中國(guó)應(yīng)跳出軍售解禁“圈子”爭(zhēng)取更重要戰(zhàn)略利益

歐洲和美國(guó)源于共同的文化基礎(chǔ)，他們都強(qiáng)調(diào)尊重強(qiáng)者而非像東方文明那樣同情弱者，中國(guó)不可能通過(guò)花錢買來(lái)國(guó)防現(xiàn)代化。但是，我們應(yīng)該看到軍售解禁后中歐關(guān)系發(fā)展給中國(guó)帶來(lái)的重要戰(zhàn)略利益。2月24日，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表文章指出，歐盟解除對(duì)華武器禁運(yùn)絕不僅是想向中國(guó)出售武器，而且是為了消除歐洲與中國(guó)全面發(fā)展關(guān)系的最后障礙。因此，中國(guó)可充分作好中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的文章，為和平崛起營(yíng)造良好外部環(huán)境……

表面上看，歐盟對(duì)華軍售解禁已踏上不歸路

　　一位美國(guó)官員日前暗示：在美國(guó)無(wú)法阻止歐盟的情況下，歐美雙方在解除對(duì)華武器禁運(yùn)問(wèn)題上達(dá)成“折衷方案”的可能性正在增加。不過(guò)，這位美國(guó)官員仍然拒絕談?wù)摗巴讌f(xié)”，因?yàn)樗麍?jiān)持認(rèn)為“現(xiàn)在談?wù)撜壑苑桨缚赡軙?huì)令人產(chǎn)生誤解”?！　?/SPAN>

與美國(guó)的妥協(xié)跡象相反的是，歐盟方面在解除對(duì)華軍售禁令問(wèn)題上顯示出了決心。英國(guó)《泰晤士報(bào)》2月22日?qǐng)?bào)道說(shuō)，歐盟貿(mào)易專員、在外交政策上被英國(guó)首相布萊爾視為知己的彼得·曼德?tīng)柹蛉A盛頓方面發(fā)出了警告，要求大西洋對(duì)岸的美國(guó)不要在這個(gè)問(wèn)題上挑釁歐盟。曼德?tīng)柹诮邮苡?guó)廣播公司電臺(tái)記者采訪時(shí)表示，歐盟方面將實(shí)施更為嚴(yán)格的武器出口規(guī)范，但是布什政府如果在這個(gè)問(wèn)題上向歐洲挑釁，它就會(huì)犯下一個(gè)大錯(cuò)誤，而且也不可能贏。　

至于歐美整體關(guān)系，彼得·曼德?tīng)柹J(rèn)為：“我們最不希望出現(xiàn)的情況，就是歐洲和美國(guó)各自負(fù)隅一方，互相對(duì)抗。依我之見(jiàn)，一味想搞對(duì)抗的想法或觀念實(shí)在不應(yīng)該出現(xiàn)?！彼f(shuō)，歐洲應(yīng)作為走向多邊主義的美國(guó)的一個(gè)“堅(jiān)強(qiáng)伙伴”。他補(bǔ)充道：“我們彼此都需要對(duì)方。作相反方向的考慮完全不切實(shí)際?！?/SPAN>

2月22日，正在歐洲訪問(wèn)的美國(guó)總統(tǒng)布什在與法國(guó)總統(tǒng)希拉克會(huì)晤后，明確指出不支持歐盟解除對(duì)華武器禁運(yùn)，擔(dān)心此舉會(huì)打破臺(tái)海軍事平衡。但法國(guó)總統(tǒng)希拉克表示，“歐盟打算消除與這個(gè)重要國(guó)家（中國(guó)）發(fā)展關(guān)系的最后障礙”。

美歐之間在歐盟對(duì)華軍售問(wèn)題上分歧正在縮小

　　中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)站消息：一名美國(guó)政府高官透露，2月21日，美國(guó)總統(tǒng)布什與法國(guó)總統(tǒng)希拉克在布魯塞爾會(huì)晤的時(shí)候，雙方就對(duì)華軍售問(wèn)題進(jìn)行了討論，達(dá)成“折衷方案”的可能性增加?！　?/SPAN>

　　據(jù)路透社報(bào)道，由于美國(guó)對(duì)歐盟堅(jiān)持解除對(duì)華軍售禁令感到十分不滿，歐盟對(duì)此開(kāi)出的“藥方”是，對(duì)1998年制定的、總攬所有歐盟成員國(guó)武器出口的《歐盟武器出口行為規(guī)范》(Code of Conduct)進(jìn)行修改和強(qiáng)化，取代對(duì)華軍售禁令。有分析認(rèn)為，在無(wú)法改變歐盟決定的情況下，布什很可能試圖和歐盟達(dá)成“折衷方案”?！　?/SPAN>

