中國3G產(chǎn)業(yè)正處于“黎明前的黑暗”中

8日，由信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)，信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院主辦的《“3G在中國”2004全球峰會》在北京凱賓斯基飯店隆重開幕。會議將圍繞技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、運營、業(yè)務(wù)等方面的內(nèi)容，深入分析全球3G研發(fā)應(yīng)用動態(tài)、全球3G運營商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)運營、中國運營商對3G的理解和舉措、中國3G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和試驗測試、TD-SCDMA最新發(fā)展等倍受關(guān)注的主題，客觀而全面地解讀全球和中國3G的年度最新進(jìn)展和未來趨勢?；仡櫜痪们?004國際通信展上3G的火爆，中國3G產(chǎn)業(yè)似乎已經(jīng)處于“黎明前的黑暗”中……

    信產(chǎn)部對3G產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃的“無為而無所不為”

從歷史的角度來看，中國政府3G產(chǎn)業(yè)政策的主線一直都是相當(dāng)清晰和明朗的，信息產(chǎn)業(yè)部早在2001年就確定了3G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十六字方針：“積極跟蹤、先行實驗、培育市場、支持發(fā)展”，并于2001年和今年分別組織3G技術(shù)實驗室內(nèi)實驗和外場實驗，規(guī)避了技術(shù)風(fēng)險，促進(jìn)了3G在中國健康有序地發(fā)展。但是，由于各方對于何時頒發(fā)3G牌照、發(fā)放牌照的數(shù)量以及制式的等問題判斷的前提條件各不相同，所以，有關(guān)3G的“迷霧”就一直縈繞在政府主管部門、運營商、設(shè)備供應(yīng)商、消費者等所有3G產(chǎn)業(yè)鏈的參與者心頭，始終沒有消散。但是，即便是在目前全球3G產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)回暖趨勢，國外運營商紛紛開始重新加大對3G的投入并開始推出商用業(yè)務(wù)的時候，信產(chǎn)部仍然保持了清醒和冷靜，顯得非常的理性和主動。分析員就注意到，信產(chǎn)部發(fā)言人劉利華在23日的國際通信展展前新聞發(fā)布會上明確表示，信產(chǎn)部沒有3G時間表。分析員認(rèn)為，這體現(xiàn)了信產(chǎn)部現(xiàn)在在3G產(chǎn)業(yè)上的態(tài)度實在是把握住了“無為而無所不為”的精髓。信產(chǎn)部此番表態(tài)避免了在3G問題上陷入“畫地為牢”的困境，為中國3G產(chǎn)業(yè)的發(fā)展贏得了足夠的時間和空間。即使這樣的表態(tài)可能有保守的嫌疑，但是有鑒于啟動3G意味著的將近5000億元（相當(dāng)于于目前國家GDP總量的5%）的投資非常巨大，分析員覺得還是穩(wěn)妥一點的好，而這也是符合信產(chǎn)部在3G產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上一貫的立場的。但是，中國的3G產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展歸還肯定是需要一個明確的答案的，分析員認(rèn)為這個答案很可能在此次“3G在中國”全球峰會后會公諸于眾。之所以如此認(rèn)為，當(dāng)然是和本年來，尤其是近一段時間中的一些重要事件中看到的蛛絲馬跡密切相關(guān)。

    TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)化的良好進(jìn)展消除了3G規(guī)劃中最大的“迷霧”

