巨額貿(mào)易順差讓中國(guó)難以下咽

如果問(wèn)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要推進(jìn)器在哪里，“外因”也許是出現(xiàn)次數(shù)最多的答案。這個(gè)答案并不令人驚訝。只要看看海關(guān)總署公布的最新數(shù)據(jù)就能知道：中國(guó)經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)現(xiàn)在在對(duì)外貿(mào)易上。今年上半年中國(guó)貿(mào)易順差達(dá)到396.5億美元，超過(guò)去年全年319.8億美元的順差總額。從單月數(shù)據(jù)來(lái)看，6月中國(guó)貿(mào)易順差達(dá)97億美元，在中國(guó)歷史上排第3位。巨大的貿(mào)易逆差在給中國(guó)帶來(lái)巨額外匯儲(chǔ)備的同時(shí)，也給中國(guó)提出了另外一個(gè)難題：中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否只能依靠“外因”來(lái)支撐下去……

應(yīng)該看到貿(mào)易順差是把“雙刃劍”

雖然所有的數(shù)據(jù)都顯示，經(jīng)濟(jì)正在健康穩(wěn)定地運(yùn)行，然而，一種暗藏的風(fēng)險(xiǎn)不得不引起人們的重點(diǎn)關(guān)注，這就是巨額貿(mào)易順差。

與去年前4個(gè)月連續(xù)貿(mào)易逆差截然相反，今年前6個(gè)月連續(xù)出現(xiàn)可觀的貿(mào)易順差。截至6月末，中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值6450.3億美元，同比增長(zhǎng)23.2%，其中，出口3423.4億美元，增長(zhǎng)32.7%；進(jìn)口3026.9億美元，增長(zhǎng)14%，累計(jì)貿(mào)易順差396.5億美元，超過(guò)去年全年319.8億美元的順差總額。1994-2004年，中國(guó)連續(xù)11年貿(mào)易順差，貿(mào)易順差最高紀(jì)錄是1998年的434.75億美元。今年上半年貿(mào)易順差已經(jīng)超過(guò)去年全年順差總額，接近年度貿(mào)易順差歷史最高紀(jì)錄，實(shí)為空前。預(yù)計(jì)全年貿(mào)易順差可望超過(guò)1000億美元，比此前的年度貿(mào)易順差最高紀(jì)錄翻一番以上。

從去年一段時(shí)間的貿(mào)易逆差到半年完成全年的貿(mào)易順差，速度之快、勢(shì)頭之猛是前所未有的，盡管這種勢(shì)頭帶來(lái)了一時(shí)的繁榮，但歸根結(jié)底來(lái)說(shuō)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)所表現(xiàn)出的“外因”已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其本身意義。

筆者認(rèn)為，順差產(chǎn)生的部分原因是此前國(guó)內(nèi)上游產(chǎn)業(yè)投資逐步形成生產(chǎn)能力，在一定程度上、一定地區(qū)內(nèi)導(dǎo)致昔日“大進(jìn)大出”的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)為“小進(jìn)大出”。另外一個(gè)原因很可能是國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)發(fā)生了重大變化，2002年下半年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)周期上升態(tài)勢(shì)可能已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)折。正因?yàn)閲?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)降溫，內(nèi)需不振，進(jìn)口需求萎靡，出口增幅則因貨物紛紛轉(zhuǎn)向海外市場(chǎng)而迅速提升，兩項(xiàng)作用共同促使今年上半年中國(guó)貿(mào)易順差急劇擴(kuò)大。

高額順差只是表面現(xiàn)象，由于生態(tài)、環(huán)境成本在很多情況下沒(méi)有計(jì)入，資源價(jià)格偏低、農(nóng)民工社會(huì)保障等社會(huì)成本也沒(méi)計(jì)入，這就使出口高速增長(zhǎng)的負(fù)面影響增大，如果將這些機(jī)會(huì)成本算入的話，這種順差實(shí)際上是得不償失的。

今年貿(mào)易順差高增長(zhǎng)既然已成定局，那么它可能造成什么后果？毫無(wú)疑問(wèn)，巨大的貿(mào)易順差將進(jìn)一步激化中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易爭(zhēng)端，尤其是與美國(guó)、歐盟之間的貿(mào)易爭(zhēng)端。按照有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，今年全年中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差可望達(dá)到1000億美元，對(duì)歐貿(mào)易順差可望達(dá)到600億美元；按美方統(tǒng)計(jì)，今年全年對(duì)華貿(mào)易逆差可能超過(guò)1900億美元。在對(duì)華貿(mào)易逆差已經(jīng)成為美國(guó)某些政治勢(shì)力最鐘愛(ài)話題的今天，可想而知，他們拿到這個(gè)貿(mào)易順差數(shù)據(jù)后會(huì)借機(jī)做些什么文章。已經(jīng)進(jìn)行了兩輪的中美紡織品談判仍未出現(xiàn)達(dá)成協(xié)議的跡象，已經(jīng)向我們敲響了警鐘。另一方面，順差的快速增加，也給世界眾多國(guó)家對(duì)人民幣匯率指手劃腳提供了很好的借口。

國(guó)內(nèi)需求不振格外突出

出口的急速上升，也讓人們更為憂慮：出口對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力的突然變強(qiáng)，顯然不能持久，而凈出口的高速增長(zhǎng)恰恰反映出國(guó)內(nèi)需求的不振。

