“超然”對待美國大選標志中國外交新思維正趨向成熟

四年一次的新一屆美國總統(tǒng)大選已于北京時間11月2日晚上七時在美國的七個州正式拉開序幕。從此前美國國內進行的各種民意調查顯示的情況看，現任總統(tǒng)布什和民主黨總統(tǒng)候選人克里的支持率極為接近，這將是美國歷史上競爭最為激烈的一次總統(tǒng)大選。而從眾多媒體反映的情況看，各界人士大多認為中國會以“挺克倒布”的心態(tài)看待此次大選，分析員則對此不以為然。我們注意到，中國外交部發(fā)言人已于11月2日“低調回應”了部分海外媒體炒作所謂“中國前外交部長錢其琛發(fā)表文章批評布什國際政策”一事。這在很大程度上表明積極進取型的中國外交新思維正日趨走向成熟......

中國對美國外交開始步入戰(zhàn)略上的“超然”階段
　　最近幾天，美國總統(tǒng)大選無疑成為全球最為矚目的事件。據了解，此次大選是近些年來最為膠著的一次，共有1.56億美國公民有投票權。盡管很難預測多少選民會進行投票，但分析家認為很可能會高于2000年的1.06億。而民意調查顯示，此次總統(tǒng)大選中，布什和克里的支持率幾乎相同。五個機構做出的民意調查顯示，布什的優(yōu)勢微乎其微，只有1-2個百分點。而?？怂剐侣劸W的調查則顯示，克里領先了2個百分點。根據美國調查集團的民意調查結果，布什、克里的支持率打成了平手，都是48%。誰能最終入主白宮，對未來四年乃至于更長時期內的國際政治形勢將是一個極為重要的參考因素。馬來西亞前總理馬哈蒂爾甚至稱布什當選將是一場“災難”，相信此言已經襯托出許多國家對布什政府單邊國際政策的擔憂。而在中國國內，想必大多數人也都會希望克里入主白宮，認為那樣對中美關系更有利。分析員對此不敢荀同，因為美國的國家利益決定了候選人在大選前必然會爭相進行“表演秀”，其可信度是要大打折扣的。因此，我們千萬不要對克里此前關于“支持海峽兩岸和平統(tǒng)一”的講演過于認真。
　　最近一周多時間里，中美兩國圍繞臺灣問題展開了一系列外交博弈，既有國際政治層面的東西，也包括加息這種經濟層面的較量。面對鮑威爾訪華前后在臺灣問題上的“前后不一”，中國外交部部門只是進行了例行公事式的“低調處理”。令外界深感意外的是，中國選擇10月28日這一天宣布加息的消息。此舉被許多國際國內的分析人士認為是對布什連任投下的政治支持票。其實，根本不存在外界所言“中國對布什連任投贊同票”問題。再從11月1日海外媒體熱炒所謂“中國前外交部長錢其琛在《中國日報》上發(fā)表文章批評布什政府國際政策”，以及11月2日中國外交部發(fā)言人“低調回應”美國國務院對此事的“憂慮”看，包含積極進取思想的中國外交新思維正在趨向成熟。

鮑威爾此次訪華不過是中美雙方的又一幕“摸底秀”
出于對現任總統(tǒng)布什“助選”考慮，美國國務卿鮑威爾大選前一周對中國的訪問顯然是一次造勢行動。一方面，布什政府為了贏得國內軍火集團的支持，決定向中國臺灣地區(qū)出售6000多億新臺幣的軍火，同時又怕導致臺海局勢迅速惡化而影響其“連任”大計。在這種情況下，人們當然不能指望鮑威爾訪華能夠為中方帶來“有份量的見面禮”！事實也充分證明了這一點。10月25日，鮑威爾在北京拜會了中國國家主席胡錦濤。從會談結果看，鮑威爾此行并未實現美方的戰(zhàn)略意圖。在臺灣問題上，胡錦濤主席表示，臺獨勢力是兩岸緊張根源，遏止臺獨分裂勢力符合美中兩國的共同利益。鮑威爾則在25日下午舉行的記者會上透露，他敦促中國政府考慮與臺灣領導人對話的努力并不成功。他說，“我特別鼓勵今日所有與我對話的人，在（兩岸）對話方面持開放態(tài)度，并把握每一次出現的契機，促進兩岸對話?！比欢?，會談的結果讓鮑威爾充分認識到了中國領導層在反臺獨問題上的堅定立場，鮑威爾說，“我從中國領導層收到的應答都是，他們仍然對陳水扁的行為相當憂慮，他們并不覺得他的談話具有建設性。”值得關注的是，此前美國國務院曾兩次肯定陳水扁談話“具有建設性”，敦促海峽兩岸把握“復談”的契機。在對臺軍售問題上，美方的立場沒有絲毫的進步。正是由于美方缺乏必要的誠意，此次中美高層會談只能是重談雙方各自立場的“摸底秀”。
分析員注意到，某些香港媒體在鮑威爾訪華后大肆炒作其在北京接受香港鳳凰衛(wèi)視采訪時稱“希望見到兩岸和平統(tǒng)一”的表態(tài)。分析員當時就對此很不以為然，鮑威爾明明是為美國大選政治服務的嘛！而美國官方導演的“后續(xù)節(jié)目”進一步驗證了分析員的判斷，美國務院官員隨后稱鮑威爾在北京所言是“口誤”。而鮑威爾本人也在美國東部時間10月27日接受CNBC電視臺訪問時指出，在CNBC以財經議題為主的訪問中，談及美國的兩岸政策是“和平解決”問題。不過，鮑威爾對在訪華期間關于“臺灣不是獨立，不享有國家主權”這部分談話內容只字未談。在美國眼中，臺灣是“永不沉沒的航空母艦”，因此鮑威爾的“言行不一”就是對白宮兩岸政策的最好詮釋。

