中國社會經濟的階段 慎提“后改革開放”概念

　　近來，一些著述或文章用“后改革開放”的概念來描述進入新世紀的中國社會經濟的新階段，這一觀點對理解當前我國社會經濟發(fā)展的階段性特征確有啟發(fā)，如這個概念中所包含的完善市場機制和限制市場機制的觀點等。但是，筆者不贊同用這一概念來分析當前中國社會經濟發(fā)展的“新階段”。用“后改革開放”概念來表述當前中國社會經濟的階段性特征不太恰當

　　筆者認為，用“后改革開放”這樣一個概念來表述進入新世紀之后的中國社會經濟的階段性特征是不太恰當的，無論從經濟理論的角度還是從語言語義表達的角度來看，都是不準確的?！昂蟾母镩_放”這一概念容易令人產生歧義：改革開放對于當前的中國社會經濟發(fā)展的重要性下降了，改革開放的基本國策對推動中國社會經濟發(fā)展的重要性變成次要的因素了。很顯然，這不符合當前中國社會經濟發(fā)展的實際，在深化改革和擴大開放的重要性不僅沒有下降反而進一步上升的情況下，提出“后改革開放”概念不合時宜。

　　要用社會主義初級階段的主要矛盾來分析中國社會經濟發(fā)展階段性特征

　　中國的社會經濟發(fā)展和現代化建設是在中國處于社會主義初級階段這樣一個大的歷史背景下進行的。事物的發(fā)展變化過程是由其內在主要矛盾的運動過程決定的。社會主義初級階段的主要矛盾是落后的社會生產與人民群眾日益增長的物質文化需要之間的矛盾。這個主要矛盾的運動過程將貫穿整個社會主義初級階段的始終。只要這個主要矛盾沒有得到徹底解決，社會主義初級階段就不會結束。正是由于社會主義初級階段主要矛盾的具體表現形態(tài)的發(fā)展變化，社會主義初級階段這樣一個很長的歷史過程會表現為明顯的階段性。社會主義初級階段的階段性是由其主要矛盾運動過程的階段性所決定的。

　　“三個重大變化”是中國社會經濟發(fā)展進入新階段的主要依據和主要標志

　　到20世紀末中國已經發(fā)生了“三個重大變化”：一是生產力水平邁上了一個大臺階，人民生活總體上達到了小康水平；二是社會主義市場經濟體制初步建立，市場機制在配置資源中日益明顯地發(fā)揮基礎性作用，經濟發(fā)展的體制環(huán)境發(fā)生了重大變化；三是全方位對外開放格局基本形成，開放型經濟迅速發(fā)展，對外經濟關系發(fā)生了重大變化，尤其是我國加入世貿組織之后，對外經濟關系將更加緊密、更加廣泛?！叭齻€重大變化”實際上表明，進入21世紀以后，中國社會經濟發(fā)展的大環(huán)境發(fā)生了重大變化，即經濟和社會發(fā)展的市場環(huán)境、體制環(huán)境和對外經濟環(huán)境都發(fā)生了重大變化。

　　“三個重大變化”的出現既是判定中國社會經濟發(fā)展進入新階段的主要依據，又是中國社會經濟發(fā)展進入新階段的主要標志。對中國社會經濟已經進入了一個新的發(fā)展階段的認識和判斷，決策層和理論界，達到了高度一致。中共十五屆五中全會的決議最早明確指出，進入新世紀，我國進入了全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發(fā)展階段。中共十六大再次強調了這個重要判斷，提出了全面建設小康社會的任務。可以說，經過20多年的改革開放，中國社會經濟發(fā)展的階段性特征已經發(fā)生了深刻的變化。中國社會經濟發(fā)展進入新階段的核心就是社會主義初級階段的歷史進程進入了一個新的歷史時期。與前一階段相比，進入新階段的中國社會經濟發(fā)展發(fā)生的深刻性變化就是，社會主義初級階段主要矛盾的具體形態(tài)從低級形態(tài)運動到中級形態(tài)。這種階段性的深刻變化具體表現在：

　　第一，盡管主要矛盾在總體上有很大緩解，但是在進入新階段之后，初級階段主要矛盾運動及其變化趨勢變得更加復雜，不確定性增加，解決矛盾的難度不僅沒有減小反而有所增大。初級階段主要矛盾已經由數量矛盾為主轉變?yōu)閿盗棵芘c質量矛盾并存。部分商品出現相對過剩，并不是初級階段主要矛盾已經解決的標志，而是數量矛盾下降、質量矛盾上升的表現，換句話說，在“有沒有”的問題基本解決之后，“好不好”的問題日益突出。

　　第二，由于社會生產方式仍然是初級階段主要矛盾的主要方面，只有繼續(xù)深化改革，建立更加完善的市場經濟體制及其良好的運行機制，推動社會生產方式朝著先進生產力發(fā)展要求的方向變革，才能把握進入新階段的初級階段主要矛盾運動朝著良性的方向運行。在新階段，繼續(xù)深化改革面臨著雙重任務：一是前一階段改革開放尚未完成的任務，比如國企改革、事業(yè)單位改革和農村改革，尤其是對壟斷部門的改革等?！昂蟾母镩_放論”者認為，在過去的20年里，在我國的經濟領域中可以改革的部門幾乎都改革了，可以收獲的果實也幾乎都收獲了，這種觀點顯然是不符合事實的。二是對在前一階段改革開放中產生和出現的問題和偏差進行“再改革”，比如城市貧困問題，基礎教育產業(yè)化過程中產生的辦學金錢化及其它與基礎教育產業(yè)化類似的“泛市場化”問題等。

　　在我國社會經濟發(fā)展的新階段，改革開放的地位和重要性不是下降了，而是上升了，“后改革開放”的概念容易使人產生誤解。