中國(guó)：“世界工廠”？

　　●在后工業(yè)化時(shí)代，“世界工廠”更多地意味著知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)能力、品牌價(jià)值，而非單一的產(chǎn)品制造和加工

    ●中國(guó)工程技術(shù)人員數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)將使中國(guó)在勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的領(lǐng)域具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，這種低成本優(yōu)勢(shì)有望保持10到20年

    近兩年，社會(huì)各界針對(duì)中國(guó)是不是“世界工廠”有不少爭(zhēng)論。一些國(guó)外媒體和人士認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)是世界制造業(yè)的中心。在美國(guó)商業(yè)界有廣泛影響的耶魯大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)杰弗里加滕在《商業(yè)周刊》上撰文指出：中國(guó)正在變?yōu)橹圃鞓I(yè)的超級(jí)大國(guó)。中國(guó)在世界制造業(yè)中的位置，很快就會(huì)相當(dāng)于沙特阿拉伯在國(guó)際石油市場(chǎng)中的地位。《財(cái)富》雜志也發(fā)表文章：《現(xiàn)在一切都是中國(guó)制造》，《華盛頓郵報(bào)》載文題目干脆就叫《中國(guó)已成為世界工廠》。與國(guó)外觀點(diǎn)相左，國(guó)內(nèi)的研究普遍認(rèn)為，中國(guó)目前還不是“世界工廠”，但經(jīng)過(guò)努力，有條件并且應(yīng)該成為“世界工廠”。這些判斷的明顯差異，一個(gè)重要原因是到目前為止對(duì)“世界工廠”還沒(méi)有規(guī)范的界定和判斷標(biāo)準(zhǔn)。

    衡量指標(biāo)

    從總體上看，對(duì)“世界工廠”的認(rèn)識(shí)，在工業(yè)化時(shí)期，突出了以制造業(yè)為中心的“世界工廠”的概念。從宏觀角度看是以國(guó)家為單位，強(qiáng)調(diào)制造業(yè)在世界市場(chǎng)的地位；在微觀角度上強(qiáng)調(diào)企業(yè)在世界市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中的壟斷地位。在后工業(yè)化時(shí)代，“世界工廠”更多地意味著知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)能力、品牌價(jià)值，而非單一的產(chǎn)品制造和加工。

    潛力巨大

    根據(jù)對(duì)“世界工廠”的內(nèi)涵分解，可以從國(guó)家、行業(yè)、產(chǎn)品三個(gè)角度選擇衡量指標(biāo)。

    一國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是通過(guò)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力直接表現(xiàn)出來(lái)的，可以選擇產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)和固定市場(chǎng)份額來(lái)評(píng)價(jià)一國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其中，國(guó)際市場(chǎng)占有率指一國(guó)產(chǎn)品出口額占全世界產(chǎn)品出口額的比重，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)既考慮了出口因素，也考慮到了進(jìn)口因素，用產(chǎn)品凈出口比上該產(chǎn)品進(jìn)出口總額，這兩個(gè)指標(biāo)反映了產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)弱。固定市場(chǎng)份額指一國(guó)某種產(chǎn)品出口增長(zhǎng)率與為保持這種產(chǎn)品原有的國(guó)際市場(chǎng)份額所應(yīng)有的出口增長(zhǎng)率之差，它反映產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)保持程度。

    行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)包含更廣的內(nèi)容，可以選擇產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)比重、產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易比重、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率與R&D投入比率四個(gè)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)比重反映該產(chǎn)業(yè)在一國(guó)經(jīng)濟(jì)體中的相對(duì)地位，產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易比重，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)相對(duì)被認(rèn)可程度，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率反映產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的比較優(yōu)勢(shì)，R&D投入比率關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)是否得以保持。

    一國(guó)如果在國(guó)家層次上可以成為“世界工廠”，那么必須在多個(gè)重要或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中擁有優(yōu)勢(shì)，在世界貿(mào)易中有顯著影響力，因此，從國(guó)家層面可以選擇一國(guó)制造業(yè)占世界制造業(yè)比重和一國(guó)國(guó)際貿(mào)易占世界貿(mào)易額比重兩個(gè)指標(biāo)，另外，用第三產(chǎn)業(yè)比重衡量一國(guó)產(chǎn)業(yè)集群程度。