2004年對于中國3G標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA來說，無疑是其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程取得有史以來最大成果的一年。早在6月22日，信產(chǎn)部高級官員張齊就表示，中國將于2005年6月之前完成TD-SCDMA第三代移動通信標(biāo)準(zhǔn)的各項準(zhǔn)備工作。屆時，符合TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的全系列產(chǎn)品將可投入商用，TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)運營將全面啟動。政府主管部門定下來的這個“時間表”不僅給TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟無比巨大的信心，也給一直懷疑、揣測TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)方面注射了“興奮劑”。分析員就關(guān)注到，此后一個由西門子牽頭，成員包括沃達(dá)豐、全球GSM 協(xié)會和北京郵電大學(xué)的項目團隊組建完成，就WCDMA 和TD-SCDMA兩種不同制式網(wǎng)絡(luò)之間的互操作性，網(wǎng)絡(luò)間漫游及雙模終端的解決方案進(jìn)行深入研究，“TD-SCDMA與WCDMA混合組網(wǎng)”的概念風(fēng)頭大勁，WCDMA標(biāo)準(zhǔn)的堅定支持者歐盟對TD-SCDMA的態(tài)度出現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。在前不久的國際通信展上，TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟就統(tǒng)一了對外口徑：“國產(chǎn)3G標(biāo)準(zhǔn)在明年6月完成商用的準(zhǔn)備工作，以配合政府的牌照發(fā)放計劃?！倍涨案?/SPAN>10家外資通訊公司申請加入TD-SCDMA聯(lián)盟，其中意法半導(dǎo)體首先獲得了通過。在已知的申請名單中，西門子被首先披露了出來。其他幾家廠商中包括了阿爾卡特、北電網(wǎng)絡(luò)、三星、UT斯達(dá)康等。這些國外設(shè)備生產(chǎn)商們肯定也是嗅到了政策風(fēng)向的微妙變化，才有如此“熱情”。雖然目前在芯片和終端方面還不盡如人意，但TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)部已經(jīng)在加緊推動芯片廠商與終端廠商的合作，并對他們提供設(shè)計和開發(fā)上的幫助，估計在巨大利益的驅(qū)動下能夠在規(guī)定時間內(nèi)解決這些問題。另外，一項針對普通消費者的調(diào)查也顯示，55.31%的人認(rèn)為，到目前為止，TD-SCDMA已經(jīng)具備了單獨組網(wǎng)的能力及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)準(zhǔn)備。本來業(yè)界就認(rèn)為國家3G產(chǎn)業(yè)政策之所以一再延遲，就是想等待TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化的成熟?，F(xiàn)在，TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程取得了喜人成績，無疑給予了相關(guān)政府部門掃除“迷霧”的信心和動力。種種跡象都表明，TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)真的要坐上“開往春天的地鐵”，迎來“陽光燦爛的日子”了。

    運營商方面的調(diào)整在為未來3G規(guī)劃做前期鋪墊

在當(dāng)前的電信產(chǎn)業(yè)中，運營商的角色肯定是至關(guān)重要的：中國移動11月1日已經(jīng)確認(rèn)王曉初已調(diào)任中國電信母公司，擔(dān)任總經(jīng)理一職，原有職務(wù)會由中國聯(lián)通王建宙接任，他同時會兼任原由張立貴擔(dān)任的中國移動母公司總經(jīng)理一職。中國電信的常小兵也已經(jīng)到中國聯(lián)通履新。雖然分析員對這樣“洗牌式”調(diào)動的效果持有相當(dāng)疑問，但結(jié)合早間“四合二”、“六合三”、“混合組網(wǎng)”之類傳聞，以及此論任命在傳出消息到最后確認(rèn)不過短短3、4天的時間來看，此輪人事變革顯然是“蓄謀已久”，更為重要的是將對中國3G的發(fā)展產(chǎn)生根本性變革。最后很有可能出現(xiàn)這樣的格局：3G牌照發(fā)放的數(shù)量還是4張，但全國性移動運營商只會有3家。王建宙領(lǐng)導(dǎo)的中國移動將采取“混合組網(wǎng)”方式同時擁有TD-CDMA和WCDMA的牌照，常小兵領(lǐng)導(dǎo)的中國聯(lián)通將理所當(dāng)然地獲得CDMA-2000的牌照，而中國電信將憑借王曉初在中國移動積累的豐富經(jīng)驗而開始組建全國性的WCDMA網(wǎng)絡(luò)。至于中國網(wǎng)通，因為盛傳張春江將調(diào)任黑龍江擔(dān)任省長，而且此輪“洗牌式”調(diào)動中并沒有牽涉到網(wǎng)通，而且聯(lián)通公司現(xiàn)在是唯一的全業(yè)務(wù)運營商，且資產(chǎn)規(guī)模在未來三家運營商相對最弱，分析員認(rèn)為中國網(wǎng)通很有可能在未來被并入中國聯(lián)通公司。在這種格局下，既能憑借中國移動目前的巨大規(guī)模和“混合組網(wǎng)”技術(shù)上的可行性體現(xiàn)了對國有TD-CDMA標(biāo)準(zhǔn)的強力支持，也解決了兩大固網(wǎng)運營商對移動業(yè)務(wù)的渴求，還能夠進(jìn)一步壯大聯(lián)通公司的實力，還能培育出多個全業(yè)務(wù)運營商，順帶還解決了中國移動和中國電信自身管理層調(diào)整的需要，最后還能避免“雙寡頭”壟斷的不利，保持市場的一定競爭狀態(tài)，可謂是皆大歡喜的“一箭六雕”。另外，分析員早就注意到國資委李榮融一再強調(diào)：中央和國務(wù)院給國資委的目標(biāo)是培養(yǎng)30到50個國際級大企業(yè)，國資委所管的企業(yè)應(yīng)成為各行各業(yè)的前三名。所以，這更堅定了分析員對中國3G產(chǎn)業(yè)未來格局的判斷。

