提高儲蓄資源利用效率周小川寄望“組合拳”

    中國人民銀行行長周小川日前表示，提高儲蓄存款資源利用效率，是金融調(diào)控面臨的重大問題。對于高儲蓄的利弊必須從更宏觀的角度分析看待，采取綜合措施解決儲蓄資源利用效率問題。

　　他還提出，保護存款人利益與維護金融體系安全運行是統(tǒng)一的。要借鑒國際經(jīng)驗、結合我國國情，建立對存款人的風險補償和對有問題金融機構的救助和市場退出機制，既切實保護存款人利益，又有效防范道德風險，并逐步擴大人民群眾對重大金融決策和金融情況的知情權和監(jiān)督權。

　　周小川是在央行黨委會議上作上述表示的。他說，要通過搞好金融宏觀調(diào)控，為金融業(yè)更好地發(fā)揮配置資源的作用，提供良好的環(huán)境和條件，從而促進先進生產(chǎn)力發(fā)展。我國儲蓄率很高，占GDP的40％，銀行儲蓄存款已超過10萬億元。當前社會關注的中小企業(yè)貸款難、農(nóng)民貸款難問題，其根源主要是我國直接融資渠道不暢。企業(yè)資本金少，高負債經(jīng)營，銀行從風險考慮，缺乏貸款動力；銀行存款過多，為尋找資金出路，勢必降低貸款條件，產(chǎn)生新的風險。因此，對于高儲蓄的利弊必須以與時俱進的觀點，從更加宏觀的角度進行分析看待；解決儲蓄資源利用效率問題，必須采取綜合措施。

　　他表示，要加強金融監(jiān)管，深化銀行體制改革，保障金融資源的安全有效運用。

　　他說，從我國銀行業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展情況看，首先是建設先進信貸文化。商業(yè)銀行要建立完善的貸款審查和風險管理機制，客戶作為借款人要保證提供信息的真實可靠。中央銀行作為金融宏觀調(diào)控部門要在這方面發(fā)揮引導和規(guī)范作用，并使之不斷上升到制度安排的層面。

　　他還表示，央行要堅持與時俱進，不斷適應經(jīng)濟發(fā)展、金融改革與經(jīng)濟全球化快速變化的新形勢，努力防止認識、判斷和決策的偏差，提高金融宏觀調(diào)控水平。