　　這位美國(guó)政府高官指出，對(duì)于歐盟提出的解決美國(guó)關(guān)切的方法，例如修改《歐盟武器出口行為規(guī)范》，美國(guó)希望能有更多的了解。他告訴記者：“歐盟已就解除對(duì)華軍售的假定結(jié)果發(fā)表一些聲明。也就是說(shuō)，他們承諾(軍售)不會(huì)在數(shù)量和質(zhì)量上有所提高。因此，我們希望弄明白，在真實(shí)的世界里，這意味著什么，該怎樣執(zhí)行，怎樣付諸實(shí)施?！?　　

　　他進(jìn)一步說(shuō)：“因此，那是一種不錯(cuò)的情況。不過(guò)，現(xiàn)在談?wù)撜壑苑桨缚赡軙?huì)令人產(chǎn)生誤解，因此我現(xiàn)在不想談。” 　　

　　法國(guó)總統(tǒng)發(fā)言人說(shuō)，希拉克和布什在會(huì)晤中談到了對(duì)華軍售問(wèn)題。他說(shuō)：“法國(guó)再次重申解除對(duì)華軍售禁令是一個(gè)正確的舉措，同時(shí)應(yīng)該實(shí)施所有必要的措施，以便兌現(xiàn)我們的安全承諾?！?　　

　　這名美國(guó)官員說(shuō)，希拉克的講話表明他重視美國(guó)的關(guān)切，他們將就此事展開(kāi)更多的討論。

美對(duì)歐盟對(duì)華軍售立場(chǎng)“松動(dòng)”背后文章值得玩味

據(jù)臺(tái)灣媒體披露，美國(guó)總統(tǒng)布什2月22日對(duì)歐盟計(jì)劃取消對(duì)中國(guó)的武器禁運(yùn)深表關(guān)切。但布什同時(shí)表示，只要能確保臺(tái)灣海峽兩岸的“軍事均勢(shì)”不變，美國(guó)樂(lè)于接受可能的解決方案。在北約組織26國(guó)高峰會(huì)結(jié)束后的記者會(huì)上，布什說(shuō)：“美國(guó)對(duì)武器的轉(zhuǎn)移深表關(guān)切，因?yàn)檫@和把尖端科技轉(zhuǎn)移給中國(guó)無(wú)異，會(huì)改變中國(guó)大陸和臺(tái)灣之間的均勢(shì)關(guān)系?！辈际脖硎?，歐盟正在草擬試圖減輕美國(guó)疑慮的計(jì)劃。他說(shuō)：“現(xiàn)在，他們是否能擬出這種計(jì)劃，我們正等著瞧?！睋?jù)了解，歐盟計(jì)劃取消已有十五年歷史的對(duì)中國(guó)軍售禁令，強(qiáng)調(diào)會(huì)修訂歐盟武器輸出規(guī)范，把美國(guó)的關(guān)切列入考慮，試圖減低美國(guó)疑慮。

長(zhǎng)期以來(lái)，歐盟在對(duì)華軍售解禁上一直是“猶抱琵琶半遮面”。而在歐盟積極發(fā)展對(duì)華關(guān)系的“友善”面孔下，國(guó)內(nèi)輿論對(duì)歐盟解除對(duì)華軍售給予了不切實(shí)際的幻想，仿佛中國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)將在一夜之間出現(xiàn)質(zhì)的飛躍，甚至有學(xué)者提出了“聯(lián)歐抑美”的策略。對(duì)此，我們應(yīng)該保持清楚的頭腦，歐洲和美國(guó)源于共同的歷史文化基礎(chǔ)，他們都深受古羅馬和古希臘文化的影響，強(qiáng)調(diào)尊重強(qiáng)者而非像東方文明那樣同情弱者。值得注意的是，以對(duì)華友好著稱的法國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)希拉克是歐盟解除對(duì)華軍售禁令的最積極倡導(dǎo)者，而且法國(guó)一向以在國(guó)際事務(wù)中挑戰(zhàn)美國(guó)的單極化而著稱，但希拉克總統(tǒng)在歐盟對(duì)華軍售解禁問(wèn)題上，也非常在意美國(guó)的態(tài)度。日前，希拉克總統(tǒng)表示，歐盟打算解除對(duì)中國(guó)的武器禁運(yùn)。他在指出禁運(yùn)理由“已站不住腳”的同時(shí)，表示歐盟將確保軍售禁令解除“不致改變亞洲的戰(zhàn)略均勢(shì)”。此外，美國(guó)《商業(yè)周刊》也在日前“信心十足”地表示，盡管對(duì)華武器銷售將于2005年夏開(kāi)禁，但歐洲軍火巨頭在向中國(guó)出口時(shí)仍會(huì)相當(dāng)謹(jǐn)慎。因?yàn)闅W洲的所有武器公司在美國(guó)市場(chǎng)都有利益，它們將自我約束，以保住來(lái)自美國(guó)的訂單?！渡虡I(yè)周刊》認(rèn)為，歐盟將自動(dòng)形成對(duì)華軍售的“約束法典”，依據(jù)美國(guó)的意愿，在與中國(guó)的武器貿(mào)易中有所保留。

