肖亞慶:國資委定位要以管企業(yè)為主向管資本為主轉(zhuǎn)變
2016-03-14 11:35:11 來源:協(xié)會秘書處
國企改革是這一輪經(jīng)濟改革的重頭戲之一,國資委主任肖亞慶3月12日在十二屆全國人大四次會議記者會上指出,國資委自身的改革是一個關(guān)系全局的要點。首先,國資委的定位要轉(zhuǎn)變,要從以管企業(yè)為主向管資本為主轉(zhuǎn)變,重點監(jiān)管好國有資本布局,規(guī)范資本運作,提高資本回報,維護資本安全;其次,要把權(quán)利和責(zé)任兩個清單搞清楚。該管的要科學(xué)管理,堅決到位;不該管的要退出來,讓企業(yè)真正成為市場主體。
除了理清權(quán)利與市場的關(guān)系,在此次去產(chǎn)能的大戰(zhàn)中,國企也首當(dāng)其沖。肖亞慶強調(diào),對于那些長期虧損、資不抵債的低效資產(chǎn),要加大處置力度,積極化解過剩產(chǎn)能。目前,國企尤其是央企產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,僅重化工領(lǐng)域資產(chǎn)總額就接近70%,需要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中主動作為。他并提出抓好“三個一批”,即創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批,對于航空航天、核電、高鐵等國家戰(zhàn)略需要并保有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),要加大投入力度。
肖亞慶當(dāng)天還澄清了關(guān)于央企利潤下滑的問題。肖亞慶說,去年中央企業(yè)整體利潤出現(xiàn)了6.9%的負(fù)增長,一個重要原因是原油價格下降了47%左右,再加上鋼鐵等大宗商品價格的大幅度下滑,對央企整體的盈利影響比較大,如果剔除油價因素,央企總利潤增長為7.5%。他透露,央企今年的盈利情況已經(jīng)相對穩(wěn)定,前2個月實現(xiàn)利潤增長了4.7%,去年同期是同比下降了32%左右。
有統(tǒng)計稱,去年有30家央企上市公司的預(yù)計業(yè)績出現(xiàn)虧損,央企將成為年報虧損重災(zāi)區(qū)。對此,國資委副主任黃丹華當(dāng)天回應(yīng)稱,企業(yè)虧損與行業(yè)有關(guān),目前央企虧損主要集中在煤炭、鋼鐵、有色等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè),但也凸顯出企業(yè)自身經(jīng)營存在問題。對于虧損企業(yè),國資委將加大重組力度,整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。