唐家璇講話盡顯中國對(duì)日外交的政治智慧

“風(fēng)欲靜而風(fēng)不止”，就在中國民間的示威游行出現(xiàn)收斂跡象的情況下，日本卻頻頻表現(xiàn)出挑釁勢(shì)頭。繼日本政府決定授權(quán)民間公司在東海所謂“中間線”以東進(jìn)行試資源開采后，4月15日，日本國會(huì)修憲研究報(bào)告終于出爐，鼓吹要修改日本憲法第9條準(zhǔn)許對(duì)外動(dòng)武。面對(duì)日方的非同尋常之舉，中國方面迅速給予了有力“回應(yīng)”。4月16日，中國主流媒體披露了主管外交工作的中國國務(wù)委員唐家璇近日在中南海紫光閣會(huì)見來華訪問的日本共同社社長山內(nèi)豐彥一行時(shí)的講話全文，可謂“撥開云霧見青天”……

日本國會(huì)修憲法第9條準(zhǔn)許對(duì)外動(dòng)武

據(jù)香港《明報(bào)》消息，經(jīng)過 5年商議，日本國會(huì)修憲研究報(bào)告終于出爐，眾議院憲法調(diào)查會(huì) 4月15日將最終報(bào)告呈交眾院議長河野洋平，報(bào)告明言對(duì)戰(zhàn)后和平憲法核心所在的第9條作出修改的必要性。報(bào)告表示，憲法調(diào)查會(huì)中的大多數(shù)專家都贊成，應(yīng)修憲容許日本可對(duì)外動(dòng)武。當(dāng)局正準(zhǔn)備就修憲進(jìn)行全民公決。據(jù)悉，參議院憲法委員會(huì)將于4月20日就報(bào)告表決，正式標(biāo)志國會(huì)有關(guān)的修憲討論完結(jié)，國會(huì)下一步將提出議案，就修憲進(jìn)行全民投票。修憲必須獲國會(huì)兩院三分二或以上議員投票支持始能通過。

修憲研究報(bào)告為日本國會(huì)戰(zhàn)后首次修憲鋪陳出清晰藍(lán)圖。報(bào)告稱，調(diào)查會(huì)大多數(shù)成員認(rèn)同國家應(yīng)維持和平憲法第9條的第一段，但對(duì)于第二段則認(rèn)為“應(yīng)就‘自衛(wèi)權(quán)’和自衛(wèi)隊(duì)的問題，作出一些憲法改動(dòng)”。

和平憲法第9條共有以下兩段?一是日本國民真誠地謀求以正義和秩序?yàn)榛{(diào)的國際和平，永遠(yuǎn)放棄國家主權(quán)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭、武力威脅或使用武力作為解決國際爭端的手段；二是為達(dá)此目的，日本不保持海陸空軍和其它戰(zhàn)爭力量，不承認(rèn)國家交戰(zhàn)權(quán)。

但報(bào)告表示，調(diào)查會(huì)多數(shù)成員希望改寫憲法第9條，容許“最低度的動(dòng)用武力，去行使自衛(wèi)權(quán)”。另外，針對(duì)目前憲法被詮釋為禁止行使“集體自衛(wèi)權(quán)”（即盟友若卷入戰(zhàn)爭，日本可參戰(zhàn)的權(quán)利），報(bào)告表示調(diào)查會(huì)三分二成員都覺得應(yīng)無條件或有條件限制地確認(rèn)日本有此權(quán)利。

唐家璇直言中日關(guān)系嚴(yán)峻復(fù)雜，正處在十字路口

就在日本國會(huì)修憲研究報(bào)告出籠的第二臺(tái)，4月16日，中國主流媒體披露了主管外交工作的中國國務(wù)委員唐家璇近日在中南海紫光閣會(huì)見來華訪問的日本共同社社長山內(nèi)豐彥一行時(shí)的講話全文。唐家璇表示，愿借此機(jī)會(huì)，就中日關(guān)系的一些問題談?wù)勎业南敕ê涂捶ǎ⑾Ｍ餐缫赃m當(dāng)?shù)姆绞綄⑺v的內(nèi)容客觀、如實(shí)地向日本社會(huì)、各界人士和民眾轉(zhuǎn)達(dá)。山內(nèi)表示，將把唐家璇國務(wù)委員所談的情況客觀地向日本及世界讀者報(bào)道。

關(guān)于中國民眾針對(duì)日本抗議示威活動(dòng)事。

唐家璇表示，中國民眾示威事件再次顯示了中日關(guān)系面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，應(yīng)該引起雙方足夠重視，特別是應(yīng)該從根源上找出深層次原因，并加以妥善解決?，F(xiàn)在日本有一種說法，認(rèn)為這些活動(dòng)是中國政府支持的，是中國政府進(jìn)行以“反日”為主題的愛國主義教育的結(jié)果，這種說法是毫無根據(jù)的，是對(duì)事實(shí)的嚴(yán)重歪曲，對(duì)今后的中日關(guān)系也是極為不利的。唐家璇表示，坦率地說，這次中國部分群眾的游行活動(dòng)，具體起因是抗議日本政府審議通過篡改、美化侵略史實(shí)的右翼歷史教科書，反對(duì)日本爭當(dāng)安理會(huì)常任理事國。中國公眾實(shí)在無法理解，一個(gè)不能正確反省侵略歷史、不能正確理解受害國民眾感情的國家，竟然要爭當(dāng)安理會(huì)常任理事國。這不僅是中國國民的心態(tài)，也是日本其它鄰國國民的普遍想法。

