英日中爭鋪俄輸油管線 中國海外石油命懸一線

2010-08-26 15:33:42    來源:中華工商時報

  如果分析伊拉克戰(zhàn)爭對中國的影響,有兩點(diǎn)值得我們特別關(guān)注:其一是軍事上的,戰(zhàn)爭彰顯的以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新軍事革命,將對中國軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響;其二是中國的能源安全問題,具體一點(diǎn)就是石油問題。這一問題的重要性,絕不比軍事問題低,因?yàn)樗P(guān)系到中國的現(xiàn)代化建設(shè),也關(guān)系到中國的國家安全。

  我們只需了解一組數(shù)據(jù)和事實(shí)就可知道石油對于中國的重要性。中國早已成為一個石油進(jìn)口國;6月中旬,英國能源巨頭英國石油(BP)的首席經(jīng)濟(jì)分析員戴維斯公布中國已超過日本成為全球第二大石油消費(fèi)國(此前的數(shù)據(jù)是第三);中國目前年產(chǎn)原油1.6億噸,年需求則高達(dá)2.2億噸,僅2002年進(jìn)口就達(dá)7000萬噸;6月20日,中國海關(guān)公布1-5月原油進(jìn)口同比增長35.8%,高達(dá)3620萬噸;按有關(guān)數(shù)字推斷,2005年的石油進(jìn)口規(guī)模將達(dá)到1億噸。

  如果沒有持續(xù)、穩(wěn)定的能源供應(yīng),中國的現(xiàn)代化建設(shè)將蒙上濃重的陰影。正因?yàn)槿绱耍诒U现袊哪茉窗踩珕栴}上,以中石化、中石油、中海油為代表的石化行業(yè)三大巨頭,就扮演了舉足輕重的角色。如何走出國門,參與國際競爭,在國際石油貿(mào)易中縱橫捭闔,以保證對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的能源供應(yīng),在某種程度上就成為三大石油巨頭當(dāng)仁不讓的責(zé)任。

  當(dāng)然,比起國際石油巨頭,我們還略顯弱小,磨難和教訓(xùn)自然是少不了的。

  中東石油路線如此脆弱不堪

  一位中國能源專家曾用“不堪一擊”來形容馬六甲海峽。這樣的評價包含了三層含義:第一,目前馬六甲海峽處在馬來西亞、新加坡的控制范圍之內(nèi),印度力量對該海峽也是觸手可及;第二,以中國目前的實(shí)力,根本無法控制這條海峽;第三,這條海峽已經(jīng)成為美國全球戰(zhàn)略中必須控制的16個咽喉水道之一,一旦美國勢力介入,任何國家也無可奈何。

  但是,就是這樣一條水道,對中國的能源安全卻有著重大的戰(zhàn)略意義。中國從亞太地區(qū)、非洲地區(qū)、中東地區(qū)進(jìn)口的石油都要經(jīng)過這條咽喉水道。僅2001年,中國從中東地區(qū)進(jìn)口的石油數(shù)量就已占進(jìn)口石油總量的48%,而國際權(quán)威機(jī)構(gòu)的預(yù)測顯示,到2010年,這一比例將增加到80%。

  毫不夸張地說,誰控制了馬六甲海峽,誰就扼制住了中國的能源通道。對這條水道的過度依賴,給中國的能源安全帶來重大的潛在威脅。

  更為嚴(yán)重的是,在全球石油最大的源頭中東地區(qū),美國的勢力正在急速擴(kuò)大,包括中國在內(nèi)的其他國家,影響力在減弱,甚至很難再發(fā)揮有實(shí)質(zhì)意義的影響力。
6月22日,伊拉克石油戰(zhàn)后首次出口,出口收入進(jìn)入美國人控制的賬戶。

  與此形成鮮明對比的是,我們沒有聽到任何有關(guān)中國三大石油巨頭進(jìn)入伊拉克的消息,相反,一家從事建設(shè)工作的中國公司日前重返伊拉克,其職員在巴格達(dá)附近遭遇暴徒搶劫。

  中東石油路線如此脆弱不堪,三大巨頭作為從事貿(mào)易的公司,要想保證它的完整暢通,和平時期可以,但是在非常時期,幾乎是不可能的任務(wù)。

  俄羅斯輸油管線好事多磨

  無論是作為從中東進(jìn)口石油的補(bǔ)充,還是從國家戰(zhàn)略的高度建立另外的能源通道,抑或從節(jié)約運(yùn)輸成本提高經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā),到中亞地區(qū)、到俄羅斯尋求油氣資源都是中國石化企業(yè)的理想選擇。但是這樣的事情,也是好事多磨。

  中俄兩國的能源合作最早起源于1994年,當(dāng)年,俄羅斯方面向中國提出修建一條從西伯利亞到中國東北地區(qū)的輸油管線。1996年,在兩國關(guān)于能源合作的協(xié)議中,該項(xiàng)目被納入。2001年9月,中國總理朱?基訪俄時,這條輸油管線的規(guī)劃已經(jīng)大致完成:起點(diǎn)俄羅斯伊爾庫茨克州的安加爾斯克油田,繞過貝加爾湖,進(jìn)入中國直達(dá)大慶。這條線被稱為安大線。隨后安大線的技術(shù)準(zhǔn)備工作緊鑼密鼓進(jìn)行,如果兩國政府批準(zhǔn),就可在2003年年初動工。

