市場缺電信號使中國出現(xiàn)新一輪電力投資熱潮

　　北京8月12日電 隨著中國各地缺電問題日益嚴(yán)重，電力開發(fā)商機(jī)開始凸現(xiàn)。與此同時(shí)，中國電力體制改革不斷深化，電力壟斷的堅(jiān)冰日漸消融。據(jù)北京《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，國資、民資、外資等各路資本正在競相進(jìn)入電力市場，中國新一輪電力投資熱潮已經(jīng)出現(xiàn)。電力曾是中國最大的壟斷行業(yè)，有著較為嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入機(jī)制，國家對電力項(xiàng)目的審批持審慎態(tài)度。然而，近年來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和電力供需矛盾的加劇，為電力工業(yè)的發(fā)展和電力市場的開放提供了契機(jī)。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》引述資深電力專家吳敬儒的觀點(diǎn)認(rèn)為，雖然國務(wù)院在今年共批準(zhǔn)了2248萬千瓦電源項(xiàng)目，可與當(dāng)前高速增長的電力需求相比是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。他說，去年中國發(fā)電裝機(jī)已經(jīng)到了3.56億千瓦，今年預(yù)計(jì)可達(dá)3.8億千瓦，但真正滿足需要應(yīng)該是4億千瓦，今后每年應(yīng)新開工2500萬千瓦才能基本滿足用電需要。面對“缺電”，在去年歲末電力體制改革中誕生的中國華能、中國華電、中國電力投資、中國大唐和中國龍?jiān)吹?大發(fā)電集團(tuán)公司，成為新一輪電力建設(shè)投資的“領(lǐng)頭羊”。6月初，華能與淮南礦業(yè)集團(tuán)公司簽署了聯(lián)合開發(fā)建設(shè)淮南煤電基地合作意向書；7月上旬，中電投與江西省人民政府簽下合作協(xié)議，將投資110億元用于江西電源興建的五個技改和擴(kuò)建項(xiàng)目；7月下旬，大唐集團(tuán)公司總經(jīng)理翟若愚與湖南省代省長周伯華簽訂了開發(fā)投資建設(shè)電源項(xiàng)目合作意向書。

　　地方國有資本在電力投資大潮中表現(xiàn)活躍。黑龍江省副省長劉海生日前表示，黑龍江作為東北地區(qū)煤炭資源大省，將進(jìn)一步加大對電力工業(yè)投資，特別是對電網(wǎng)項(xiàng)目投資，把富裕的電量送出去。山西、安徽、內(nèi)蒙古等煤炭資源比較豐富的省區(qū)紛紛宣布，把電力確定為支柱產(chǎn)業(yè)，加大投資力度。南方一些省區(qū)的電力投資公司，則采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合方式投資分割電力市場。

　　外資也一直覬覦著收益穩(wěn)、風(fēng)險(xiǎn)低的中國電力行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年底，全國大中型中外合資電廠有39個，總裝機(jī)容量2700萬千瓦，占全國裝機(jī)容量的8.46%。去年以來，電力體制改革的提速和缺電形勢的嚴(yán)峻，為外資準(zhǔn)入提供了商機(jī)。

　　近日，美國美亞電力有限公司通過資本市場運(yùn)營，將云南曲靖電廠37%的國有股權(quán)收購到自己名下。來勢最為強(qiáng)勁的要屬香港華潤電力，其先后斥資150億元資金通過內(nèi)外并購實(shí)現(xiàn)了對華能國際電力開發(fā)公司、河北衡豐發(fā)電有限責(zé)任公司、四川蜀潤電力開發(fā)有限公司、廣東東莞厚街發(fā)電有限公司等多家發(fā)電企業(yè)的參股和控股。民營資本也意識到電力市場的勃勃商機(jī)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，當(dāng)前中國民營資本投資電力主要集中在三大領(lǐng)域：水電項(xiàng)目、“西電東送”項(xiàng)目和電力資產(chǎn)拍賣。據(jù)了解，近年來在民間資本充裕的浙江省和水電資源豐富的青海省等地，民資投資電力的勢頭十分強(qiáng)勁。有消息表明，總部設(shè)在北京的華睿集團(tuán)，已在浙江、廣東、寧夏、云南、廣西等地并購多個電力項(xiàng)目，最近這家中國最大的民營能源投資公司又籌資12億元，將黃河上游尼那水電站整體收購，成為中國最大宗民資“觸電”項(xiàng)目。