國資委部署當(dāng)前工作 國有股轉(zhuǎn)讓等法規(guī)開始起草

　　國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議昨日在京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理黃菊到會并看望與會代表，國資委主任、黨委副書記李榮融，黨委書記、副主任李毅中分別發(fā)表講話。

　　會議強調(diào)，要積極推動中央企業(yè)股份制改造的步伐，中央企業(yè)也要結(jié)合自身情況，加快推進所屬子公司通過相互參股、吸收外資和重組上市等方式進行股份制改造，并將出臺有   關(guān)制度加強對中央企業(yè)所屬子公司的監(jiān)控監(jiān)督，使國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任層層落實。

　　李榮融在發(fā)表講話時指出,當(dāng)前建立有效的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制將重點做好六項工作：

　　一是抓緊研究起草與《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》相配套的法律法規(guī)體系和各項規(guī)章制度，包括《上市公司國有股轉(zhuǎn)讓暫行辦法》、《重要子企業(yè)重大事項管理辦法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營管理辦法》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓暫行辦法》、《產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處辦法》等法規(guī)和規(guī)章，把國有資產(chǎn)管理體制改革進一步引向深入；

　　二是抓緊出資人的層層到位。在各省市組建國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，實現(xiàn)地方政府出資人到位的同時，加快國有企業(yè)改革步伐，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。作為出資人，國資委今后將以對企業(yè)董事會的監(jiān)督作為對國有獨資企業(yè)的監(jiān)管重點。同時加快具備條件的國有大中型企業(yè)公司制改革步伐，實現(xiàn)投資主體多元化，并支持具備條件的國有大中型企業(yè)在完成重組改制的基礎(chǔ)上到境內(nèi)外上市；

　　三是建立國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制度。將建立公平、公正的企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核體系，并擬于明年在所有中央所出資企業(yè)建立業(yè)績考核制度；建立完整嚴(yán)密的企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計評價體系；運用年薪制、持有股權(quán)和股票期權(quán)等多種薪酬方式，建立有效的企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵約束機制，加快解決國有企業(yè)經(jīng)營者激勵不足和薪酬分配失控的問題；

　　四是推進企業(yè)國有資產(chǎn)的合理流動和重組，做到進而有為，退而有序。對涉及國家安全、自然壟斷、提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)和重要資源行業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)，國有經(jīng)濟要成為主導(dǎo)力量；規(guī)范國有資產(chǎn)交易行為，盡快健全企業(yè)依法核銷呆壞賬和不良資產(chǎn)的規(guī)定，理順國有資本退出機制和企業(yè)優(yōu)勝劣汰機制，同時加大國有企業(yè)政策性破產(chǎn)力度；

　　五是加強對國有企業(yè)的監(jiān)督，特別是加強對所出資企業(yè)投資設(shè)立的全資、控股的重要子企業(yè)重大事項的監(jiān)管，相關(guān)管理辦法正在抓緊制定。今后對中央企業(yè)考核的重點要放在主業(yè)上，中央企業(yè)必須盡快解決企業(yè)次級太多的問題，圍繞做強主業(yè)下大力進行整合；

　　六是加強和改善企業(yè)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和精神文明建設(shè)，逐步建立與公司法人治理機構(gòu)相適應(yīng)的黨建工作的新體制。

　　李毅中在講話中也表示,當(dāng)前要加強對國有企業(yè)的監(jiān)督檢查,堅持和完善監(jiān)事會工作制度，以財務(wù)監(jiān)督為核心，重點檢查企業(yè)資產(chǎn)和效益的真實性.他同時強調(diào),要加強社會監(jiān)督,充分發(fā)揮社會中介機構(gòu)和社會輿論的監(jiān)督作用，上市公司則要規(guī)范信息披露制度，建立起出資人監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督等有機結(jié)合的國有企業(yè)監(jiān)督體系。

　　國資委副主任、黨委委員王瑞祥主持會議。國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席、191家中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志出席了會議。