上述兩件“小事”就是對(duì)歐美微妙關(guān)系的最好寫照。中國(guó)是一個(gè)舉足輕重的政治大國(guó)，不可能通過(guò)花錢買來(lái)國(guó)防現(xiàn)代化。即使歐盟頂著美國(guó)壓力向中國(guó)出售先進(jìn)武器，一旦中國(guó)與美國(guó)發(fā)生軍事沖突，歐盟也幾乎肯定會(huì)將出售給中國(guó)的武器“后門”提供給美國(guó)，其后果同樣是非?？膳碌?，阿根廷在1982年與英國(guó)的馬島沖突中戰(zhàn)敗就是一部最生動(dòng)的教材。中國(guó)應(yīng)該充分汲取這方面的教訓(xùn)，應(yīng)該將歐盟可能的對(duì)華軍售作為自主發(fā)展國(guó)防力量的催化劑，而不能對(duì)其產(chǎn)生不切實(shí)際的依賴感。

    中國(guó)應(yīng)該跳出軍售解禁爭(zhēng)取更為重要的戰(zhàn)略利益

　　 2月24日，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表文章指出，歐盟解除對(duì)華武器禁運(yùn)絕不僅是想向中國(guó)出售武器，而且是為了消除歐洲與中國(guó)全面發(fā)展關(guān)系的最后障礙。文章認(rèn)為，歐盟這一決定所獲得的利益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止法國(guó)向中國(guó)出售戰(zhàn)斗機(jī)，或德國(guó)向中國(guó)出售潛艇那么簡(jiǎn)單，這將意味著歐盟與中國(guó)之間將建立更加廣泛的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，并將歐中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系推向深入。一些政治和軍事分析家指出，這才是歐盟領(lǐng)導(dǎo)人決心不顧美國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)，堅(jiān)持解除對(duì)華武器禁運(yùn)的真正原因。

位于比利時(shí)布魯塞爾的亞洲研究學(xué)院負(fù)責(zé)人吉斯特說(shuō)，歐盟希望向中國(guó)出口汽車和香水；在解除武器禁運(yùn)問(wèn)題上，歐盟絕不僅是希望從軍火交易中獲利，而是與中國(guó)建立更加廣泛的商業(yè)聯(lián)系。除了經(jīng)濟(jì)方面獲利外，吉斯特指出，歐盟將解除對(duì)華武器禁運(yùn)看作加強(qiáng)與中國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要一步。他強(qiáng)調(diào)：“走回頭路將導(dǎo)致歐盟與中國(guó)關(guān)系的重大后退?！奔固卣f(shuō)，中國(guó)原本期待歐盟能在去年12月舉行的中歐領(lǐng)導(dǎo)人高峰會(huì)晤上宣布解除對(duì)華武器禁運(yùn)。但歐盟當(dāng)時(shí)猶豫不決，主要是擔(dān)心引起美國(guó)不滿。但歐盟領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)在已決心迅速采取行動(dòng)，可能就在今年宣布解除對(duì)華武器禁運(yùn)。

分析員認(rèn)為，對(duì)中國(guó)而言，當(dāng)然不能指望依靠歐盟來(lái)實(shí)現(xiàn)真正的國(guó)防現(xiàn)代化。但是，完全可以利用歐盟借軍售解禁發(fā)展中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的迫使心情，作好中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的文章，為中國(guó)和平崛起戰(zhàn)略營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境。這也是對(duì)美國(guó)對(duì)華遏制戰(zhàn)略的有力反擊。