保險(xiǎn)集團(tuán)將實(shí)施并表監(jiān)管

12月15日，保監(jiān)會(huì)下發(fā)《保險(xiǎn)集團(tuán)并表監(jiān)管指引》，其中，首次提及在保險(xiǎn)集團(tuán)內(nèi)實(shí)施并表監(jiān)管。未來，在單一法人監(jiān)管的基礎(chǔ)上，保監(jiān)會(huì)將對(duì)保險(xiǎn)集團(tuán)的資本、財(cái)務(wù)以及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面和持續(xù)的監(jiān)管，識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)控和評(píng)估保險(xiǎn)集團(tuán)的總體風(fēng)險(xiǎn)狀況。“其實(shí)質(zhì)是對(duì)于集團(tuán)內(nèi)各成員的合并監(jiān)管，是對(duì)以股權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)的集團(tuán)體系的統(tǒng)一監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。”保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，并表監(jiān)管不同于會(huì)計(jì)報(bào)表合并。

《指引》顯示，并表監(jiān)管的范圍涉及兩個(gè)層面：保險(xiǎn)集團(tuán)公司能夠?qū)嶋H控制的成員公司；其他應(yīng)被納入并表監(jiān)管范圍的被投資機(jī)構(gòu)。如果保監(jiān)會(huì)根據(jù)內(nèi)外部信息分析確定，不能被實(shí)際控制的成員公司對(duì)集團(tuán)整體風(fēng)險(xiǎn)有重大影響，風(fēng)險(xiǎn)集中度較高，存在頻繁的內(nèi)部交易，有利益輸送的可能，則將其納入并表監(jiān)管范圍。

截至目前，國內(nèi)已有10家保險(xiǎn)集團(tuán)，業(yè)務(wù)規(guī)模和總資產(chǎn)占行業(yè)近70%，在行業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位。而這些保險(xiǎn)集團(tuán)除了擁有自己的非保險(xiǎn)類金融牌照外，還不斷向地產(chǎn)、養(yǎng)老、健康等領(lǐng)域擴(kuò)張，風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)性不斷增強(qiáng)，但這些經(jīng)營領(lǐng)域此前還處于監(jiān)管的真空地帶。