發(fā)改委公布海上風(fēng)電標(biāo)桿電價，有望撬動千億市場

為促進海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，6月19日國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知》，明確了國內(nèi)海上風(fēng)電的標(biāo)桿電價：2017年以前投運的近海風(fēng)電項目上網(wǎng)電價為每千瓦時0.85元（含稅），潮間帶風(fēng)電項目上網(wǎng)電價為每千瓦時0.75元（含稅）。《通知》明確，2017年及以后投運的海上風(fēng)電項目，將根據(jù)海上風(fēng)電技術(shù)進步和項目建設(shè)成本變化，結(jié)合特許權(quán)招投標(biāo)情況另行研究制定上網(wǎng)電價政策。通過特許權(quán)招標(biāo)確定業(yè)主的海上風(fēng)電項目，其上網(wǎng)電價按照中標(biāo)價格執(zhí)行，但不得高于同類項目政府定價水平。

我國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期。根據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會統(tǒng)計，2013年我國海上風(fēng)電已建成項目容量為42.86萬千瓦，僅占全國風(fēng)電裝機總?cè)萘考s0.5%，其中近海項目12.81萬千瓦，而這離風(fēng)電發(fā)展"十二五"規(guī)劃提出的500萬千瓦目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。我國規(guī)劃，到2020年海上風(fēng)電裝機達到3000萬千瓦。

但由于此前沒有相關(guān)海上風(fēng)電標(biāo)桿電價，企業(yè)對于投資海上風(fēng)電項目比較謹(jǐn)慎。此次海上風(fēng)電電價政策的出臺，無疑將成為刺激海上風(fēng)電市場啟動的一劑"強心針"。按15元/瓦投資成本和2800-3200利用小時反推，0.7-0.9元/千瓦時的標(biāo)桿電價將使海上風(fēng)電運營的內(nèi)部收益率與陸上風(fēng)電相近，具備啟動的經(jīng)濟性。如果按照國家規(guī)劃的到2020年海上風(fēng)電裝機達3000萬千瓦的目標(biāo)，海上風(fēng)電遠(yuǎn)景市場規(guī)模可達4500億-6000億元，其中整機及零部件等制造業(yè)市場可達2500億-3500億元，而海底電纜潛在市場規(guī)?？蛇_300億元。