非典受創(chuàng)中小企業(yè)幫扶六點建議

　　目前，中小企業(yè)最需要的就是短期資金的支持。各國各地區(qū)政府采取的通常做法是，首先給受創(chuàng)較重，又有發(fā)展前景的中小企業(yè)提供政策貸款；其次，通過減稅等財政手段，減少中小企業(yè)的營運成本。具體應該怎樣幫助中小企業(yè)來渡過非典難關(guān)呢？筆者以為：

　　首先，中小企業(yè)不能坐等政府的救助，要迅速開展自救活動。應該充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)的作用，組織調(diào)查，找出問題，主動向政府有關(guān)部門反映問題并配合政府有關(guān)部門提出解決方案。另一方面，組織企業(yè)間的交流，在困境中尋找機會，開發(fā)新的市場。由于非典的影響，很多人的生活與消費習慣都有了改變，這里面就存在著大量新的商機。

　　第二，地方政府在出臺各種防非典措施時，應當進行詳細的經(jīng)濟分析，要特別考慮中小企業(yè)的承受能力。如果說在非典暴發(fā)高峰時要不惜一切代價把疾病的流行先控制住的話，那么在非典的下降期或是低水平的平穩(wěn)期，就要認真考慮一些抗非典措施的有效性與成本效益。

　　第三，充分動員社會各界力量與國家一起分擔中小企業(yè)的損失。我們可以學習香港的經(jīng)驗，對中小企業(yè)的水電費、電信費，特別是房租等費用進行短期的減免，發(fā)動全社會各個領(lǐng)域來分擔政府的部分責任。

　　第四，對那些受非典沖擊的中小企業(yè)給予特別關(guān)注。通過減免稅收、減少費用等方式來降低企業(yè)成本的同時，應與企業(yè)的員工就業(yè)情況聯(lián)系起來，用經(jīng)濟的手段鼓勵企業(yè)不減少或少減少雇員。

　　第五，對部分受損較大，又有發(fā)展前途的企業(yè)發(fā)放一定數(shù)額的政策性貸款，政策性貸款的發(fā)放與管理可由商業(yè)銀行進行。但是，政策性貸款所產(chǎn)生的問題應由財政部門解決，而不應該由銀行來負擔，避免由此再增加銀行的不良資產(chǎn)。

　　第六，受非典影響，很多政府機關(guān)、行政事業(yè)單位的差旅、會議等活動大大減少，財政方面可以減少部分行政事業(yè)費撥款，用于對非典進行防治，實施對中小企業(yè)的援助方案。對因非典暴發(fā)而效益較好的一些行業(yè)，如電信、醫(yī)藥等可考慮采取一些方式讓他們分擔一部分社會成本