中國緊急應(yīng)對人民幣升值壓力

    七月七日消息：香港大公報報道，中國有關(guān)專家指出，從日本財務(wù)大臣鹽川正十郎早些時候針對中國的匯率政策四處游說以來，發(fā)達(dá)國家逼迫人民幣升值的行動，已經(jīng)進(jìn)入「實質(zhì)性階段」。今后一年，可能有更多的國家通過關(guān)稅或非關(guān)稅貿(mào)易壁壘向中國施壓，人民幣將承受有史以來最大的升值壓力。

改變出口為主外貿(mào)政策

據(jù)《財經(jīng)時報》報道，由于要求人民幣升值的主要依據(jù)是「中國巨額的外匯儲備和貿(mào)易順差」，近日，中國人民銀行和商務(wù)部都已開始??手緊急研究對策。來自央行的消息說，那些信用良好的中國企業(yè)，不久可望用自己的外匯收入購買國外債券。這有利于改變外匯市場供大于求而央行不得不被迫買進(jìn)的局面，從而緩解人民幣升值的壓力。

獲悉，央行這項正在擬議的規(guī)定有望于今后幾個月出臺，香港金管局（HKMA）將充當(dāng)這項業(yè)務(wù)的清算機構(gòu)。按照現(xiàn)行規(guī)定，中國企業(yè)的外匯收入絕大部分需向央行兌換成人民幣，以提高外匯儲備和國內(nèi)貨幣供給。

新計劃還會放寬對中央國債登記結(jié)算公司成員企業(yè)的海外投資限制。該結(jié)算公司擁有一千二百位機構(gòu)會員，其中大部分是非金融機構(gòu)。這項業(yè)務(wù)所涉及的金額可能達(dá)五百億至八百億美元。

商務(wù)部的一位人士也向記者透露，商務(wù)部政策研究室正在對調(diào)整中國進(jìn)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)行論證；中國很可能改變實行多年的以出口為主的外貿(mào)政策，加大對進(jìn)口的扶植力度。

美歐日迫人民幣升值

根據(jù)國家外匯管理局的數(shù)據(jù)，中國目前外匯儲備達(dá)三千一百六十億美元，是僅次于日本的全球第二大外匯儲備國。

盡管中國人民銀行行長周小川最近在國際清算銀行年會上表示，人民幣匯率將保持穩(wěn)定。但國際上要求人民幣升值的行動正在加緊進(jìn)行。

今年五月，在G八財長會議上，美國財長斯諾首次提出人民幣升值的問題；進(jìn)入六月，他更多次在公開場合「敦促」中國政府改變?nèi)嗣駧艆R率制度，并一再要求人民幣升值。

六月十九日，「健全美元聯(lián)盟」（Coalitionfora-soundDollar）在美國開會，討論是否提請美國政府動用「三○一條款」來迫使人民幣升值；歐盟委員會上個月發(fā)布的最新報告顯示，歐盟十五國決定，將于今年十月率先上調(diào)中國在「普遍優(yōu)惠制」（GSP）下享有的出口商品優(yōu)惠關(guān)稅，即由目前的百分之三點五提高到百分之五，而二○○四年上半年，將正式取消給予中國的「普惠制」。

「普惠制」是發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家出口制成品和半制成品（包括某些初級產(chǎn)品）的一種普遍的、非歧視的、非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠制度。目前，全球有二十八個國家給予中國「普惠制」待遇，其中，歐盟十五國超過總數(shù)量的一半。

中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所的何帆研究員說，一旦美國動用了「三○一條款」對人民幣匯率施壓，將會是國際貿(mào)易領(lǐng)域的一個十分不好的開端︱︱︱以匯率制度為借口進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)主義。同時，還可能引發(fā)「羊群效應(yīng)」，使日本、歐盟以及東南亞一些國家一擁而上，采取類似措施對人民幣匯率制度施加影響，逼迫人民幣升值。

在國際社會普遍要求人民幣升值的輿論壓力下，國際金融市場也提高了對人民幣升值的預(yù)期。很多分析認(rèn)為，中國會在近期將人民幣匯率溫和上揚百分之二至二點五。

《財經(jīng)時報》近日向中國外匯管理局求證這一問題時，得到的答復(fù)是：「我們的回答就是維持人民幣匯率的穩(wěn)定，這一點不會改變?！?