央行將全面推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)

    6月14日，在央行召開的2016年全國社會信用體系建設(shè)工作會議上，央行行長助理楊子強(qiáng)表示，下一步要全面推進(jìn)中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)。

　　楊子強(qiáng)透露，截至2016年3月底，我國的金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫共收錄8.85億自然人及2139萬戶企業(yè)和其它組織信息。

　　事實上，盡管當(dāng)前征信市場快速發(fā)展，征信系統(tǒng)覆蓋人群逐漸增加，但與日益增長的信貸需求相比還存在很大差距，尤其在農(nóng)村地區(qū)征信體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。此外，我國現(xiàn)有的征信數(shù)據(jù)碎片化嚴(yán)重，難以滿足個人和企業(yè)需求。而征信業(yè)務(wù)涉及到相關(guān)法律體系的建設(shè)，個人信用信息的分享、披露與保護(hù)等一系列復(fù)雜的問題，在發(fā)展中遇到不少問題。楊子強(qiáng)曾表示，當(dāng)前信息濫用現(xiàn)象較為嚴(yán)重，實際操作中不經(jīng)授權(quán)采集信息、強(qiáng)制授權(quán)采用信息、一次授權(quán)終身使用信息等現(xiàn)象屢見不鮮。

　　值得注意的是，監(jiān)管層對于征信業(yè)務(wù)的監(jiān)管機(jī)制也不斷完善。日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，對于嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全等嚴(yán)重失信行為，將建立跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域聯(lián)合懲戒。此外，國家發(fā)改委牽頭，建成了信用信息共享平臺和“信用中國”網(wǎng)站，為部門間信用信息共享、向社會公開與查詢提供渠道；工商部門也建成了企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

　　楊子強(qiáng)表示，央行發(fā)布了《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》、《征信機(jī)構(gòu)監(jiān)管指引》等與《征信業(yè)管理條例》相配套的系列制度文件，進(jìn)行了企業(yè)征信機(jī)構(gòu)備案和個人征信機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備，還批復(fù)了43個信用示范創(chuàng)建城市。他要求，下一步要推動信息的應(yīng)用，實施聯(lián)合懲戒，切實發(fā)揮市場機(jī)制的作用。同時，完善相關(guān)制度，強(qiáng)化監(jiān)管，確保信用信息主體的權(quán)益，并且以改善中小企業(yè)和農(nóng)戶信息服務(wù)為出發(fā)點，全面推進(jìn)中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)。