進口汽車黑洞有多深？

    進口汽車在國內(nèi)汽車市場上價格居高不下，在中國汽車市場上已經(jīng)是“地球人都知道”的事實了。可同樣是賣汽車，國產(chǎn)車一輛只能賺千八百塊人民幣，賣一輛進口高檔轎車卻能賺上十萬、幾十萬元人民幣，卻不是一件盡人皆知的事情了。

    但也許會有人提出，為什么賣一輛國產(chǎn)汽車才能賺那么一點錢，而賣一輛進口汽車就能賺十幾萬元人民幣甚至幾十萬元人民幣，這里的差價為什么這么大，其中的奧秘在什么地方?

    低報汽車價格    偷漏國家稅款

    針對筆者提出的進口汽車的“暴利”問題，進口汽車經(jīng)銷商的說法是，進口汽車特別是高檔進口汽車，由于市場狹窄，需求不大，因此存在著極大的風險，同時投入的資金也比較大，所以賣一輛進口汽車的利潤比賣國產(chǎn)車高不到什么地方去，現(xiàn)在中國已經(jīng)加入世貿(mào)，進口汽車的價格都是公開的，他們想搞暴利也難了。

    可市場上的實際情況卻恰恰相反，進口汽車經(jīng)銷商聰明地利用了中國加入世貿(mào)的時機，在取消進口汽車許可證之前，把進口汽車的暴利大大提高了一個臺階。最近國外有一個統(tǒng)計，在歐洲統(tǒng)一使用歐元之后，各國的汽車差價就明顯暴露出來：同一款車在歐洲不同地區(qū)的價格相差很多，最貴的是德國市場的價格，高出歐洲其他國家40％左右。

    而我國加人世貿(mào)組織后，中國海關(guān)根據(jù)《WTO估價協(xié)定》，開始按照實際交易價格征收關(guān)稅，而非按海關(guān)的估價征稅。這種做法有利于減輕、規(guī)范經(jīng)營汽車進口商的稅賦。但這個條款為不少進口汽車經(jīng)銷商所利用，他們在進口汽車時并不是按照汽車的實際交易價格來報關(guān)，而是假報一個并不存在的市場價格，當然這個價格已經(jīng)低得離譜了，再按這個嚴重失實的低價來報關(guān)，從中偷漏了大筆關(guān)稅。最近，廣東海關(guān)部門開始組織對進口汽車的專項稽查行動，調(diào)查自1999年年初到2001年年底的進口汽車低報關(guān)稅情況。調(diào)查涉及沃爾沃、起亞、奔馳、寶馬等品牌的進口汽車，其中查出了沃爾沃轎車當時的代理商避稅額超過人民幣1000萬元的大案，緊接著又傳出同是該代理商在天津口岸有可能少交上億元人民幣的關(guān)稅。

    據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，該代理商利用的就是低報關(guān)稅的手段，一輛沃爾沃S60轎車在國際市場的價格大約3萬美元左右，最高配置可達到3．28萬美元，而進口汽車經(jīng)銷商的報關(guān)價格普遍低于正常的市場價格，偷漏了大筆關(guān)稅。廣東海關(guān)部門證實該經(jīng)銷商在2000年至2002年間，所進口的394輛沃爾沃轎車申報價格失實，從中牟取不正當利潤高達1000多萬元人民幣，海關(guān)向其追補了1147萬元人民幣的稅款，并將沃爾沃S60轎車的申報價從平均2.7萬美元提高到3.0245萬美元。廣東海關(guān)的官員在接受媒體采訪時說，國內(nèi)市場上一輛60萬元人民幣的沃爾沃S60轎車，按照海關(guān)計算的成本也不會超過人民幣40萬元，一輛車就能賺20萬元人民幣。這部分差價主要由三部分組成，首先是進口汽車銷售的正常利潤，大約在人民幣5萬元到6萬元；另外就是低報進口汽車市場價格的“避稅利潤”，大約為人民幣3萬元到4萬元左右；還有就是進口汽車配額許可證的費用。但據(jù)筆者了解，目前在進口汽車市場上，就是自己有進口汽車許可證的經(jīng)銷商，不需要去購買許可證，他們也把許可證的價格附加上去，從而憑空多賺了多少，只有他們自己心里清楚。

    利用關(guān)稅政策  逃避應(yīng)繳稅款

    個別國外汽車生產(chǎn)廠家也利用低報進口汽車價格的手段，向中國出口大批廉價車來逃避進口汽車關(guān)稅。國內(nèi)一個口岸曾發(fā)生過這樣的事件，某國外汽車生產(chǎn)廠家向中國出口幾千輛轎車，其報稅價格僅為幾千美元，可這種車型在國際市場價格為1萬美元左右，在中國進口汽車市場上的價格也在正常范圍之內(nèi)。之所以報低價，就是想利用世貿(mào)的原則來逃避中國關(guān)稅，從中牟取巨額利潤。幸運的是國內(nèi)有關(guān)部門利用全球價格查詢系統(tǒng)，堵住了這個漏洞，才使這批車低報價的手段沒能得逞。目前，實行進口汽車價格瞞騙，已經(jīng)成為一些汽車進口商的主要利潤來源。個別公司利用自己在國際市場上的信息優(yōu)勢，實施進口汽車價格瞞騙來偷逃國家海關(guān)征稅，這種現(xiàn)象已經(jīng)引起了國家有關(guān)部門的重視。海關(guān)總署提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，全國海關(guān)共查處價格瞞騙走私案件涉嫌偷逃稅款3．8億元，同比分別增長3．9倍和4．2倍。我國加入世貿(mào)后，海關(guān)根據(jù)《WTO估價協(xié)定》按照實際交易價格征稅，因此進口汽車價格瞞騙已經(jīng)成為走私的重要手段之一。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，進口汽車和汽車零配件因為價格信息獲取的難度較大而稅率很高，已經(jīng)成為進口價格瞞騙的多發(fā)區(qū)。

    配套高檔車件  拆下單獨賣錢

    國外市場上，汽車生產(chǎn)廠家是按消費者的訂單來生產(chǎn)汽車，車上的配置也是按消費者的訂貨來安裝。但在中國進口汽車市場上，進口汽車經(jīng)銷商普遍都是按照最高配置標準訂貨，而在海關(guān)是按照最低的價格報稅，就等于是把車上搭載的豪華配置都免稅進口。而這些車進到中國市場后，經(jīng)銷商或者把這些車按高配置車賣給消費者，等于又多賺了一筆錢，或者把這些配置拆下來單賣，再掙一筆錢。據(jù)說河北一個進口車大經(jīng)銷商，當年就是靠單賣進口車的隨車工具完成的原始積累。還有個別經(jīng)銷商采取不正當?shù)氖侄?，把進口汽車上的零部件進行拆換，比如把寬胎換成窄胎、把原裝件換成合資件等等，而換下來的進口件，再賣出去。這些不規(guī)范的手段使進口汽車的暴利一增再增，可受損害的是中國的消費者，流失的是國家的稅收。

    據(jù)記者了解，海關(guān)部門為改變價格、信息不全所帶來的被動局面，已經(jīng)開始了對進口汽車價格的監(jiān)管，并加強了對進口汽車經(jīng)銷商的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有價格瞞騙行為就打入“黑名單”進行重點監(jiān)視，看來想利用低報價格來牟取暴利的行為越來越難了。