“鷹派”拉氏訪華顯示中美兩軍交流誠(chéng)意

美國(guó)政府的“鷹派”代表人物，現(xiàn)任國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德，18日～20日首次訪華。有人會(huì)問(wèn)，這上任五年后的姍姍來(lái)遲來(lái)遲，是否代表著拉氏對(duì)中國(guó)所持的強(qiáng)硬立場(chǎng)終于有所改變？結(jié)論恐怕是不容樂(lè)觀。但從中方表現(xiàn)出來(lái)的高規(guī)格、透明度的接待工作來(lái)看，至少顯示出雙方的交流誠(chéng)意……

拉氏中國(guó)之行有“身不由己”之感

中國(guó)近年的實(shí)力增長(zhǎng)及區(qū)域影響的加強(qiáng)，使得拉姆斯菲爾不得不放松姿態(tài)，主動(dòng)到北京來(lái)對(duì)話(huà)。如果從機(jī)會(huì)主義角度看，也有一定道理。但從今年6月初拉氏在新加坡召開(kāi)的“亞洲安全會(huì)議”上對(duì)中國(guó)軍力提出公開(kāi)責(zé)問(wèn)來(lái)看，其對(duì)中國(guó)發(fā)展充滿(mǎn)狐疑甚至不乏敵意的基本立場(chǎng)，并無(wú)改變。

美國(guó)，尤其是美國(guó)軍方，目前的對(duì)華政策，可以說(shuō)是“舉棋不定，相機(jī)而動(dòng)?！泵绹?guó)有一種代表性的觀點(diǎn)就是——如果今天就以敵人的姿態(tài)來(lái)對(duì)待中國(guó)的話(huà)，那我們很可能出錯(cuò)；但是假如對(duì)于中國(guó)決定選擇走上與我們對(duì)抗之路沒(méi)有充分準(zhǔn)備的話(huà)，我們同樣會(huì)犯下嚴(yán)重錯(cuò)誤。當(dāng)然，所謂“相機(jī)而動(dòng)”的主動(dòng)權(quán)，其實(shí)也不全掌握在美國(guó)手里，中國(guó)自身綜合實(shí)力的增長(zhǎng)幅度，核心領(lǐng)域和技術(shù)獨(dú)立自主的比例程度，及發(fā)展決心和競(jìng)爭(zhēng)意志的強(qiáng)弱，再加上世界上其它力量因素對(duì)美國(guó)的牽制，都將最終決定美國(guó)對(duì)中國(guó)事務(wù)的反應(yīng)程度和能力。

美國(guó)的國(guó)務(wù)院與國(guó)防部，從來(lái)被認(rèn)為是政府的對(duì)外“文武雙拳”：國(guó)務(wù)院（加上中央情報(bào)局的輔助）打太極拳，國(guó)防部出直勾拳。本來(lái)，太極拳比較適合于客觀及對(duì)手形勢(shì)模糊時(shí)的試探滲透等，而直勾拳則用于目標(biāo)明確的打擊和敵對(duì)狀態(tài)。當(dāng)然，美國(guó)處理大國(guó)關(guān)系，一向還是比較謹(jǐn)慎，以太極拳為主，直勾拳殿后。目前與中國(guó)一方面搞發(fā)展合作，另一方面作為戰(zhàn)略警覺(jué)和牽制，也把日本、臺(tái)灣及“東突”等不時(shí)推到前臺(tái)為中國(guó)找點(diǎn)麻煩。

