民企如何參與國企改組？ 權(quán)威解析四種主要形式

　　北京五月二十八日電 全國工商聯(lián)副主席謝伯陽日前在此間稱，自一九九七年以來各級工商聯(lián)組織積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)配合國有企業(yè)改革、參與再就業(yè)工程，非公經(jīng)濟(jì)已成為國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)的主要渠道。從各地工商聯(lián)調(diào)查的情況看，民營企業(yè)參與國企改組改造主要有兼并收購、投資參股、委托經(jīng)營和租賃四種形式。
　　
　　--兼并收購。這種形式多為資金比較雄厚、實(shí)力較強(qiáng)的民營企業(yè)所采用。民營企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)聯(lián)合，獲得更多更大對生產(chǎn)要素的支配權(quán)，發(fā)揮自己在市場、管理、經(jīng)營理念等方面的優(yōu)勢，靈活高效的機(jī)制與國企嫁接，使其人才、場地、廠房、設(shè)備、技術(shù)等資源得到充分利用，民營企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了低成本擴(kuò)張。
　　
　　——投資參股。這是民營企業(yè)開始進(jìn)入一些壟斷性行業(yè)、實(shí)行投資多元化戰(zhàn)略采取的一種形式。已有一批民營企業(yè)投資入股銀行、保險、證券等金融業(yè)；均瑤集團(tuán)參股武漢航空和宜昌機(jī)場；江蘇中大集團(tuán)從參股開始，最終控股中威客車廠，進(jìn)而由生產(chǎn)汽車烤漆房進(jìn)入整車制造行業(yè)；河北新奧集團(tuán)投資參股多個城市的燃?xì)馄髽I(yè)，成為中國燃?xì)庑袠I(yè)的民營龍頭企業(yè)。
　　
　　——委托經(jīng)營。這種形式指國有企業(yè)通過契約將資產(chǎn)交由具有較強(qiáng)經(jīng)營能力且能承擔(dān)風(fēng)險的民營企業(yè)有償經(jīng)營，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。對國有企業(yè)來說，轉(zhuǎn)換了機(jī)制，提高了經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值；對民營企業(yè)來說，這種形式投資少、風(fēng)險小，利用國有企業(yè)的平臺實(shí)現(xiàn)了企業(yè)擴(kuò)張。北京物美集團(tuán)從一九九七年托管第一家國有商場開始，現(xiàn)在僅北京一地就托管了十家國有商業(yè)企業(yè)，旗下經(jīng)營店鋪一百七十四家。
　　
　　——租賃。中小型民營企業(yè)租賃國企閑置的廠房、設(shè)備，盤活國有資產(chǎn)，發(fā)揮生產(chǎn)效益，這在民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對不強(qiáng)的地區(qū)，是一種比較現(xiàn)實(shí)和有效的形式。在云南省，民企以這種形式參與國企改組改造的占百分之五十一點(diǎn)三。
　　
　　謝伯陽稱，特別是中共十五屆四中全會以后，許多民營企業(yè)抓住國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，積極參與國企改組改造，盤活國有資產(chǎn)，安置企業(yè)職工，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。