宋國(guó)青：千萬(wàn)別低估SARS對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響

　　《經(jīng)濟(jì)》

　　整修經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常增長(zhǎng)率可能是后年，明年的增長(zhǎng)率會(huì)反映出SARS的影響

　　《經(jīng)濟(jì)》雜志刊特約記者 王佳航

　　SARS將如何影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)？SARS對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響究竟有多大？

　　SARS之后的重建，中國(guó)該采取什么樣的措施？這是一些有多個(gè)答案的問(wèn)題。

　　在仍然戒備森嚴(yán)，進(jìn)門(mén)仍要測(cè)量體溫的泛利大廈，北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心宋國(guó)青教授接受了《經(jīng)濟(jì)》專訪。“SARS危機(jī)中最受益的行業(yè)是預(yù)測(cè)SARS對(duì)經(jīng)濟(jì)有多大影響的行業(yè)”。一句玩笑開(kāi)篇，不過(guò)宋國(guó)青認(rèn)為SARS對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響不能夠小覷。

　　傷口有多深

　　《經(jīng)濟(jì)》：SARS對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響究竟有多大？

　　宋國(guó)青：因?yàn)橛肋h(yuǎn)也看不到?jīng)]有SARS的中國(guó)的經(jīng)濟(jì)未來(lái)三年會(huì)是什么樣子，所以SARS對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響有多大，其實(shí)有不確定性。而且SARS要持續(xù)多久，怎么結(jié)束，大家仍搞不清楚，諸多不確定因素使預(yù)測(cè)變得困難。但是SARS對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，現(xiàn)在能夠看出一些來(lái)，有人說(shuō)降低0.2%至0.5%，我覺(jué)得這太低估SARS了。

　　按照我們的統(tǒng)計(jì)方法統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù)，SARS對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響主要會(huì)體現(xiàn)在明年一季度的數(shù)據(jù)里。按照目前的情況，明年第一季度降低5個(gè)百分點(diǎn)也不為過(guò)。

　　明年第一季度增長(zhǎng)率到底會(huì)是多少，很難講，實(shí)現(xiàn)5%、6%的增長(zhǎng)率還是有很大可能性，也許會(huì)達(dá)到7%、8%，或許更低。而如果沒(méi)有SARS，明年一季度的增長(zhǎng)率怎么也在10%以上，這樣一比較可能就降了4至5個(gè)百分點(diǎn)了?！督?jīng)濟(jì)》：SARS對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響主要在哪兒？

　　宋國(guó)青：SARS對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響比較大的會(huì)是消費(fèi)品零售額。出口目前還看不出有變化，因?yàn)槌隹诂F(xiàn)在是按照原來(lái)的合同來(lái)做，而且其中還有一個(gè)有利的因素——美元正在貶值。貨幣目前為止也還看不出來(lái)有何影響，價(jià)格還在上漲，不是搶購(gòu)的原因，而是依靠慣性。

　　從行業(yè)來(lái)講，目前最受影響的是餐飲業(yè)、旅游業(yè)。不過(guò)，從北京零星報(bào)道的情況來(lái)看，房地產(chǎn)業(yè)也不樂(lè)觀。如果說(shuō)旅游業(yè)、餐飲業(yè)是休克狀態(tài)，房地產(chǎn)業(yè)就是半休克狀態(tài)。SARS對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的影響是兩個(gè)方面，一方面是推遲購(gòu)買。但另一個(gè)方面可能影響更大，上百萬(wàn)民工返鄉(xiāng)，二手房市場(chǎng)接近休克，而二手房市場(chǎng)對(duì)新房市場(chǎng)的價(jià)格一向具有很強(qiáng)的推動(dòng)力。舊房出租、出售然后才買新房，如果二手房租不出去，新房市場(chǎng)肯定受影響。所以總的來(lái)看對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的打擊也不小，要恢復(fù)正常得民工都回來(lái)。