所以對(duì)華關(guān)系中，目前是國(guó)務(wù)院唱主角，而國(guó)防部乃是間接介入。盡管在戰(zhàn)略思維上拉姆斯菲爾德本人對(duì)中國(guó)的疑慮和敵意不減，但近年來(lái)五角大樓內(nèi)部也確實(shí)出現(xiàn)了影響直達(dá)高層的某些對(duì)華“新思維”。有代表性的人物包括美國(guó)海軍學(xué)院教授，也是軍方資深戰(zhàn)略咨詢(xún)專(zhuān)家的湯姆·伯內(nèi)特。他指出：21世紀(jì)判定對(duì)美國(guó)與世界和平威脅的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)是看一個(gè)國(guó)家和地區(qū)是否正努力融入全球化經(jīng)濟(jì)貿(mào)易圈。以此標(biāo)準(zhǔn)判斷，今日崛起的中國(guó)，至少不會(huì)成為美國(guó)的敵手?？梢哉f(shuō)，拉姆斯菲爾德現(xiàn)在造訪北京，其職業(yè)生涯也正好處在“五味雜陳，莫衷一是”的階段。在自己的力作伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)方面，本可被歷史定位成“布什的政治失誤，拉姆斯菲爾德的軍事成功”，但目前美軍在伊的傷亡人數(shù)仍呈直線(xiàn)上升趨勢(shì)，令軍事成功也面臨嚴(yán)重折扣。

面對(duì)自己所認(rèn)為的潛在對(duì)手中國(guó)，美國(guó)不要說(shuō)政治上沒(méi)把握，軍事上也是一樣沒(méi)把握，估計(jì)拉氏只好采取“穩(wěn)住現(xiàn)狀，循序漸進(jìn)”的態(tài)度了。不過(guò)在技術(shù)層面，拉氏對(duì)《孫子兵法》中的“奇兵”及其在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中的運(yùn)用似乎有特別興趣，此次孫武的故鄉(xiāng)行，希望也有助于“修成正果”。

中方高透明度接待顯示善意

美國(guó)國(guó)防部7月間發(fā)表的一份報(bào)告說(shuō)，中國(guó)官方名義上的國(guó)防預(yù)算在過(guò)去5年來(lái)翻了一番，達(dá)到300億美元。但是報(bào)告說(shuō)，中國(guó)實(shí)際的軍費(fèi)預(yù)算可能是那筆數(shù)額的三倍。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德在訪華前表示，他希望在北京聽(tīng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人解釋他們打算如何使用中國(guó)迅速增長(zhǎng)的軍力。他說(shuō)，他確實(shí)想知道，在中國(guó)大幅增加國(guó)防預(yù)算之際，中國(guó)的意圖到底是什么。

中國(guó)外交部發(fā)言人孔泉表示，“我們認(rèn)為這次訪問(wèn)對(duì)增進(jìn)相互了解，加強(qiáng)中美互信，擴(kuò)大雙方往來(lái)是重要而有益的。”中國(guó)媒體此前發(fā)表評(píng)論指出，拉氏訪華不僅意味著中美軍事交流全面恢復(fù)，也表明五角大樓對(duì)白宮所奉行的對(duì)華接觸政策不持異議。

中方已對(duì)拉姆斯菲爾德“開(kāi)了綠燈”，讓其破天荒地參觀可能是中國(guó)軍隊(duì)最敏感的軍事基地——二炮部隊(duì)導(dǎo)彈防御指揮中心。因?yàn)?/SPAN>“二炮司令部傳統(tǒng)上是很隱密的，因?yàn)槟鞘侵笓]導(dǎo)彈的，而導(dǎo)彈是在臺(tái)海局勢(shì)中最危險(xiǎn)的，另外對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，因?yàn)橹袊?guó)的長(zhǎng)程導(dǎo)彈可以打到美國(guó)，威脅美國(guó)本土?！?/SPAN>據(jù)海外媒體此前的報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)的這一邀請(qǐng)已同幾周前的舉動(dòng)形成了明顯的對(duì)比，當(dāng)時(shí)訪問(wèn)中國(guó)的美軍太平洋指揮部總司令法倫海軍上將曾被拒絕參觀中國(guó)的海軍基地。雖然中國(guó)的態(tài)度已發(fā)生了一些變化，但拉斯菲爾德在訪問(wèn)北京時(shí)，沒(méi)有被允許訪問(wèn)位于北京西山的全國(guó)軍事指揮中心。此外，拉姆斯菲爾德還計(jì)劃到中共中央黨校和中國(guó)人民解放軍軍事科學(xué)院，

