電監(jiān)會(huì)首次電價(jià)檢查 曝出收費(fèi)行為不規(guī)范等問題
2010-08-26 15:33:05 來源:國(guó)際金融報(bào)
國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)有關(guān)人士6月25日表示,截至目前,電監(jiān)會(huì)已掌握了3月底開始的電價(jià)自查的全部情況,25日起電監(jiān)會(huì)將分四組赴各地展開實(shí)地檢查。上網(wǎng)電價(jià)水平及批準(zhǔn)基數(shù)電量執(zhí)行不到位、優(yōu)惠電價(jià)的制定與執(zhí)行存在違規(guī),以及收費(fèi)行為不規(guī)范等等是此次電價(jià)自查顯現(xiàn)出的主要問題。
今年3月,電監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于開展有關(guān)電價(jià)檢查規(guī)范電價(jià)行為的通知》,這是電監(jiān)會(huì)掛牌后首次行使對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管檢查職能。電價(jià)檢查的重點(diǎn)包括發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)之間、電網(wǎng)企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)之間的上網(wǎng)電價(jià)、上網(wǎng)競(jìng)價(jià)、跨區(qū)送電的輸配電價(jià)等行為及各種收費(fèi)行為。
有關(guān)人士介紹,此次電價(jià)檢查,電監(jiān)會(huì)共對(duì)48家企業(yè)下發(fā)了通知,其中電網(wǎng)企業(yè)8家,基本上覆蓋了全國(guó)所有電網(wǎng);發(fā)電企業(yè)40家,包括重組結(jié)束的5大發(fā)電集團(tuán)以及國(guó)家開發(fā)投資公司、三峽建設(shè)開發(fā)總公司等和29個(gè)地方電力投資公司。截至目前,兩大電網(wǎng)公司及山西、陜西、湖南3家主要的地方農(nóng)電公司和33家發(fā)電企業(yè)上報(bào)了自查情況。國(guó)家電監(jiān)會(huì)已掌握了電價(jià)自查的全部情況,自查顯示:上網(wǎng)電價(jià)水平及批準(zhǔn)基數(shù)電量執(zhí)行不到位;市場(chǎng)運(yùn)作不規(guī)范;優(yōu)惠電價(jià)的制定和執(zhí)行都存在違規(guī)和與電力供求逆向調(diào)節(jié)的問題;收費(fèi)行為不規(guī)范,發(fā)電企業(yè)承擔(dān)了不合理收費(fèi)等是此次顯現(xiàn)出的主要問題。
在此基礎(chǔ)上,從6月25日開始,電監(jiān)會(huì)將用7至10天時(shí)間、分四組赴各地開展實(shí)地檢查。檢查工作主要由電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé),國(guó)家發(fā)改委、兩大電網(wǎng)公司、幾大發(fā)電集團(tuán)的相關(guān)人員參與。四個(gè)小組將分區(qū)域?qū)栴}比較集中的12個(gè)省市自治區(qū)進(jìn)行有針對(duì)性的重點(diǎn)檢查。7月下旬,電監(jiān)會(huì)將完成電價(jià)檢查總結(jié)報(bào)告并提出處理意見,上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門。
電監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,電監(jiān)會(huì)將按照統(tǒng)一部署,逐步建立規(guī)范、透明的電價(jià)監(jiān)管制度,維護(hù)電力市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng),確保電價(jià)改革的順利實(shí)施。
電監(jiān)會(huì)主席柴松岳日前曾表示,電監(jiān)會(huì)近期將加強(qiáng)電力法律法規(guī)體系、電力市場(chǎng)體系和電力監(jiān)管組織體系的建設(shè),做好《電力法》修改工作和加快《電力監(jiān)管條例》等法規(guī)的制定,解決電力監(jiān)管有法可依的問題,同時(shí)加快電力監(jiān)管分支機(jī)構(gòu)的建設(shè),提高市場(chǎng)監(jiān)管水平。
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