溫總理首次完整提出中國經濟發(fā)展“三極論”

 　 中國總理溫家寶的3天上海行，首次完整地提出了中國經濟發(fā)展的“三極論”，即西部繼續(xù)大開發(fā)、東北振興老工業(yè)基地和東部保持良好勢頭。

　　從6月初到8月底，在中國非典疫情告一段落后，溫家寶北上東北，南下廣東，此次再去上海，只有西部暫時尚未安排考察。他在4次講話中，先后論述了西部開發(fā)、建設經濟特區(qū)、振興東北和東部發(fā)展的戰(zhàn)略和意義。這4次談話，完整地勾出了溫家寶執(zhí)政后的經濟發(fā)展思路。

　　溫家寶冀腹地加快發(fā)展

　　北京時事評論人士認為，溫家寶經濟發(fā)展思路可概括為———“西部提速，東北攻堅，東部保持。東西互動，拉動中部”。他在8月初的講話明確闡述了這一觀點———“實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快西部地區(qū)發(fā)展并率先實現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化，支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調整、改造，實行東西互動，帶動中部”。在中國經濟連續(xù)多年高速發(fā)展和綜合國力顯著增強后，溫家寶認為有條件將中國經濟引上一個新臺階，所以他更多地在考慮中國腹地加快發(fā)展，他同時也強調東部的示范作用和對西部、東北部的支援作用。

　　評論人士說，溫家寶施政思路的提出，是經過慎重的調查和考慮后提出的。比如關于振興東北老工業(yè)基地，溫家寶就分別在今年除夕和5月底6月初兩上東北，并深入礦井、車間等生產第一線調研。

　　東部發(fā)展攸關全局

　　29日至31日，溫家寶在上海明確闡述了“東西關系”。他明確指出，在新的歷史條件下，東部加快發(fā)展關系全局，意義重大，要保持東部地區(qū)改革開放和經濟快速發(fā)展的良好勢頭。這可以為全國現(xiàn)代化建設提供更加強大的物質技術基礎，壯大國家實力；可以較快地增加國家財政收入，拿出更多的力量支持中西部和東北地區(qū)等老工業(yè)基地發(fā)展；還可以為推進全國改革開放和發(fā)展積累新經驗，發(fā)揮示范作用。他強調，上海在東部地區(qū)和全國經濟發(fā)展中有著重要的戰(zhàn)略地位。上海要緊緊抓住新世紀頭20年的重要戰(zhàn)略機遇期，充分發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展。

　　8月3日，溫家寶在長春主持召開振興東北老工業(yè)基地決策會議。此次會議正式把振興東北老工業(yè)基地列為國策，取得和西部大開發(fā)同等重要的地位。溫家寶則首次稱這一戰(zhàn)略“與西部大開發(fā)戰(zhàn)略，是東西互動的兩個輪子”。溫家寶特別強調兩者可以“并行不?！薄，F(xiàn)在有必要把振興東北“擺在更加突出的位置”，這是中國“新世紀新的發(fā)展階段中重大而緊迫的任務”。

　　據(jù)本報當時在東北采訪的記者了解，當時，溫家寶對遼寧的高層官員表示，東北老工業(yè)基地改造，是新一屆國務院的一項重要任務，并稱因為防治非典使他的東北調研推遲了兩個月。從中可看出，振興東北是新一屆中央領導的共識和集體決策，他們決意將振興東北當成一場新的“遼沈戰(zhàn)役”來打。
　　贈送深圳上海各20字

　　再往前追溯到7月1日，溫家寶出席香港回歸祖國6周年慶?；顒雍箜樀揽疾焐钲?。在1天考察結束后，他送給深圳20個字：“增創(chuàng)新優(yōu)勢，走出新路子，實現(xiàn)新發(fā)展，辦出新特色”。巧合的是，他送給上海的也是20個字：“適應新形勢，站在新起點，實現(xiàn)新跨越，再攀新高峰”。兩廂對比，其中區(qū)別非常值得玩味。

　　關于經濟特區(qū)，溫家寶當時對深圳官員說，“要繼續(xù)辦好經濟特區(qū)。經濟特區(qū)要進一步當好改革開放和現(xiàn)代化建設的排頭兵、發(fā)揮示范作用”。此次在上海，他也提到這一問題———“以胡錦濤為總書記的新一屆中央領導集體，將堅定不移地推進改革開放，繼續(xù)實行辦好經濟特區(qū)和支持上海浦東新區(qū)開發(fā)開放的方針”。

　　西部發(fā)展面臨提速

　　溫家寶曾在西部地區(qū)的甘肅工作過14年。在出任總理后，溫家寶還未及踏上這片熱土。6月10日，溫家寶主持召開新一屆國務院西部地區(qū)開發(fā)領導小組第一次全體會議，并做重要講話。他強調，“在新的形勢下，我們要以更大的決心，更得力的措施，更扎的工作，堅定不移地把西部大開發(fā)??實實地向前推進”?！氨緦谜呀洶褜嵤┪鞑看箝_發(fā)戰(zhàn)略作為一項重大任務列入重要議事日程”。他認為，西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施順利，已經有了良好開端。西部地區(qū)經濟與社會呈現(xiàn)出加快發(fā)展的新局面。話中之意，在大規(guī)?；A設施建設后，西部發(fā)展面臨提速。

　　評論人士認為，縱觀溫家寶4次重要講話，他的“三極論”實質上是相互關聯(lián)和相互依存的，具備客觀基礎和可行性。西部一極牽扯面廣，自然條件惡劣；東北國企老工業(yè)基地盤根錯節(jié)，問題遺留時間過長。這兩個地區(qū)經濟問題的解決，必須依靠東部的持續(xù)發(fā)展提供支援和示范。反過來，東部發(fā)展又必須依靠西部、東北廣闊的腹地。至于中部，原本經濟已有相當基礎的這一地區(qū)，在東西拉動之下，發(fā)展是自然而然的事情。