外商關(guān)注非典之后的政策

在來(lái)華外商投資者眼中，非典疫情過(guò)后，政府部門應(yīng)亟待解決哪些問(wèn)題？近日，一份名為《中國(guó)外商投資企業(yè)對(duì)非典疫情的評(píng)價(jià)及在中國(guó)投資信心度調(diào)查數(shù)據(jù)分析報(bào)告》顯示：政府部門一是要建立快速反應(yīng)的完善的疾病控制系統(tǒng)，二是要恢復(fù)消費(fèi)信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　這份分析報(bào)告是零點(diǎn)研究集團(tuán)與《IT經(jīng)理世界》雜志社合作，針對(duì)北京、上海、廣州 三地共314家外企的投資代表或其指定的特別代表的電話調(diào)查形成的。據(jù)其調(diào)查，外商企業(yè)在對(duì)中國(guó)投資的信心方面，三地并未因疫情嚴(yán)重程度不同而產(chǎn)生差異，均處于比較有信心的水平，因此更希望政府采取一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。

　　具體而言，外商企業(yè)希望能夠有一些財(cái)政政策出臺(tái)，如在某些受損行業(yè)調(diào)整稅收政策，向某些特定行業(yè)、企業(yè)發(fā)放低息或無(wú)息貸款，這兩項(xiàng)措施的提及率最高。其次是積極尋求國(guó)際社會(huì)的援助。提及率較高的還有發(fā)放公共衛(wèi)生國(guó)債和刺激特定行業(yè)的消費(fèi)等。

　　非典這場(chǎng)突如其來(lái)的疫情對(duì)中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了影響，外商在中國(guó)的投資企業(yè)也不能幸免，8成企業(yè)表示受到非典的影響不能正常工作，多數(shù)企業(yè)采取一些措施來(lái)調(diào)整非典時(shí)期的運(yùn)作模式。從行業(yè)來(lái)看，京滬穗三市外商投資企業(yè)中商貿(mào)、餐飲、娛樂(lè)、旅館業(yè)受到的沖擊最大， 33.9%的該類企業(yè)受到的影響完全是不利的，承認(rèn)不利影響多一些的企業(yè)為51.8%。除此以外，非典對(duì)綜合服務(wù)業(yè)的影響也不小，非典疫情對(duì)非高新技術(shù)制造業(yè)的影響程度最小，32. 9%的非高新技術(shù)制造業(yè)企業(yè)沒(méi)有受非典影響。商貿(mào)、餐飲、娛樂(lè)、旅館業(yè)這類企業(yè)對(duì)工作安排的調(diào)整也最多，有37. 5%的企業(yè)對(duì)工作的調(diào)整幅度很大。雖然飽受非典之苦，外商投資企業(yè)對(duì)中國(guó)投資的信心度卻沒(méi)有因此降低，他們依舊看好中國(guó)這個(gè)潛力巨大的市場(chǎng)。同時(shí)外商期望政府能夠采取一些有效措施來(lái)恢復(fù)和促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　與此同時(shí)，近期各級(jí)政府部門已經(jīng)著手制定一系列措施來(lái)減緩非典造成的影響，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)悉，中國(guó)人民銀行近日發(fā)出的有關(guān)文件明確表示，將對(duì)受非典疫情影響較大的行業(yè)和地區(qū)實(shí)施適當(dāng)信貸傾斜。財(cái)政部相繼出臺(tái)了一系列財(cái)稅優(yōu)惠政策，這些稅費(fèi)減免政策實(shí)施范圍主要集中在第三產(chǎn)業(yè)的部分行業(yè)。北京市商委也表示將舉辦一系列的促銷活動(dòng)，引導(dǎo)市民外出就餐，以重振非典受創(chuàng)的北京餐飲市場(chǎng)。

　　我國(guó)政府已經(jīng)在啟動(dòng)各種防范預(yù)案和經(jīng)濟(jì)手段以盡量彌補(bǔ)SARS對(duì)中國(guó)GDP的影響，但同時(shí)有一個(gè)非常重要的工作，是從企業(yè)角度考慮較少，而應(yīng)引起政府特別重視的就是就業(yè)問(wèn)題。本次調(diào)查顯示，因SARS疫情而受影響最大的是商貿(mào)、餐飲、娛樂(lè)、旅館行業(yè)和綜合服務(wù)業(yè)。這些行業(yè)都是勞動(dòng)密集型企業(yè)，盡管其占GDP的比重不高，但其在就業(yè)方面所占的比重為3倍于其占GDP的比重。因此后SARS時(shí)期如何努力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起著重要作用的工作，也是各級(jí)政府需要著手解決的問(wèn)題。(