世界銀行警告:全面私有化不是解決問(wèn)題的辦法

    　　據(jù)來(lái)自阿聯(lián)酋迪拜的消息，在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織在此間舉行的聯(lián)合年會(huì)上，世界銀行“關(guān)于2004年的發(fā)展報(bào)告：試圖讓窮人得到服務(wù)”中批評(píng)很多國(guó)家沒(méi)有向窮人提供基礎(chǔ)服務(wù)，如衛(wèi)生、教育、自來(lái)水、能源等，它警告說(shuō)全面私有化不是解決問(wèn)題的辦法。

　　世界銀行的報(bào)告指出，全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在后退，因?yàn)閿?shù)億人不能得到基礎(chǔ)的服務(wù)。工業(yè)化國(guó)家的政府對(duì)世界貿(mào)易組織本月在坎昆舉行的談判停滯感到失望，表示它們正在尋求減少使談判癱瘓的貧富差距的辦法。英國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)布朗昨天說(shuō)，“存在著一個(gè)普遍的協(xié)議，認(rèn)為富國(guó)和窮國(guó)在坎昆表面上的分歧應(yīng)當(dāng)通過(guò)我們?cè)谶@里采取的倡議去克服，表明分裂的世界正在現(xiàn)實(shí)中聯(lián)合起來(lái)，愿意減緩全球的貧困”。

　　世界銀行的報(bào)告說(shuō)，不合適的問(wèn)題并不總是錢(qián)的問(wèn)題，許多國(guó)家的政府在這些領(lǐng)域投入了足夠的資金，但是社會(huì)支出因?yàn)檫x舉的原因其結(jié)果落入并不那么需要的人的手里。例如1989年開(kāi)始實(shí)施的墨西哥國(guó)家團(tuán)結(jié)計(jì)劃每年將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.2％投入為窮人的公共服務(wù)，在6年里使貧困人口減少了3％，但主要是執(zhí)政的革命制度黨控制的城市受益。如果錢(qián)用于更需要的窮人，貧困人口可能減少64％。

　　世界銀行的報(bào)告指出，解決的辦法不是讓這些服務(wù)全部落到私人部門(mén)的手中，它沒(méi)有能力滿(mǎn)足最貧窮的人們的需要。僅只是私人部門(mén)行動(dòng)不能達(dá)到社會(huì)需要的衛(wèi)生和教育水平。沒(méi)有政府的干預(yù)，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家明顯地改善了兒童死亡率和初等教育。福利的基本指數(shù)的改善要求大量增加外部援助，更有效地使用擁有的資金。世界銀行估計(jì)每年需要400－600億美元。改革將有利于每天生活費(fèi)不到1美元的世界五分之一的人口（12億人）。世界銀行行長(zhǎng)沃爾芬森說(shuō)，“我們經(jīng)?？吹綖楦F人提供的服務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題，這種失敗可能不像金融危機(jī)那么嚴(yán)重，但是無(wú)疑它的后果是連續(xù)的和深刻的”。