天然氣消費(fèi)終端將推季節(jié)性差價(jià)
2015-06-05 11:44:36 來源：協(xié)會(huì)秘書處
天然氣價(jià)格改革又有了新進(jìn)展，國家能源局6月4日發(fā)布《保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)駐點(diǎn)京津冀專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告》提出，進(jìn)一步理順天然氣價(jià)格機(jī)制，在終端消費(fèi)環(huán)節(jié)推行季節(jié)性差價(jià)、可中斷氣價(jià)等差別性氣價(jià)政策。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，目前上游天然氣價(jià)格基本實(shí)現(xiàn)市場化，天然氣整體價(jià)格能否理順，關(guān)鍵看下一步終端天然氣價(jià)格改革，季節(jié)性差價(jià)、可中斷氣價(jià)等差別性氣價(jià)政策是終端天然氣市場化的重要手段。
報(bào)告明確，目前天然氣價(jià)格實(shí)行分級管理，門站價(jià)格由國家管理，銷售價(jià)格由地方政府管理，多數(shù)地方?jīng)]有建立上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，上游門站價(jià)格調(diào)整后下游銷售價(jià)格存在疏導(dǎo)不及時(shí)現(xiàn)象，城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營壓力大。尚未系統(tǒng)建立起天然氣季節(jié)性差價(jià)、可中斷價(jià)格等差別價(jià)格政策，價(jià)格杠桿作用不能充分發(fā)揮。
據(jù)了解，2013年7月，我國實(shí)施了天然氣價(jià)格調(diào)整方案，各省門站價(jià)格按照存量氣和增量氣分別定價(jià)。經(jīng)過三步走改革，目前我國上游天然氣價(jià)格基本實(shí)現(xiàn)市場化，已具備與國際天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)的條件。天然氣整體價(jià)格能否理順，關(guān)鍵看下一步終端天然氣價(jià)格改革，季節(jié)性差價(jià)、可中斷氣價(jià)等差別性氣價(jià)政策是終端天然氣市場化的重要手段。
實(shí)際上，上游天然氣主要受國企和政府影響，改革推動(dòng)起來相對容易，而終端天然氣價(jià)格涉及到眾多企業(yè)和消費(fèi)者，改革的難度將比較大。目前天然氣需求放緩，國際價(jià)格也比較低，正是推進(jìn)價(jià)格改革的好時(shí)機(jī)，因此應(yīng)該加快推進(jìn)終端價(jià)格改革。