    根據(jù)上面的研判，我們認(rèn)為，中國(guó)有能力成為“世界工廠”。

    首先，從1978年到2002年中國(guó)連續(xù)保持24年經(jīng)濟(jì)高速成長(zhǎng)，截至2002年GDP突破100000億大關(guān)。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)得到改善，在未來(lái)20-25年內(nèi)，中國(guó)市場(chǎng)將是巨大的消費(fèi)品、工業(yè)、航空、消費(fèi)者融資、醫(yī)療保健業(yè)和清潔能源市場(chǎng)。

    其次，中國(guó)目前已經(jīng)形成了一批有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，許多重要產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列。國(guó)際電信聯(lián)盟最近公布的統(tǒng)計(jì)資料表明，中國(guó)的電話機(jī)、彩電、揚(yáng)聲器、收錄放機(jī)、微波爐等產(chǎn)量已居世界第一。目前在國(guó)際市場(chǎng)占75%以上份額的電腦主板、磁頭、鍵盤、驅(qū)動(dòng)器、顯示器、掃描儀等產(chǎn)品來(lái)自廣東東莞。根據(jù)長(zhǎng)城研究所“科技創(chuàng)新與中國(guó)制造”研究報(bào)告分析，目前中國(guó)共有包括家電、醫(yī)藥、電子等10個(gè)制造行業(yè)在內(nèi)共80余種產(chǎn)品類產(chǎn)量位居世界第一位。來(lái)自海關(guān)的資料顯示，2001年中國(guó)進(jìn)出口總額占世界貿(mào)易總額的6%，其中出口產(chǎn)品中，工業(yè)制成品的比重1997-2001年平均90%。

    第三，跨國(guó)公司的制造環(huán)節(jié)以驚人的規(guī)模和速度向中國(guó)轉(zhuǎn)移。在《財(cái)富》500強(qiáng)中，已有400多家在中國(guó)投資2000多個(gè)項(xiàng)目。包括微軟公司、摩托羅拉公司、通用汽車公司、三星物產(chǎn)公司、美國(guó)電話電報(bào)公司和德國(guó)西門子公司在內(nèi)的世界知名大公司已經(jīng)在中國(guó)設(shè)立了100多個(gè)研究和開(kāi)發(fā)中心和更多的生產(chǎn)制造基地。

    第四，中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)制造業(yè)向優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中的特征。如江蘇昆山、浙江義烏、廣東順德等地同行業(yè)企業(yè)的集聚，使中小企業(yè)通過(guò)專業(yè)化和分工深化實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和成本的降低成為可能。這種區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)有可能成為某一行業(yè)的世界制造業(yè)中心。從中國(guó)勞動(dòng)力成本的比較優(yōu)勢(shì)看，1998年美國(guó)平均工資是中國(guó)的47.8倍，中國(guó)工程技術(shù)人員數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)將使中國(guó)在勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的領(lǐng)域具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。特別重要的是，中國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和地區(qū)差異使這種低成本的優(yōu)勢(shì)有望保持10到20年。

    主要障礙

    目前來(lái)看，制約中國(guó)成為“世界工廠”的主要障礙有以下幾點(diǎn)：

    第一，總量上看，“中國(guó)制造”

    影響力不大。1999年中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將近5000億美元（包括建筑業(yè)），世界排名第四。而這一年全球是9萬(wàn)多億美元，美國(guó)排第一，制造業(yè)占世界的比重超過(guò)20%，日本制造業(yè)的比重為15%，中國(guó)僅占5%左右。

    第二，從產(chǎn)業(yè)看，中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)不穩(wěn)定，還沒(méi)有形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或者說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)薄弱。1990年和2000年，中國(guó)工業(yè)品出口額占世界工業(yè)品出口總額的比重分別為1.9%和4.7%，而美國(guó)和日本的這個(gè)比重分別是12.2%和14.0%、11.5%和9.7%。中國(guó)多數(shù)行業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備基本依賴國(guó)外，消化吸收能力不強(qiáng)，缺乏對(duì)引進(jìn)技術(shù)的系統(tǒng)集成、綜合創(chuàng)新。而商品開(kāi)發(fā)能力是世界工廠的主要標(biāo)志。

    第三，處在國(guó)際分工產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端。中國(guó)是家用電腦的生產(chǎn)大國(guó)和銷售大國(guó)，但是從芯片到操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件，大部分要靠進(jìn)口，絕大多數(shù)利潤(rùn)被掌握專利技術(shù)的跨國(guó)公司拿去了，中國(guó)的電腦企業(yè)實(shí)際上是在給英特爾和微軟打工。