中國政府的對(duì)日政策。

唐家璇表示，他愿坦率、負(fù)責(zé)地告訴日方，中國政府奉行對(duì)日友好政策，一貫高度重視發(fā)展與日本的友好合作關(guān)系。這幾年中日關(guān)系遇到了困難，但中國政府對(duì)日政策沒有因此而改變。即便是現(xiàn)在，也是如此。但不得不指出的是，中日關(guān)系的現(xiàn)實(shí)與前景之間存在不小差異，形勢(shì)復(fù)雜、嚴(yán)峻，而且仍在發(fā)展。中日關(guān)系始終面臨的兩大問題，即關(guān)系到中日政治基礎(chǔ)的歷史和臺(tái)灣問題仍嚴(yán)重干擾兩國關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展；領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端突出；國民感情出現(xiàn)下滑勢(shì)頭。這都給兩國深化合作帶來了阻力和制約，并有使中日關(guān)系走向惡化的可能。中日關(guān)系面臨何去何從的歷史性挑戰(zhàn)，正處在十字路口。唐家璇表示，今年是中國人民抗戰(zhàn)勝利60周年，中日關(guān)系既面臨歷史性挑戰(zhàn)，也面臨改善的機(jī)遇。中國政府有改善和發(fā)展中日關(guān)系的決心和誠意，但中日關(guān)系的改善和發(fā)展也需要日本政府拿出善意和誠意，需要雙方互動(dòng)。

唐家璇談話充分反映中國關(guān)于發(fā)展中日關(guān)系基本原則

分析員認(rèn)為，縱觀唐家璇委員的通篇談話，可謂“有力,有力,有節(jié)”，嚴(yán)正而明確地宣示了中國人民的心聲和中國政府的態(tài)度，其內(nèi)容深入淺出，言簡意賅，曉之以理，動(dòng)之以情。如果日本朝野的當(dāng)權(quán)派還是要一意孤行，將此視為中國政府示弱或內(nèi)斂，那將使本已惡化的中日關(guān)系更加雪上加霜。當(dāng)然，如果日本共同社社長果真如其所言，把唐家璇國務(wù)委員所談的情況“客觀地”向日本讀者報(bào)道，多少還是有利于廣大日本民眾了解事實(shí)真相的。我們認(rèn)為，唐家璇的談話至少達(dá)到了以下重要目的：

　　第一，在關(guān)鍵問題上向日本清晰地表明了中國方面的態(tài)度。這也是防止日本誤斷中國意圖而采取冒昧舉動(dòng)的必要與必需。就拿日本入常來說吧，它以為自己強(qiáng)行擠入就行了，不必在意中國是否反對(duì)。但這次中國在日本入常問題上清楚地表態(tài)了：“唐家璇表示，中方在安理會(huì)擴(kuò)大問題上的立場是主張協(xié)商一致，達(dá)成共識(shí)。如果因此引起聯(lián)合國爭論甚至分裂，會(huì)損害聯(lián)合國形象，影響聯(lián)合國作用。唐家璇指出，當(dāng)今世界面臨著各種威脅和挑戰(zhàn)，這就決定聯(lián)合國改革應(yīng)是全方位和多領(lǐng)域的，不能局限于某一類或少數(shù)國家關(guān)注的問題。推動(dòng)落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)，充分照顧發(fā)展中國家合理關(guān)切，應(yīng)成為改革重點(diǎn)。唐家璇表示，中方理解日本希望在國際社會(huì)發(fā)揮更大作用的愿望。但日本要成為安理會(huì)常理國，不單純是一個(gè)選票問題，而是政治信任和人心向背的問題。日本應(yīng)該在如何贏得鄰國民眾的信任和認(rèn)同方面做出更多努力。這就很明白了：日本想在國際政治領(lǐng)域發(fā)揮作用可以理解，但只有認(rèn)真反醒過去的對(duì)外侵略歷史并向正確的方向努力才是正道，如果想強(qiáng)行突破“入?！敝袊欢〞?huì)否決的，所以日本要好好地想想了。

　　第二，體現(xiàn)了“政府外交”與“民間外交”的良好結(jié)合。畢竟，唐家璇是前外交部長，又是國務(wù)委員，表達(dá)的東西更讓別人重視一些。中國民間的抗議當(dāng)然是可以理解的，因?yàn)楸緛砭蜎]有人煽動(dòng)，政府反而在做勸導(dǎo)說服工作，這就證明了這完是中國民眾自發(fā)的，并沒有什么政治上的意圖。而中日之間的主要問題又都是不得不解決的東西?，F(xiàn)在的情況就是，中日問題的幾個(gè)死結(jié)中國都已經(jīng)到了無路可退的地步了。此前，日美安保條約涉及臺(tái)灣問題、日本政府要員參拜靖國神社等問題，一直沒有離開過人們的視野。在所有這些問題上，事情都陷入了一種不能令人樂觀的局面。也正是因此,在中國各個(gè)城市都掀起了一股反對(duì)日本的浪潮。人心至此,何以有過? 現(xiàn)在的情況是，中國政府必須正視日本的無限度挑釁和中國民間積聚的強(qiáng)大反日怒潮。如果日本以強(qiáng)硬對(duì)強(qiáng)硬，而雙方都沒有妥協(xié)的意思的話，那么中日關(guān)系的發(fā)展也將是不堪設(shè)想了。日本“入?！痹谄錄]有對(duì)于歷史問題認(rèn)錯(cuò)的情況下本來就是不可理解的。中國人民只不過表達(dá)一下自己的擔(dān)心而已。

　　第三，為今后中日關(guān)系的恢復(fù)和改善指明了正確的方向。