以擴(kuò)大出口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出口導(dǎo)向政策，長(zhǎng)期以來(lái)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動(dòng)力。然而，當(dāng)中國(guó)已成為全球中低端產(chǎn)品制造基地，當(dāng)一些國(guó)家已經(jīng)產(chǎn)生“中國(guó)制造恐懼癥”，當(dāng)中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)越來(lái)越多地為貿(mào)易摩擦疲于奔命的時(shí)候，我們不得不承認(rèn)，出口導(dǎo)向政策已遇到來(lái)自全球的約束，甚至可能成為中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展的阻力。當(dāng)前，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額占GDP的比重即外貿(mào)依存度年年攀高：2002年，中國(guó)外貿(mào)依存度為51%，2003年為60%，2004年超過(guò)70%。而在今年上半年9.4%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率中，即使考慮價(jià)格因素，至少有3個(gè)百分點(diǎn)是外需拉動(dòng)的。凈出口的突然猛增，打破了原有的增長(zhǎng)格局，并使本該在上半年出現(xiàn)回落的宏觀經(jīng)濟(jì)維持強(qiáng)勢(shì)。凈出口的高速增長(zhǎng)通常反映了國(guó)內(nèi)需求的不振。因此，這種情況相當(dāng)危險(xiǎn)。當(dāng)前中國(guó)的內(nèi)需較弱，一旦外需出現(xiàn)波動(dòng)，就將使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題。

在對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)的時(shí)候，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)所專(zhuān)家王小廣在一篇報(bào)告中不無(wú)擔(dān)憂地寫(xiě)道：“出口增長(zhǎng)可能明顯放慢，將對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生較明顯的壓力。要防止回落過(guò)大過(guò)急而對(duì)短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生過(guò)大的壓力?！?SPAN lang=EN-US>

　　筆者認(rèn)為，這種過(guò)分依賴外貿(mào)的發(fā)展模式已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)比較關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期。

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)比較看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)當(dāng)前有三個(gè)突出問(wèn)題：一是外貿(mào)依存度過(guò)高，現(xiàn)已高達(dá)70%，在此前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史上，還沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一個(gè)大國(guó)曾有如此高的外貿(mào)依存度；二是第二產(chǎn)業(yè)的比重極高，中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的比重2004年高達(dá)52.9%，比日本頂峰時(shí)期還要高近10個(gè)百分點(diǎn)，而服務(wù)業(yè)在2003年后比重一直在下降，這是很不正常的；三是資本形成率很高，目前已達(dá)到43.9%，過(guò)度的投資形成了大量的銀行壞賬，投資低效成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的頑癥。

這三大與均衡發(fā)展道路相背的發(fā)展模式在一段時(shí)間里都為中國(guó)趕超作出過(guò)積極貢獻(xiàn)，但隨著城市化和金融的全面開(kāi)放，這三大問(wèn)題逐漸成為了阻撓中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展的主要問(wèn)題了。而今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局的變化，為我們及時(shí)地敲響了警鐘。變中求變，建立新的增長(zhǎng)模式才是順時(shí)應(yīng)勢(shì)之舉。

   發(fā)展模式變化走向前臺(tái)

部分轉(zhuǎn)變單純地依靠外因?qū)崿F(xiàn)發(fā)展的模式，需要漸進(jìn)式的改革。目前要將投資為出口服務(wù)的循環(huán)，轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y為消費(fèi)服務(wù)的循環(huán)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)要建立在內(nèi)需包括國(guó)內(nèi)投資和國(guó)內(nèi)消費(fèi)的基礎(chǔ)上。具體來(lái)講，就是要圍繞消費(fèi)需求多投資。例如在城市公共設(shè)施建設(shè)，包括交通建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè)和自來(lái)水等與居民生活密切相關(guān)的各個(gè)方面，在醫(yī)療、教育資源建設(shè)方面要注意地區(qū)均衡發(fā)展。要千方百計(jì)增加居民收入，提高居民收入占GDP的比重，同時(shí)，健全社會(huì)保障體系和社會(huì)信用體系，解除老百姓消費(fèi)的后顧之憂。

　　近年來(lái)，中國(guó)財(cái)政收入占GDP的比重已快速上升至20%，雖不及發(fā)達(dá)國(guó)家，但已超過(guò)眾多發(fā)展中國(guó)家。然而，中國(guó)居民福利水平的提高速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上財(cái)政收入的增加速度，國(guó)民收入分配出現(xiàn)了財(cái)政收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于居民收入增長(zhǎng)的格局。1997－2003年，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)率分別為城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入年均增長(zhǎng)率的200%和368.9%；而1990－1995年，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)率僅分別為城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入年均增長(zhǎng)率的69%和90.1%。專(zhuān)家認(rèn)為，本輪經(jīng)濟(jì)周期中，消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢的根源即在于此。

另外一方面，貿(mào)易順差高增長(zhǎng)及其負(fù)面影響導(dǎo)致削減貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備的必要性上升，為此，可供選擇的策略通常有擴(kuò)大進(jìn)口(特別是戰(zhàn)略資源和資本設(shè)備進(jìn)口)和對(duì)外投資這兩種途徑。這兩項(xiàng)策略固然必要，但也應(yīng)當(dāng)注意時(shí)機(jī)選擇和其他相關(guān)問(wèn)題。