中方強(qiáng)調(diào)，拉氏訪華期間將與中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和軍方領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行一系列會(huì)見(jiàn)，就兩國(guó)?兩軍關(guān)系和雙方共同關(guān)心的問(wèn)題深入?廣泛地交換意見(jiàn)。但五角大樓官員已強(qiáng)調(diào)，此行雙方不會(huì)簽署任何協(xié)議或公報(bào)。美中雙方肯定會(huì)提到臺(tái)灣問(wèn)題?朝核問(wèn)題，也會(huì)談及中國(guó)發(fā)展航天技術(shù)的話(huà)題。

中美防長(zhǎng)各有話(huà)說(shuō)表明交流夠“坦誠(chéng)”

雖然中美兩國(guó)同意加強(qiáng)兩軍關(guān)系，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德與中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)曹剛川昨天在中國(guó)軍力增長(zhǎng)問(wèn)題上各說(shuō)各話(huà)，拉姆斯菲爾德指中國(guó)軍力增長(zhǎng)的速度、規(guī)模和不透明引起其他國(guó)家的猜疑；曹剛川則申明中國(guó)的首要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和消除貧困，不可能去大規(guī)模發(fā)展軍事力量。

曹剛川在與拉姆斯菲爾德會(huì)談時(shí)希望美國(guó)切實(shí)履行堅(jiān)持一中政策、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的承諾，“與中方一道反對(duì)和遏制‘臺(tái)獨(dú)’，共同維護(hù)臺(tái)海和亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。”

拉姆斯菲爾德沒(méi)有正面回應(yīng)曹剛川發(fā)出的共同反“臺(tái)獨(dú)”邀請(qǐng)，只回應(yīng)說(shuō)美國(guó)政府堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策，將始終遵守美中三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的原則。

據(jù)法新社報(bào)道，拉姆斯菲爾德在與中共中央黨校官員座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)可以通過(guò)開(kāi)放政治制度來(lái)打消外界的疑懼并保證未來(lái)的繁榮，中國(guó)的繁榮與外界對(duì)中國(guó)的態(tài)度在很大程度上取決于中國(guó)國(guó)內(nèi)的政治變化。他還批評(píng)中國(guó)軍力的快速增長(zhǎng)和不透明加重了別國(guó)的不安。

但曹剛川在會(huì)談后對(duì)媒體澄清說(shuō)，中國(guó)今年的軍費(fèi)開(kāi)支大約為302億美元（約511億新元），“這是我們真實(shí)的（軍費(fèi)）預(yù)算。”

據(jù)路透社援引美國(guó)國(guó)防部官員說(shuō)，二炮司令員靖志遠(yuǎn)向拉姆斯菲爾德澄清了不久前一名解放軍少將有關(guān)如果美國(guó)介入臺(tái)海沖突、中國(guó)將使用核武器的言論。靖志遠(yuǎn)表示，那些關(guān)于中國(guó)用核武器瞄準(zhǔn)任何國(guó)家的說(shuō)法“都是毫無(wú)根據(jù)的”。

盡管如此，五角大樓的高級(jí)官員業(yè)認(rèn)為，美中兩軍關(guān)系自撞機(jī)事件以來(lái)“曲折向上”，目前處于相當(dāng)好的階段，總體勢(shì)頭是積極的。拉姆斯菲爾德在布什政府中算得上是對(duì)中國(guó)“最不友善”的一名官員，他的不友善不僅使五角大樓成為鼓吹中國(guó)威脅論的主要據(jù)點(diǎn)之一，也給美國(guó)政府的對(duì)華政策帶來(lái)相當(dāng)消極的影響。中國(guó)一直希望邀請(qǐng)拉氏親自到中國(guó)看看，多少改變一些他對(duì)中國(guó)的負(fù)面印象。因此，中國(guó)這次不僅高規(guī)格接待拉氏，還破例同意他參觀二炮司令部，“可以說(shuō)給足了拉姆斯菲爾德面子?！?/SPAN>