    市場需求和設(shè)備制造商仍將捆擾未來3G規(guī)劃

在分析員看來，中國的3G市場目前所不確定的因素確實非常多，但最重要的還是消費者的需求沒有根本啟動。而且目前運營商們已經(jīng)開始在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)上向市場推出無線寬帶、視頻等3G業(yè)務(wù)，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)容量和質(zhì)量完全能夠，并且是超前地滿足現(xiàn)有消費者需求，根本就沒有必要因為追求技術(shù)的先進(jìn)性而承擔(dān)巨大的風(fēng)險去貿(mào)然上馬3G。另外，現(xiàn)在對推廣3G最為急切的就是那些設(shè)備制造商，尤其是那些國外的設(shè)備制造商，諸如諾基亞、摩托羅拉、愛立信、高通、NEC、北電、朗訊、之類是最為“積極”。從技術(shù)的發(fā)展角度來看，這些設(shè)備制造商們確實是電信產(chǎn)業(yè)中最為“苦干實干”的群體，是他們在技術(shù)的巨大的投入和前瞻性研究推動了新技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用。對于他們來說，“摸著石頭過河”是不可避免的，也是切實可行的。但是，在分析員看來，這些廠商無非是迫切希望能夠在中國市場上銷售其最新技術(shù)，把中國市場當(dāng)成其技術(shù)“試驗田”。而且，他們也想從中國這個目前全世界最富有潛力的新興市場收回一些巨大的前期技術(shù)投資，化解其經(jīng)營風(fēng)險，渡過目前電信業(yè)的低迷時期。這些設(shè)備制造商總是強調(diào)市場成熟是一個不斷“試錯”的過程，完全不顧技術(shù)“大躍進(jìn)”可能對我們國家的電信業(yè)，對整個國民經(jīng)濟和全體消費者所可能帶來的巨大損失?？梢赃@么說，這些設(shè)備供應(yīng)商們是錯誤的用他們的經(jīng)營理念來理解中國3G產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，而且他們還在四處鼓噪，甚至是強迫別人接受他們的觀點。殊為可喜的是，我們的政府主管部門并不為之所動，完全掌握住了主動權(quán)。

綜上所述，分析員認(rèn)為，只要我們能夠掌握住主動權(quán)，保持冷靜，完全能夠積累足夠的后發(fā)優(yōu)勢，為我國3G產(chǎn)業(yè)的未來規(guī)劃出切實可行的宏偉戰(zhàn)略，為信息產(chǎn)業(yè)成為我國的支柱性產(chǎn)業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。