(gè)鏈條所產(chǎn)生的影響是嚴(yán)重的，必然會(huì)帶來很多社會(huì)問題。因此，中國是不會(huì)在外界施壓的情況下就匯率改革作出讓步，也不會(huì)不考慮國情，不考慮外貿(mào)出口對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)，而貿(mào)然將人民幣升值。在人民幣重估問題上，西方有他們的邏輯和價(jià)值判斷，然而，中國有中國的國情，這不是西方所能理解的。如果把匯率問題政治化，那就是別有用心了。

美國為人民幣升值設(shè)限是“狗抓耗子”

     美國似乎在人民幣匯率問題上鉆了牛角尖，據(jù)19日凌晨出現(xiàn)在英國《金融時(shí)報(bào)》英文網(wǎng)站上的一則消息稱，美國財(cái)政部在本周二向美國國會(huì)提交的一份報(bào)告中，公然宣稱要求中國政府在6個(gè)月內(nèi)調(diào)整人民幣值，否則就要對(duì)中國采取嚴(yán)厲措施。美國財(cái)長(zhǎng)約翰·斯諾本周二在華盛頓則表示，既然中國已就人民幣匯率體制改革進(jìn)行了充分準(zhǔn)備，就沒有理由再推遲這一進(jìn)程。他表示，“現(xiàn)在已經(jīng)到了人民幣升值的合適時(shí)機(jī)”。美國財(cái)政部一位高級(jí)官員此后又補(bǔ)充道：如果人民幣只升值5%，恐怕不能滿足國會(huì)，也不能令國會(huì)內(nèi)日漸升高的保護(hù)主義呼聲減弱。

從美國財(cái)長(zhǎng)的發(fā)言到其提交的報(bào)告，這種強(qiáng)調(diào)折射出美國偏好干涉別國內(nèi)政的本性。其實(shí)，16日，中國政府總理溫家寶對(duì)美國在人民幣匯率問題上的做法造就給出了明確的答復(fù)。人民幣匯率改革是中國的主權(quán)，我們遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，但不屈從外界的壓力，任何壓力和炒作，把經(jīng)濟(jì)問題政治化，都無助于問題的解決。在新加坡出席一論壇的中國外管局副局長(zhǎng)魏本華日前也指出，美方敦促中國取消“人民幣盯住美元”匯率機(jī)制的做法是錯(cuò)誤的。美國應(yīng)管好自己的事情而不是盲目指責(zé)別人。同時(shí)，他也坦言，中國愿與美方一起，以更為合作的態(tài)度處理匯率問題。

中方的表態(tài)已經(jīng)非常清晰，匯率改革是按照市場(chǎng)條件來進(jìn)行，而決定什么時(shí)候改，改動(dòng)的范圍有多大，這涉及到國家主權(quán)問題。美國在這個(gè)問題上干涉太多，起到的作用只能用“狗抓耗子”來形容。

事態(tài)發(fā)展表明人民幣匯率改革正在積極準(zhǔn)備中

近兩天，有幾個(gè)動(dòng)向值得關(guān)注。香港金管局5月18日宣布了三項(xiàng)優(yōu)化聯(lián)系匯率制度運(yùn)作的措施，以期消除在聯(lián)系匯率制度下港元匯率可轉(zhuǎn)強(qiáng)程度的不明朗情況，理順貨幣和外匯市場(chǎng)在貨幣發(fā)行局制度安排下的互動(dòng)關(guān)系。新措施的核心即是保持美元兌港元在7.75-7.80(6月20日至7.85)之間，在7.75的水平向持牌銀行買入美元，在7.80水平出售美元，同時(shí)在五周的時(shí)間里將持牌銀行的弱方兌換保證移至7.85的水平，讓強(qiáng)弱雙向的兌換保證能對(duì)稱地以聯(lián)系匯率7.80為中心點(diǎn)而運(yùn)作。

應(yīng)該注意到，在市場(chǎng)對(duì)人民幣匯率制度是否改革敏感時(shí)期，香港政府推出放寬港幣波動(dòng)區(qū)間，似乎向市場(chǎng)預(yù)示著人民幣在不久也將放寬波動(dòng)區(qū)間，以此拉開人民幣匯率改革帷幕，同時(shí)實(shí)現(xiàn)人民幣匯率在一定區(qū)間內(nèi)波動(dòng)。所以，從香港開始限制投機(jī)資金涌入賭人民幣升值舉動(dòng)看，人民幣升值問題，已經(jīng)在議事日程上，至少政府已經(jīng)在未雨綢繆，開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性準(zhǔn)備階段。

另外，正當(dāng)華盛頓和北京方面在人民幣爭(zhēng)端上的措辭都更趨強(qiáng)硬之際，上海啟用了一個(gè)先進(jìn)的外匯交易系統(tǒng)。有跡象表明，這套新交易系統(tǒng)的開啟，為匯率體制的自由化奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。由國內(nèi)外頂尖銀行機(jī)構(gòu)共同參與的這個(gè)新電子交易市場(chǎng)表明，中國政府在繼續(xù)努力搭建使其能夠?qū)崿F(xiàn)匯制改革既定目標(biāo)的技術(shù)架構(gòu)。應(yīng)當(dāng)說，中國政府在人民幣匯率改革的問題上一直做著有條不紊的準(zhǔn)備，但從中國的國情和中國政府的從事傳統(tǒng)而言，我國決不會(huì)屈服任何外部威脅和壓力。匯率改革只是一個(gè)時(shí)間問題，而不是是否的問題。所以，從這個(gè)角度看，美國應(yīng)該采取的措施不是繼續(xù)施加壓力，而是通過對(duì)話來協(xié)商解決雙方的分歧。