國內(nèi)第四季度物價(jià)回落之可行性分析

2004年可以說是中國的“漲價(jià)年”。春節(jié)過后，消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)即一路看漲，不斷刷新近些年的物價(jià)新高，七、八月份CPI漲幅都達(dá)到5.3%。在廣州甚至出現(xiàn)了市民寧可吃海鮮來代替吃豬肉的尷尬。就在民間和經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)于CPI走向的猜測(cè)和爭(zhēng)論不斷激化的時(shí)候，國家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司司長(zhǎng)趙小平近日出面表態(tài)：國內(nèi)物價(jià)將在第四季度明顯回落。按照趙一平估計(jì)，今年國內(nèi)市場(chǎng)物價(jià)將呈現(xiàn)中間高、兩頭低的曲線走向，另外，目前的國內(nèi)市場(chǎng)還是供大于求，因此物價(jià)在第四季度一定會(huì)降下來。按照中國的國情和國家發(fā)展改革委員會(huì)的地位來看，趙小平的表態(tài)已經(jīng)告訴了我們，2004年的最后三個(gè)月，國內(nèi)的物價(jià)一定要降下來。在我們看來，降低物價(jià)已經(jīng)不單單是政府的一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，而已經(jīng)是政治任務(wù)了……

目前物價(jià)上漲主因構(gòu)成分析
對(duì)于大家來講，一個(gè)比較奇怪的現(xiàn)象是，今年以來，許多產(chǎn)品看到的是價(jià)格下降，如汽車不斷降價(jià)，衣服不斷打折等；可是CPI仍然達(dá)到了自97年以來年最高漲幅，很多人因此感覺到非常迷惑。想要解決大家的疑問先得從中國的居民消費(fèi)價(jià)格系數(shù)統(tǒng)計(jì)范圍說起。目前列于國家統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)主要是8大類產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容：食品、居住、煙酒及用品、娛樂教育文化用品及服務(wù)、交通和通信、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、衣著、醫(yī)療保健及個(gè)人用品。
我們注意到，推動(dòng)今年以來物價(jià)不斷上漲的主要是兩方面的因素：一是糧價(jià)上漲，二是進(jìn)口原油價(jià)格上漲。眾所周知，食品價(jià)格在我國現(xiàn)行的CPI統(tǒng)計(jì)中占有較高的權(quán)重（大約是33.6%左右），據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1—8月份，居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲了4%。其中，僅食品一項(xiàng)漲價(jià)，影響整個(gè)價(jià)格總水平上漲就達(dá)3.5個(gè)百分點(diǎn)，影響程度達(dá)到87.5%。實(shí)際上，食品漲價(jià)主要是受到了糧價(jià)上漲的拉動(dòng)。據(jù)測(cè)算，今年前8個(gè)月，糧食零售價(jià)格比去年同期上漲28%，相應(yīng)拉動(dòng)食品類價(jià)格上漲10.6%。另外，近半年以來國際原油價(jià)格是一路飚升，從進(jìn)口原油價(jià)格方面看，紐約商品交易所輕質(zhì)原油期貨價(jià)格10月1日首次突破每桶50美元，而歐佩克油價(jià)9月28日更是達(dá)到迄今單日最高油價(jià)——每桶43.54美元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國際油價(jià)自年初以來已經(jīng)上漲了60%，而自2001年末以來已經(jīng)上漲了120%。國際油價(jià)上漲已經(jīng)帶動(dòng)了一系列國際初級(jí)產(chǎn)品和原材料價(jià)格上升，也成為自去年以來推動(dòng)中國國內(nèi)上游產(chǎn)品漲價(jià)的重要原因。正是這兩項(xiàng)主要的因素推動(dòng)了國內(nèi)物價(jià)指數(shù)今年以來的不斷上漲，讓國家不得不出面動(dòng)用經(jīng)濟(jì)、行政手段進(jìn)行干預(yù)。

