《求是》：對(duì)權(quán)力運(yùn)用要進(jìn)行全方位全過程監(jiān)督

　　最新出版的中共中央機(jī)關(guān)刊物《求是》雜志，今天刊登一篇論干部作風(fēng)的署名文章，強(qiáng)調(diào)要對(duì)干部職權(quán)的行使、權(quán)力的運(yùn)用進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)督，防止權(quán)力尋租和濫用。

　　文章說，干部作風(fēng)建設(shè)是中共黨風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵和主導(dǎo)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于保持中共的先進(jìn)性，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，具有至關(guān) 重要的意義。

　　文章認(rèn)為，執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)是脫離民眾，當(dāng)前，一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，不是從人民群眾的根本利益而是從個(gè)人利益的角度行使權(quán)力，因而嚴(yán)重?fù)p害了中共在人民群眾中的形象。在新形勢(shì)下，要密切黨群關(guān)系，必須把發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，改善干群關(guān)系作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

　　文章進(jìn)一步分析說，做到“權(quán)為民用”，就是要求中共干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的權(quán)力觀，正確行使人民賦予的權(quán)力。要認(rèn)識(shí)到自己手中的權(quán)力不是上級(jí)恩賜的，也不僅是憑自己的本事掙來的，而是人民賦予的。因此，只能用這種權(quán)力更好地為人民服務(wù)，防止權(quán)力尋租和濫用。在“三為”中，“情為民系”是思想感情基礎(chǔ)，“利為民謀”是最基本的途徑和手段，“權(quán)為民用”是核心和關(guān)鍵。

　　文章強(qiáng)調(diào)，要改變干部作風(fēng)，既要通過教育解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題，又要建立健全規(guī)范干部行為的各種制度，包括實(shí)體性制度及相應(yīng)的程序性制度，使干部行使權(quán)力和履行工作職能時(shí)有章可循。如此，才能筑起抵制腐敗的有效防線。

　　文章說，要切實(shí)改變干部作風(fēng)，必須把嚴(yán)格自律和強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)合起來，尤其要強(qiáng)化來自外面的監(jiān)督，特別是要對(duì)干部職權(quán)的行使、權(quán)力的運(yùn)用進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)督。既接受自上而下的監(jiān)督，又接受自下而上的監(jiān)督，形成完善的監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和監(jiān)督的有效性