人社部：社保制度須全覆蓋

人力資源和社會保障部副部長胡曉義3月23日在中國發(fā)展高層論壇上表示，中國將促進社會保障制度更加公平，實現(xiàn)全覆蓋，推進機關(guān)事業(yè)單位的基于市場化原則的保險制度改革。另外，對于正在推進的"單獨兩孩"政策，胡曉義認為，對中國整體人口結(jié)構(gòu)"沒有非常巨大的沖擊和改變"，對養(yǎng)老保險制度，特別是撫養(yǎng)比的改善，短期影響難立見，長期則可能產(chǎn)生影響。

胡曉義指出，中國社會保障體系仍有諸多不足，特別相當(dāng)一部分農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員未參保，如養(yǎng)老保險還有將近2億符合條件的人員未被納入，機關(guān)和事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度未全面改革，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度雙軌運行待遇差的矛盾較突出，許多地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度依然分設(shè)，浪費公共管理資源，各項社會保障制度銜接不夠順暢。

胡曉義指出，促進社會保障制度更加公平的主要任務(wù)有四個方面：一是實現(xiàn)全覆蓋，以基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險為重點，實施全民參保；二是推進機關(guān)事業(yè)單位的保險制度改革；三是大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；四是搞好各項制度之間的銜接轉(zhuǎn)續(xù)，為市場在人力資源配置中起決定作用掃清制度障礙。