  誰也沒有想到的是,由于日本、韓國的介入,安大線橫生枝節(jié)。

  今年1月,日本首相小泉訪俄,兩國簽署能源合作計劃。小泉向俄方提出了修建一條從安加爾斯克到太平洋港口納霍德卡的輸油管線(即安納線)的計劃,并保證每天向俄羅斯購買100萬桶石油。同時,日本還將為修建該輸油管線提供50億美元的金融援助。

  俄羅斯能源部門在小泉訪俄前就得到這份建議,之后開始左右搖擺。這時的韓國也介入了,他們表示愿意向俄羅斯提供資金援助,以加快實(shí)施安納線方案。

  是建設(shè)安大線還是安納線,在俄羅斯內(nèi)部引起激烈爭論。爭論的結(jié)果是,俄羅斯決定鋪設(shè)帶大慶支線的安納線,但是,直達(dá)大慶的安大線作為一線工程先行施工。據(jù)預(yù)測,如無特殊情況,該項(xiàng)目今年年底便可順利開工,2005年中俄雙方開始實(shí)現(xiàn)每年2000萬噸的原油貿(mào)易,到2010年將增至每年3000萬噸。

  5月28日,在胡錦濤主席訪俄之際,中國石油公司與俄方簽署了有關(guān)中俄原油管道、原油長期購銷基本原則和共識的總協(xié)定,根據(jù)該協(xié)定,建成后的安大線將向中方供應(yīng)7億噸、價值1500億美元的石油。

  有關(guān)專家對此評論說,雖然俄羅斯最終決定安大線只是支線,但是該線路的先行施工是符合中方利益的。尤其是,該線路的建設(shè)使中國可以從俄羅斯獲得長期、穩(wěn)定的原油供應(yīng),大大減少了中東地區(qū)動蕩對中國能源安全構(gòu)成的隱患,其戰(zhàn)略意義十分巨大。

進(jìn)軍里海一場空歡喜

  作為石化行業(yè)三巨頭的中石化、中石油和中海油,給人的印象是各自為戰(zhàn),但是,在出擊海外市場上,中海油和中石化也緊密合作了一次,但是,這次合作卻以兄弟倆雙雙落敗遺憾收場。

  有關(guān)專家介紹說,中國油企“走出去”戰(zhàn)略主要有兩種形式:對于海外的國有資產(chǎn),中國油企多以分成合同的形式參與油氣田的勘探開發(fā);而對于完全私有化的油氣田,中國油企則必須采用收購原有股東股權(quán)的方式,介入這些油氣田的開采。

  今年3月,中海油和中石化聯(lián)手展開了一次高達(dá)12.3億美元的收購行動,意圖收購英國天然氣集團(tuán)(BG)手中持有的里海北部油田16.67%的股份。3月7日,中海油與BG簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,中海油將在5月9日正式以6.15億美元收購BG旗下全資子公司BG國際持有的里海北部油田項(xiàng)目16.67%股權(quán)的一半(即:8.33%)。3月11日,BG以同樣的價格將剩下的一半賣給了中石化。

  盡管股權(quán)價格是隨市場行情波動,但相對而言,此次中國油企兩兄弟的收購,付出的應(yīng)該是比較合理的價錢。更重要的是,中國油企早就看中了具有戰(zhàn)略意義的包括里海北部油田在內(nèi)的中亞石油富集地區(qū),中石油已經(jīng)先行一步于1997年進(jìn)入該地區(qū),中海油與中石化為此次收購及其后續(xù)動作進(jìn)行了長達(dá)兩年多的準(zhǔn)備工作。

  簽約消息傳回國內(nèi)后引起轟動,但是,這兩份合同的生效有個前提條件,即原有股東放棄行使優(yōu)先認(rèn)購權(quán)。兩個月后,中海油正式收到BG通知,里海項(xiàng)目原有股東已決定行使優(yōu)先認(rèn)購權(quán),收購BG曾同意向中國油企出售的股權(quán)。

  3月份簽署的協(xié)議至此成為一張廢紙。

  之后,中國媒體開始查證到底是誰行使了優(yōu)先認(rèn)購權(quán),但已經(jīng)于事無補(bǔ)。有專家評論,這是中國油企“走出去”戰(zhàn)略遭遇的一次不小的挫折。由此也暴露出了,相對于本身就是從國外油氣田權(quán)益開采起家的國際石油巨頭來說,中國油企“走出去”的經(jīng)驗(yàn)遠(yuǎn)不如人。

  “走出去”戰(zhàn)略是一次沉重的起飛

  說實(shí)話,中國油企“走出去”戰(zhàn)略,到目前為止取得的成果已屬不易,而且所交學(xué)費(fèi)也不算太昂貴。但是,這中間經(jīng)歷的種種挫折和教訓(xùn),卻是值得好好反思。更重要的只有不斷地走出去,才能在實(shí)戰(zhàn)中鍛煉自己的能力,才能不斷壯大自己。

  與一般的商品貿(mào)易不同的是,石油貿(mào)易具有戰(zhàn)略意義,但是同時,中國油企又要學(xué)會在復(fù)雜多變的國際石油市場上掌握商機(jī),賺取利潤。國家利益與企業(yè)利益之間的關(guān)系如何把握,是需要仔細(xì)琢磨、小心平衡的。


  這樣的走出去,是一次沉重的起飛。

[打印] [關(guān)閉] [返回頂部]