　　生產(chǎn)方面，4月與3月相比是零增長(zhǎng)，沒(méi)有下滑的重要原因是鋼材等還在高速增長(zhǎng)，這是因?yàn)殇搹S等有計(jì)劃，一下子不會(huì)停下來(lái)，但是如果賣不出去，生產(chǎn)那么多只能庫(kù)存，庫(kù)存再累積幾個(gè)月……SARS對(duì)生產(chǎn)的影響還在后面。

　　總結(jié)一下，SARS對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響其實(shí)有幾波?，F(xiàn)在大家看到的影響，例如餐館等，是第一波沖擊。

　　第二波，也是最重要的一波是收入下降，影響消費(fèi)。幾百萬(wàn)民工走了，他們的收入就沒(méi)了，與他們相關(guān)的餐館老板、旅店經(jīng)理等收入也會(huì)受影響。

　　第二波的影響是全局性的。

　　第三波是對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的影響。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有自循環(huán)的特征，通俗的說(shuō)是慣性，也就是今天好了，明天會(huì)更好，今天壞了，明天會(huì)更壞。

　　《經(jīng)濟(jì)》：很多機(jī)構(gòu)把對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)調(diào)低了，只是有的樂(lè)觀些、有的悲觀些，您如何看，您預(yù)計(jì)今年GDP的增長(zhǎng)率可能是多少？

　　宋國(guó)青：SARS的影響在全年的GDP增長(zhǎng)率上，反映不會(huì)很強(qiáng)烈。因?yàn)槿暌黄骄?，?shù)字就不會(huì)很明顯。不過(guò)，應(yīng)該注意的是，如果今年的GDP增長(zhǎng)率是7%，那么SARS的影響就很嚴(yán)重了。因?yàn)榈谝患径冉?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近10%，即使全年達(dá)到7%，那后三個(gè)季度的增長(zhǎng)也才6%，而且第二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是靠慣性，可能要比三、四季度高些，這就意味著第三、四季度很低。所以如果全年是7%，明年一季度的增長(zhǎng)率就會(huì)很可怕。意味著一兩個(gè)季度的絕對(duì)衰退。

　　我自己對(duì)今年宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)也在不斷向下調(diào)。原來(lái)我認(rèn)為未來(lái)三年，平均增長(zhǎng)率將達(dá)10%，3月下旬我向下調(diào)了，前幾天我覺(jué)得可能是8.3%-8.5%，但是現(xiàn)在我覺(jué)得還要下調(diào)，可能達(dá)不到8%。這個(gè)數(shù)字看起來(lái)還算樂(lè)觀，但是達(dá)不到8%，就已經(jīng)非常嚴(yán)峻了。

　　恢復(fù)待后年

　　《經(jīng)濟(jì)》：后兩個(gè)季度經(jīng)濟(jì)還有個(gè)恢復(fù)的過(guò)程，如果后兩個(gè)季度好，是不是經(jīng)濟(jì)狀況要好一些？

　　宋國(guó)青：即使連續(xù)50天SARS新增病患是零，大家就會(huì)放心進(jìn)餐館了嗎？而且收入會(huì)下降，例如出租車司機(jī)，收入下降的階段生活怎么辦，靠原來(lái)的儲(chǔ)蓄，那么將來(lái)恢復(fù)以后，這些人的收入儲(chǔ)蓄傾向會(huì)比現(xiàn)在高一些，也就是要倒補(bǔ)儲(chǔ)蓄。所以絕不會(huì)是SARS一過(guò)去，影響就都結(jié)束了。

　　《經(jīng)濟(jì)》：那么，真正的恢復(fù)要等到明年一季度之后？

　　宋國(guó)青：恢復(fù)要看什么意義的恢復(fù)，增長(zhǎng)率的恢復(fù)是遲早的事。但是財(cái)富賬本上，丟掉就是丟掉了，絕對(duì)的財(cái)富是永遠(yuǎn)也回不來(lái)了。