國內(nèi)糧價(jià)、國際油價(jià)今年都會(huì)下調(diào)
既然已經(jīng)明確了今年物價(jià)上漲的主要因素，我們也可以依此判斷今年居民消費(fèi)價(jià)格的走勢(shì)了。
從國內(nèi)的糧食生產(chǎn)來看，自03年以來，中國就出臺(tái)了一系列的農(nóng)業(yè)支持的政策，這些政策的效果都會(huì)體現(xiàn)在整體糧食市場(chǎng)的供應(yīng)上。由于夏糧和早稻增產(chǎn)，今年進(jìn)入5月份以后，糧食供應(yīng)跟上，價(jià)格開始逐步回落。下半年，隨著秋糧豐收已成定局，以及國家實(shí)行稻谷最低收購價(jià)格制度，糧食價(jià)格將保持相對(duì)穩(wěn)定。而據(jù)國際糧農(nóng)組織預(yù)測(cè)，今年全球谷物產(chǎn)量將從上個(gè)糧食生產(chǎn)年度的18.7億噸增加到本生產(chǎn)年度的21.3億噸。目前國際谷物可貿(mào)易量一般為總產(chǎn)量的10%，即今年國際市場(chǎng)的谷物貿(mào)易量可增加2600萬噸。因此預(yù)測(cè)認(rèn)為國際市場(chǎng)糧價(jià)也會(huì)下跌。一方面是國內(nèi)糧食增產(chǎn)在不斷地縮小產(chǎn)銷的缺口，另外一方面國際糧食市場(chǎng)價(jià)格下降也會(huì)間接影響國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格并增加糧食進(jìn)口供應(yīng)。基于以上的判斷，再加上糧食所帶動(dòng)的食品價(jià)格在我國居民消費(fèi)價(jià)格占有33.6%的權(quán)重，我們覺得未來糧食走勢(shì)已經(jīng)不會(huì)再推動(dòng)CPI上漲。
至于國際油價(jià)就不是目前中國的國家實(shí)力能夠左右得了的。而且隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于原油進(jìn)口需求的不斷擴(kuò)大，只能是增大國際原油供求矛盾。但是同時(shí)也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，目前國際油價(jià)的上漲在很大程度上是被投機(jī)因素推動(dòng)的，因?yàn)榧幢闶侵袊葒氖瓦M(jìn)口需求明顯上升，國際石油供求格局目前實(shí)際還是供大于求。國際能源總署數(shù)據(jù)顯示，目前全球石油日產(chǎn)量為8360萬桶，而需求量只有8150萬桶，產(chǎn)大于需為2.6%。況且，國際上兩個(gè)產(chǎn)油大國---沙特和科威特于9月中旬作出了在10月份分別每天增產(chǎn)80萬桶和20萬桶原油的決定。這將進(jìn)一步增大供過于求的情況。所以，雖然不排除國際油價(jià)還會(huì)保持一段時(shí)間的高走趨勢(shì)，但是由于目前國際油價(jià)還沒有辦法主導(dǎo)國內(nèi)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，因此這一點(diǎn)不會(huì)對(duì)于國內(nèi)物價(jià)走勢(shì)產(chǎn)生顛覆式的影響。

各省陸續(xù)實(shí)行限價(jià)措施也會(huì)促使物價(jià)平穩(wěn)回落
根據(jù)國家發(fā)展與改革委員會(huì)今年5月發(fā)出的要求各級(jí)價(jià)格主管部門嚴(yán)格控制出臺(tái)漲價(jià)項(xiàng)目的通知，凡是連續(xù)3個(gè)月CPI漲幅超過4%的，將暫停出臺(tái)提價(jià)項(xiàng)目3個(gè)月。目前已有18個(gè)省市區(qū)超過了連續(xù)3個(gè)月CPI同比漲幅超4%的指標(biāo)，而且黑龍江、河南、江蘇等地區(qū)也已經(jīng)開始執(zhí)行上述政策。雖然各地禁止出臺(tái)的提價(jià)項(xiàng)目是指目前仍然實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的極少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格，而不包括已經(jīng)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，但是相信這一政策的實(shí)施會(huì)對(duì)目前物價(jià)的上漲趨勢(shì)起到一定的緩沖作用。
不過我們也應(yīng)該面對(duì)一個(gè)事實(shí)：從8月份來看，在居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的8大類中，屬于政府控制價(jià)格的水、電及燃料價(jià)格仍以9.6%的速度上漲，尤其是今年以來的能源緊張直接拉動(dòng)相關(guān)行業(yè)整體價(jià)格的上漲。面對(duì)市場(chǎng)逼迫企業(yè)不得不漲價(jià)以維持經(jīng)營和越來越大的限制漲價(jià)的壓力，政府部門的政策執(zhí)行力、監(jiān)督力和協(xié)調(diào)力就起著非常重要的作用。因此，中央目前實(shí)際上已經(jīng)將確保今年第四季度國內(nèi)消費(fèi)價(jià)格下降提升到了政治的高度。從另外一個(gè)方面來講，能否保證順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)也是對(duì)于各級(jí)政府執(zhí)政能力的一個(gè)考驗(yàn)，分析員認(rèn)為政府部門一定要重視這項(xiàng)工作，這也許將成為考核政府本年度工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
　　文/亞博聯(lián)合咨詢     杭州經(jīng)濟(jì)觀察員     尹　路