中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的階段 慎提“后改革開放”概念

2010-08-26 15:21:52    來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)

  近來(lái),一些著述或文章用“后改革開放”的概念來(lái)描述進(jìn)入新世紀(jì)的中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的新階段,這一觀點(diǎn)對(duì)理解當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征確有啟發(fā),如這個(gè)概念中所包含的完善市場(chǎng)機(jī)制和限制市場(chǎng)機(jī)制的觀點(diǎn)等。但是,筆者不贊同用這一概念來(lái)分析當(dāng)前中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新階段”。用“后改革開放”概念來(lái)表述當(dāng)前中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的階段性特征不太恰當(dāng)

  筆者認(rèn)為,用“后改革開放”這樣一個(gè)概念來(lái)表述進(jìn)入新世紀(jì)之后的中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的階段性特征是不太恰當(dāng)?shù)?,無(wú)論從經(jīng)濟(jì)理論的角度還是從語(yǔ)言語(yǔ)義表達(dá)的角度來(lái)看,都是不準(zhǔn)確的?!昂蟾母镩_放”這一概念容易令人產(chǎn)生歧義:改革開放對(duì)于當(dāng)前的中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性下降了,改革開放的基本國(guó)策對(duì)推動(dòng)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性變成次要的因素了。很顯然,這不符合當(dāng)前中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,在深化改革和擴(kuò)大開放的重要性不僅沒(méi)有下降反而進(jìn)一步上升的情況下,提出“后改革開放”概念不合時(shí)宜。

  要用社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾來(lái)分析中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征

  中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)是在中國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段這樣一個(gè)大的歷史背景下進(jìn)行的。事物的發(fā)展變化過(guò)程是由其內(nèi)在主要矛盾的運(yùn)動(dòng)過(guò)程決定的。社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾是落后的社會(huì)生產(chǎn)與人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要之間的矛盾。這個(gè)主要矛盾的運(yùn)動(dòng)過(guò)程將貫穿整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段的始終。只要這個(gè)主要矛盾沒(méi)有得到徹底解決,社會(huì)主義初級(jí)階段就不會(huì)結(jié)束。正是由于社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的具體表現(xiàn)形態(tài)的發(fā)展變化,社會(huì)主義初級(jí)階段這樣一個(gè)很長(zhǎng)的歷史過(guò)程會(huì)表現(xiàn)為明顯的階段性。社會(huì)主義初級(jí)階段的階段性是由其主要矛盾運(yùn)動(dòng)過(guò)程的階段性所決定的。

  “三個(gè)重大變化”是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的主要依據(jù)和主要標(biāo)志

  到20世紀(jì)末中國(guó)已經(jīng)發(fā)生了“三個(gè)重大變化”:一是生產(chǎn)力水平邁上了一個(gè)大臺(tái)階,人民生活總體上達(dá)到了小康水平;二是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立,市場(chǎng)機(jī)制在配置資源中日益明顯地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境發(fā)生了重大變化;三是全方位對(duì)外開放格局基本形成,開放型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生了重大變化,尤其是我國(guó)加入世貿(mào)組織之后,對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系將更加緊密、更加廣泛?!叭齻€(gè)重大變化”實(shí)際上表明,進(jìn)入21世紀(jì)以后,中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境發(fā)生了重大變化,即經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、體制環(huán)境和對(duì)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境都發(fā)生了重大變化。

  “三個(gè)重大變化”的出現(xiàn)既是判定中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的主要依據(jù),又是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的主要標(biāo)志。對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段的認(rèn)識(shí)和判斷,決策層和理論界,達(dá)到了高度一致。中共十五屆五中全會(huì)的決議最早明確指出,進(jìn)入新世紀(jì),我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。中共十六大再次強(qiáng)調(diào)了這個(gè)重要判斷,提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)。可以說(shuō),經(jīng)過(guò)20多年的改革開放,中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的核心就是社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史進(jìn)程進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。與前一階段相比,進(jìn)入新階段的中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生的深刻性變化就是,社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的具體形態(tài)從低級(jí)形態(tài)運(yùn)動(dòng)到中級(jí)形態(tài)。這種階段性的深刻變化具體表現(xiàn)在:

  第一,盡管主要矛盾在總體上有很大緩解,但是在進(jìn)入新階段之后,初級(jí)階段主要矛盾運(yùn)動(dòng)及其變化趨勢(shì)變得更加復(fù)雜,不確定性增加,解決矛盾的難度不僅沒(méi)有減小反而有所增大。初級(jí)階段主要矛盾已經(jīng)由數(shù)量矛盾為主轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)量矛盾與質(zhì)量矛盾并存。部分商品出現(xiàn)相對(duì)過(guò)剩,并不是初級(jí)階段主要矛盾已經(jīng)解決的標(biāo)志,而是數(shù)量矛盾下降、質(zhì)量矛盾上升的表現(xiàn),換句話說(shuō),在“有沒(méi)有”的問(wèn)題基本解決之后,“好不好”的問(wèn)題日益突出。

  第二,由于社會(huì)生產(chǎn)方式仍然是初級(jí)階段主要矛盾的主要方面,只有繼續(xù)深化改革,建立更加完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及其良好的運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)方式朝著先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的方向變革,才能把握進(jìn)入新階段的初級(jí)階段主要矛盾運(yùn)動(dòng)朝著良性的方向運(yùn)行。在新階段,繼續(xù)深化改革面臨著雙重任務(wù):一是前一階段改革開放尚未完成的任務(wù),比如國(guó)企改革、事業(yè)單位改革和農(nóng)村改革,尤其是對(duì)壟斷部門的改革等?!昂蟾母镩_放論”者認(rèn)為,在過(guò)去的20年里,在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中可以改革的部門幾乎都改革了,可以收獲的果實(shí)也幾乎都收獲了,這種觀點(diǎn)顯然是不符合事實(shí)的。二是對(duì)在前一階段改革開放中產(chǎn)生和出現(xiàn)的問(wèn)題和偏差進(jìn)行“再改革”,比如城市貧困問(wèn)題,基礎(chǔ)教育產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中產(chǎn)生的辦學(xué)金錢化及其它與基礎(chǔ)教育產(chǎn)業(yè)化類似的“泛市場(chǎng)化”問(wèn)題等。

  在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,改革開放的地位和重要性不是下降了,而是上升了,“后改革開放”的概念容易使人產(chǎn)生誤解。

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