李克強：保就業(yè)穩(wěn)增長，不竭動力撐發(fā)展

中國國務院總理李克強4月10日出席博鰲亞洲論壇2014年年會開幕式，并發(fā)表題為《共同開創(chuàng)亞洲發(fā)展新未來》主旨演講。他表示雖然今年中國經(jīng)濟開局平穩(wěn)，但穩(wěn)中向好的基礎并不穩(wěn)固，下行壓力仍存，但中國經(jīng)濟體大，外匯儲備多，只要保證就業(yè)，不出現(xiàn)較大波動，今年經(jīng)濟增速能保持在7.5%左右的合理區(qū)間，相信合理把控調控政策力度，今后一個時期仍會保持中高速增長。他又重申，不會因一時波動推出刺激經(jīng)濟政策，強調中國經(jīng)濟具備持續(xù)發(fā)展的不竭動力，今后將著重改革、調結構、改善民生。

李克強指出，把經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，是中國當前宏觀調控的基本要求，也是中長期政策取向。今年中國經(jīng)濟增長預期目標是7.5%左右，無論經(jīng)濟增速高一點，或低一點，只要保證比較充分的就業(yè)，不出現(xiàn)較大波動，都屬于在合理區(qū)間。

李克強指出，當前中國經(jīng)濟開局平穩(wěn)，總體良好。但穩(wěn)中向好的基礎還不牢固，下行壓力依然存在，一些方面的困難不可低估。面對當前復雜形勢，既要冷靜觀察、保持定力，又要未雨綢繆、主動作為。宏觀調控要把握總量平衡，更要著眼結構優(yōu)化，根據(jù)形勢變化合理把控調控的政策力度，適時采取針對性強的差異化措施。

李克強說，我們不會為經(jīng)濟一時波動而采取短期的強刺激政策，而是更加注重中長期的健康發(fā)展。我們已經(jīng)確定的方針和所擁有的政策儲備，能應對各種可能出現(xiàn)的風險和挑戰(zhàn)，中國的發(fā)展有著很強的韌性。我們有能力、有信心保持經(jīng)濟在合理區(qū)間運行。

李克強強調，中國經(jīng)濟穩(wěn)增長是有基礎的，今后一個時期不但有保持中高速增長的基本條件，而且具備持續(xù)發(fā)展的不竭動力，將著重在以下三方面努力尋找新的動力。

一是要向改革要動力。繼續(xù)加大簡政放權力度，建立政府權力清單制度，探索實行負面列表管理模式。著力推動新一輪高水平對外開放，擴大服務業(yè)包括資本市場的對外開放。積極創(chuàng)造條件，建立上海與香港股票市場交易互聯(lián)互通機制，進一步促進中國內地與香港資本市場雙向開放和健康發(fā)展。

二是要向調結構要動力。以結構改革推動結構調整。加快彌補服務業(yè)這塊"短板"，把"營改增"試點擴大到郵政電信等更多服務領域。落實以人為核心的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，有序推進轉移人口市民化，更大規(guī)模改造各類棚戶區(qū)。推動沿海向內地梯度發(fā)展，依托長江黃金水道和重要陸路交通干線，培育新的經(jīng)濟支撐帶。

三是要向改善民生要動力。中國13億人是世界上最大的消費市場和"需求的富礦"。實行更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加大對高校畢業(yè)生、失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)的財稅金融扶持和服務力度。對個體經(jīng)營和企業(yè)吸納就業(yè)進一步實行減免部分稅收的政策，通過擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)使居民收入持續(xù)提高。推動完善社會保障制度，更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。

李克強表示，經(jīng)過30多年的快速增長，中國經(jīng)濟已進入提質增效升級的新階段。我們不僅要爬坡過坎，還要行穩(wěn)致遠，集億萬人民的勇氣、智慧和力量，續(xù)寫"中國故事"新的傳奇，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。