美國新電網(wǎng)要花上千億 更新費用將由消費者承擔(dān)

        時代廣場的霓虹燈再次閃爍，底特律的汽車流水線再次開工，克利夫蘭市缺電又缺水的居民再次用上了自來水。雖然停電的源頭已經(jīng)找到，但導(dǎo)致大面積電網(wǎng)的連鎖反應(yīng)，卻不能簡單歸結(jié)為偶然。天災(zāi)只是讓危機(jī)變成了現(xiàn)實，而人禍才是停電事故真正的原因：工作人員的疏忽、能源商的急功近利，更重要的是應(yīng)該為大眾利益服務(wù)的政客卻因黨派之爭而延誤了電網(wǎng)更新。所幸經(jīng)過這次事故，有可能解決這個問題。只是，苦了美國的消費者。無論是這次停電造成的損失，還是最后更新電網(wǎng)的費用，都將由消費者承擔(dān)，專家估計大約要花費500到1000億美元。

　　源頭鎖定俄亥俄州線路故障警報失靈

　　北美電力安全委員會主席邁克爾·肯特16日表示，美國東北部14日發(fā)生的美國歷史上最為嚴(yán)重的停電事故是由俄亥俄州克里夫蘭南部的輸電線路故障造成的。

　　但肯特同時指出，按照原先的設(shè)計，輸電系統(tǒng)具有對系統(tǒng)故障部分立即進(jìn)行隔離的功能，而且“規(guī)程有規(guī)定，出現(xiàn)問題必須及時處理，以防止事態(tài)擴(kuò)大”。照此推斷，有關(guān)方面沒有及時對故障作出反應(yīng)，才造成了這場震驚世界的停電事故。

　　對于肯特的嚴(yán)厲批評，俄亥俄州負(fù)責(zé)提供電力服務(wù)的第一能源公司領(lǐng)導(dǎo)人說，如果系統(tǒng)發(fā)生故障，公司控制中心的主控計算機(jī)上就會亮出紅燈警告，但是在14日下午線路發(fā)生故障時，警報系統(tǒng)并沒有發(fā)出警告。巧的是，負(fù)責(zé)地區(qū)電網(wǎng)安全的非盈利性機(jī)構(gòu)“中西部獨立系統(tǒng)管理公司”的備用警報系統(tǒng)也沒有及時發(fā)揮作用?！爸形鞑开毩⑾到y(tǒng)管理公司”的發(fā)言人解釋說，該機(jī)構(gòu)“每分鐘要處理數(shù)千個故障警報”，而那天發(fā)生故障的線路恰恰不在事故頻發(fā)的區(qū)域。

　　停電危機(jī)早有預(yù)言兩黨爭斗延誤更新

　　關(guān)于此次停電事故，雖然源頭是俄亥俄州北部的三條電路，但導(dǎo)致大面積電網(wǎng)的連鎖反應(yīng)，卻不能簡單歸結(jié)為偶然。印第安那州電力公司高級副總裁說：“絕對不會是單個原因?qū)е逻@次事故。”北美電力保障委員會總顧問大衛(wèi)·庫克在國會作證說：“停電不是意外的事件，下一次停電還會發(fā)生?！笔潞笥袑＜覈@息，這場事故是可以避免的，因為早在兩年前政府就發(fā)出警告了。

　　由于電力供求能力嚴(yán)重失衡，2001年布什政府向國會遞交的能源提案里就提到了更新電網(wǎng)的問題。北美電力保障委員會總裁邁克爾·亨特說：“我們目前的電網(wǎng)雜亂無章，從來沒有規(guī)劃過。”

　　這樣一個急需解決的經(jīng)濟(jì)問題之所以被束之高閣，主要是因為提案中阿拉斯加野生動物保護(hù)區(qū)的石油開發(fā)，引起兩黨之間激烈的爭議。由能源巨頭支持的共和黨堅持開發(fā)石油緩解國內(nèi)能源需求壓力，民主黨則大唱反調(diào)，但提不出更有建設(shè)性的意見。而處在外圍的環(huán)保主義者提出尋找新能源，比如太陽能、風(fēng)能等，但是誰也沒有注意到電網(wǎng)是運送這一切能源的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　由于國會沒有通過統(tǒng)一的電網(wǎng)管理法案，各州政府就各行其是，電網(wǎng)建設(shè)缺乏全國規(guī)劃和監(jiān)管，僅僅有一個北美電力保障委員會，但是職權(quán)有限，無力統(tǒng)一調(diào)度更新電網(wǎng)。

　　這次罕見的大停電讓美國政府和國會在惶恐混亂之余，也開始反省過去的過失了。布什政府8月17日督促國會給地方電網(wǎng)負(fù)責(zé)部門施加壓力，要求他們配合聯(lián)邦政府，保證穩(wěn)定的電力供應(yīng)。

　　電網(wǎng)更新需1千億樂了電商苦了大眾

　　即使解決了電網(wǎng)管理政策上的混亂，也不見得有電力公司愿意出錢投資更新電網(wǎng)。這主要是由于電網(wǎng)作為基礎(chǔ)設(shè)施，投資額大，回收期長。一般需要花費500到1000億美元，時間也要好幾年。

　　另外，在政府的監(jiān)管下，電力供應(yīng)利潤非常小。電力作為生活和工作的基本品，價格一向比較低，且輕易不能提價。因此電力公司覺得，既然現(xiàn)在的電網(wǎng)還能湊合，就不值得花大力氣投資翻新。

　　但是，這次事故之后，這個問題有了解決的動力。能源部長潘塞·亞伯拉罕說：“電力公司會承擔(dān)一些，不過受惠于電力系統(tǒng)的用戶需要承擔(dān)大部分。我們會把電價定在一個足以刺激新電網(wǎng)建設(shè)的價位上?！?

　　這個政策的宣布立竿見影。目前，中西部的幾個州已經(jīng)通過了一個5年方案，由29家供電公司投資更新電網(wǎng)。美國歷史上最大的一次停電事故正在為電力公司醞釀一次歷史的新機(jī)遇，能源公司暗自高興。