中國突然加息的舉動不排除有外交上的政治考慮
對于10月28日中國央行上調利率的決定，國際上隨即作出了積極反應，在經貿領域一直對中國指手劃腳的美國尤其如此。加息消息一經公布，美國財政部長斯諾迅速表示歡迎，并且認為中國加息與走向彈性匯率機制是一致的。在紐約，美國負責國際事務的副財長泰勒認為，中國的加息舉動是積極的一步，它降低了中國經濟硬著陸的威脅，美國將從中受益。不過，分析認為，美國方面所表示出來的歡迎“有點勉強”。美國財政部如此解讀中國加息，主要還是出于支持布什競選的政治需要，因為美國國內一直敦促布什在人民幣匯率問題上對中國施加更大的影響。而中國選擇在此時加息，顯然不是為了配合美國的選舉，而更多的是一種威脅和警告，意在顯示中國經濟穩(wěn)定對全球的影響力：在中國宣布加息后，紐約原油價格10月28日就當天下挫1.54美元，急降約為8%；鋼材、煤炭等許多原材料期貨的價格也都有不同程度的下跌；而歐洲匯市28日盤中，美元兌各主要貨幣急劇反彈，其中商品貨幣及日元跌幅相對顯著。這或許才是中國為什么選擇在10月28日，在鮑威爾離開北京之后突然宣布加息的主要原因。

所謂“錢其琛撰文抨擊美外交政策”一事在大選前被海外媒體“曝光”
據亞洲新聞網11月1日援引英國BBC電臺透露，在美國總統(tǒng)大選前夕，中國前副總理錢其琛在英文《中國日報》撰文批評美國布什政府“先發(fā)治人”的外交政策，表示伊拉克戰(zhàn)爭破壞了全球反恐聯(lián)盟：“錢其琛認為，美國夢想21世紀是美國的世紀，但其實不是。這不是說美國不想實現這個夢想，相反，是美國無力達到這個目標。美國目前在伊拉克的困境，說明當一個國家的優(yōu)越心理膨脹到超過它實際能力的時候，就會產生許多問題?！庇捎阱X其琛在文章中沒有提到克里，有境外媒體由此認為此事表明中國有意為克里助選，但分析員對此不敢茍同。因為無論布什與克里誰當選為美國總統(tǒng)，都不會真正放棄遏制中國的戰(zhàn)略。以臺灣問題為例，雖然克里前一陣提出過要用“一國兩制”的方式來解決兩岸問題，但不可忽視的是，他還是在相當程度上贊揚了臺灣的民主模式。錢其琛的文章顯然不能作為中國“倒布挺克”的論據。更值得注意的是，海外媒體“引用”了錢其琛在文章中的這段話，“有些歐洲人總是愿意相信，美國人與歐洲人生活在同一個世界中，現在是拋棄這種幻想的時候了?！焙茱@然，錢其琛的文章可以作為中國將努力推動國際政治多元化的一種重要宣示。

中國開始在對美外交中“以其人之道還治其人之身”
我們注意到，在通常情況下，國務院官員對來自外國政府的批評是置之不理，但卻對海外媒體關于“中國前外交部長錢其琛在《中國日報》上發(fā)表文章批評布什政府國際政策”的報道做出例外的對待。美國國務院11月1日表示，這些評論與中國向僅僅一個星期前在北京訪問的鮑威爾所表達的對美外交政策不相符，因此美國要求中國對此進行澄清。中國方面，外交部發(fā)言人章啟月11月2日下午在外交部的例行記者會中明確指出，錢其琛并沒有接受英文中國日報訪問或撰文，或是授權發(fā)表任何文章。章啟月強調，中國外交部已經針對美國查詢作出回應。不過，章啟月拒絕評論這篇文章，是否反映出中國政府立場。分析員認為，中國非常清楚美國民主、共和兩黨在發(fā)展對華關系上的戰(zhàn)略一致性，不可能對美國大選寄予不切實際的“期待”，而針對美國長期以來不斷在臺海局勢等敏感問題上對中國玩弄“模糊政策”，說一套做一套，中國當然有必要“以其人之道還治其人之身”，用美國“聽得懂”的外交語言對美國說話。應該說，此次中國外交部對美國國務院的低調回應，就是積極進取型外交新思維的重要體現。
文/亞博聯(lián)合咨詢 北京經濟觀察員   張　勝