　　《經(jīng)濟(jì)》：今年2月份您有篇文章說(shuō)中國(guó)會(huì)走出通縮，現(xiàn)在這種趨勢(shì)有所改變嗎？

　　宋國(guó)青：可能性是有的。SARS之后，走出通縮的可能性還有，但是變得渺茫了。

　　《經(jīng)濟(jì)》：如果不論增長(zhǎng)率，多久以后我們才可以平復(fù)SARS的創(chuàng)傷，回復(fù)到繁榮的狀態(tài)？

　　宋國(guó)青：作為方向，餐飲、旅游遲早都會(huì)恢復(fù)，只是時(shí)間的問(wèn)題。整個(gè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常的增長(zhǎng)率是后年。明年的增長(zhǎng)率會(huì)反映出SARS的影響。

　　《經(jīng)濟(jì)》：SARS對(duì)于中國(guó)不同的地區(qū)影響是否不同？

　　宋國(guó)青：對(duì)于貿(mào)易依賴比較強(qiáng)的地區(qū)，人口流動(dòng)大的地區(qū)，SARS影響比較大。這與疫情嚴(yán)重與否不完全相關(guān)，因?yàn)楦鞯仡A(yù)防程度不同。不過(guò)，SARS最后的影響其實(shí)是看不到的，我們看到的只是綜合的結(jié)果。而且主要的影響是收入、需求，這是全社會(huì)的，與地區(qū)關(guān)系不大。

　　《經(jīng)濟(jì)》：SARS危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策會(huì)不會(huì)有影響？

　　宋國(guó)青：這個(gè)要看有關(guān)部門(mén)的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在很多方面估計(jì)得很樂(lè)觀，預(yù)計(jì)今年8、9月份之前，出臺(tái)大政策的可能性很小，即使出臺(tái)一些新政策，但是新政策產(chǎn)生的影響就要等明年了。

　　《經(jīng)濟(jì)》：從經(jīng)濟(jì)的角度講，SARS危機(jī)中是否有值得反思的地方？

　　宋國(guó)青：醫(yī)療衛(wèi)生體制。長(zhǎng)期以來(lái)，醫(yī)療供給受到了抑制。不是要達(dá)到美國(guó)的醫(yī)療水平，因?yàn)閲?guó)情不同，但是即使與我們的收入水平相比，中國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平也明顯偏低。很多人在家里或者出差，住得很好，但是住院，七八個(gè)人一個(gè)病房。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最后的幾塊堡壘。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)管得比較死，看病找私人醫(yī)院，社保報(bào)銷不了，而且到北京看病的百分之五十都是外地的，所以地方政府也不愿投資，一系列因素整個(gè)把醫(yī)院的供給給抑制住了。醫(yī)院系統(tǒng)的改革要徹底，要有大動(dòng)作。價(jià)格放開(kāi)，提高醫(yī)生收入水平，允許外商、民間投資。

　　此外，一些限價(jià)政策值得斟酌。SARS危機(jī)中看到了市場(chǎng)的力量。例如口罩，現(xiàn)在每個(gè)人至少一只口罩，哪里來(lái)的，這是市場(chǎng)的威力。但是，一些如“哄抬價(jià)格”、“不法奸商”的詞語(yǔ)出來(lái)了，這些政策還都是反的。試問(wèn)，到底是口罩多還是口罩少有利于SARS，顯然是口罩多，到底價(jià)格高還是價(jià)格低對(duì)生產(chǎn)有利？當(dāng)然價(jià)格高有利于生產(chǎn)。那么，為什么要管住它。廠家為什么漲價(jià)，因?yàn)槭嵌唐谛枨螅狭艘粭l生產(chǎn)線，價(jià)格當(dāng)然高。在市場(chǎng)調(diào)節(jié)的情況下，當(dāng)需求突然變化時(shí)，生產(chǎn)一時(shí)跟不上，就可能出現(xiàn)價(jià)格突然變化的現(xiàn)象。這里邊有合理性，因?yàn)閮r(jià)格的變化能夠改變供給。問(wèn)題要從兩個(gè)方面來(lái)考慮。對(duì)有些特別大幅度的漲價(jià)可以采取一些措施來(lái)緩和，但如果矯枉過(guò)正，就是從廠家口袋里掏錢了。