透視東亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易未來(lái)三大趨勢(shì) 面臨兩大挑戰(zhàn)

強(qiáng)烈的身份認(rèn)同感正在激勵(lì)著亞洲，五年前那場(chǎng)金融危機(jī)的教訓(xùn)也在重塑著這個(gè)地區(qū)，毫無(wú)疑問(wèn)，一個(gè)新的東亞正在崛起。這個(gè)地區(qū)正在試圖從過(guò)去的危機(jī)和現(xiàn)在的全球經(jīng)濟(jì)混亂中恢復(fù)過(guò)來(lái)，包括眼下“非典”的威脅，東亞的未來(lái)很可能會(huì)出現(xiàn)三個(gè)趨勢(shì)，并面臨兩大挑戰(zhàn)。

　　世界銀行負(fù)責(zé)東亞和太平洋地區(qū)事務(wù)的副主席Jemal－ud－dinKassum認(rèn)為，這三大趨勢(shì)包括：不斷增加的區(qū)域一體化、中國(guó)重要作用日益顯現(xiàn)及新的政治格局帶來(lái)的文明社會(huì)。兩大挑戰(zhàn)，則是發(fā)展和平等，以及需要改善的投資環(huán)境。

　　一、三大趨勢(shì)

　　雖然東亞地區(qū)認(rèn)識(shí)到外部市場(chǎng)的重要性，但隨著亞洲自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定的簽訂，區(qū)域間貿(mào)易日益增加，這確定了新政策必須具備“亞洲性”。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，一體化以及與之關(guān)聯(lián)的貿(mào)易、投資和意識(shí)流向，是促使這個(gè)地區(qū)增長(zhǎng)的源泉。一體化對(duì)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)有著深遠(yuǎn)的影響，對(duì)于整個(gè)地區(qū)的未來(lái)成長(zhǎng)起著正面的作用。

　　但Kassum認(rèn)為，一體化也存在兩面性。在東亞內(nèi)部，雖然創(chuàng)造一個(gè)更加協(xié)調(diào)的市場(chǎng)可以增加貿(mào)易和投資，但也為競(jìng)爭(zhēng)和全球化提供了一個(gè)更廣闊的競(jìng)技場(chǎng)。他說(shuō)：“大家都在這個(gè)更開放、更平等的環(huán)境里競(jìng)爭(zhēng)和生存，這給一國(guó)的稅收、教育、投資制度帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)，還有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、公司財(cái)務(wù)準(zhǔn)則和貿(mào)易條約等?！彼f(shuō)，如果不根據(jù)這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整，這些國(guó)家將為此付出沉重的代價(jià)。

　　第二個(gè)趨勢(shì)是中國(guó)將顯現(xiàn)日益重要的作用。中國(guó)的成長(zhǎng)，及她向多元而現(xiàn)代的社會(huì)轉(zhuǎn)化，增加了整個(gè)東亞的活力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是整個(gè)區(qū)域發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)，在東亞占的出口比例已經(jīng)超過(guò)了日本。

　　“整個(gè)市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)，人才的反向流動(dòng)、巨大的外商直接投資，使世界上所有的其他國(guó)家，不得不重新考慮他們的戰(zhàn)略。所有的國(guó)家都必須接受這樣的事實(shí)：中國(guó)13億人口的市場(chǎng)是不能被忽視的，她的經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)8％，并有與之相配的技術(shù)和多樣性?！?

　　此外，在抵消經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴美國(guó)、歐盟和日本的過(guò)程中，中國(guó)內(nèi)地也扮演了重要角色。8個(gè)國(guó)家和地區(qū)（印度尼西亞、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣、泰國(guó)、越南和菲律賓）對(duì)中國(guó)大陸的出口量在2002年上升了35％，占了他們總出口量的37％，這8個(gè)國(guó)家和地區(qū)之間的貿(mào)易則占了29％。

　　“在某些行業(yè)，中國(guó)正在取代一些國(guó)家，盡管這對(duì)一些國(guó)家是一個(gè)挑戰(zhàn)，但可以肯定的是，對(duì)區(qū)域整體而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起是有利的，而且會(huì)繼續(xù)讓整個(gè)區(qū)域受益?！?

　　第三個(gè)趨勢(shì)是，許多國(guó)家都將建立起更加活躍的文明社會(huì)，并建立起一個(gè)反應(yīng)快速、民主并值得信賴的政府。

　　二、兩大挑戰(zhàn)

　　Kassum認(rèn)為，東亞地區(qū)面臨兩大挑戰(zhàn)：一個(gè)是不平等帶來(lái)的威脅，這是飛速發(fā)展和全球化帶來(lái)的負(fù)面影響。另一個(gè)是，需要改善投資環(huán)境，沒(méi)有好的投資環(huán)境，增長(zhǎng)就會(huì)受阻。

　　在不平等這個(gè)問(wèn)題上，Kassum認(rèn)為，人們?cè)絹?lái)越重視地區(qū)增長(zhǎng)和個(gè)人貧困脫節(jié)的問(wèn)題。雖然貧困人數(shù)已經(jīng)減少，但仍然有7億人每天生活在2美元以下，從絕對(duì)值來(lái)說(shuō)，除了南亞，東亞的貧困人數(shù)超過(guò)任何地區(qū)，事實(shí)上，比撒哈拉地區(qū)、歐洲、中亞、拉丁美洲和中東、北非的總和還多。

　　增長(zhǎng)的分配是人們關(guān)心的問(wèn)題，特別是對(duì)于安全有問(wèn)題的國(guó)家。Kassum說(shuō)，這既是道義問(wèn)題，也是實(shí)際問(wèn)題。從道義上講，窮人和弱勢(shì)群體最應(yīng)該從增長(zhǎng)中受益。從實(shí)際上講，不平等增長(zhǎng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)導(dǎo)致國(guó)家內(nèi)部和國(guó)家之間的不穩(wěn)定，并削弱已經(jīng)通過(guò)亞洲自由貿(mào)易區(qū)、多哈談判達(dá)成的地區(qū)共識(shí)。

　　改善投資環(huán)境是面臨的第二個(gè)挑戰(zhàn)。在這個(gè)問(wèn)題上，Kassum說(shuō)，盡管大多數(shù)東亞國(guó)家現(xiàn)在的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要比金融危機(jī)前要好很多，國(guó)際和國(guó)內(nèi)投資仍然要至少在五年內(nèi)受到限制。

　　如果不考慮財(cái)務(wù)狀況限制，投資者關(guān)心的基本面已經(jīng)放慢增長(zhǎng)，特別是在東南亞地區(qū)。物流瓶頸、僵硬的勞動(dòng)力市場(chǎng)、昂貴的政策服從成本及政府腐敗，都將延緩增長(zhǎng)和投資。

　　“外商直接投資傾向于向穩(wěn)定、可預(yù)測(cè)和有機(jī)會(huì)的國(guó)家流入，比如中國(guó)和韓國(guó)。”改善投資環(huán)境對(duì)于保持增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，是至關(guān)重要的。這個(gè)地區(qū)中所有的國(guó)家都將在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中受益，完成過(guò)渡和結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。（蘇蔓慧）