中歐貿(mào)易糾紛正在走向緩和

8月2日，歐盟委員會批準(zhǔn)了貿(mào)易委員會執(zhí)行委員卡洛爾·德古赫特提出的中歐光伏價格承諾方案，歐盟貿(mào)易辦公室稱，這一方案獲得了"成員國幾乎一致的支持"。這意味著，從去年底開始發(fā)生，一直糾纏至今的中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易糾紛案終于在最終關(guān)頭化險為夷，中國保住了在歐盟這個最大的光伏出口市場上的基本地位，而歐盟也為其成員國產(chǎn)品爭得了一席市場份額。

中歐之間圍繞光伏貿(mào)易出現(xiàn)的糾紛在最后關(guān)頭能夠出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，并不是孤立的事件。這一起糾紛最初的和解信息發(fā)布于7月27日，兩天之后，歐盟貿(mào)易執(zhí)委德古赫特就表示，中國已經(jīng)同意與歐盟展開磋商，以結(jié)束對歐洲葡萄酒的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。很顯然，中國能夠表示出這樣的姿態(tài)，是對歐盟接受中國的價格承諾，化解光伏貿(mào)易糾紛的一種回報。

一個多月前，中國商務(wù)部宣布啟動對原產(chǎn)于歐盟的葡萄酒進(jìn)行"雙反"調(diào)查，這一項調(diào)查預(yù)計在一年內(nèi)結(jié)束，特殊情況下將延長至2015年1月1日。中國的這一決定一經(jīng)宣布，立即引起了歐盟方面的反彈，特別是歐盟成員國中向中國出口葡萄酒最多的法國，馬上就有眾多葡萄酒企業(yè)表示，假如中國提高葡萄酒進(jìn)口關(guān)稅，它可能會提高售價。

其實，歐盟進(jìn)口的葡萄酒對于中國市場來說，并不牽涉國計民生，中國自己眾多的葡萄酒企業(yè)生產(chǎn)量龐大，基本可以滿足民眾的消費需求，從歐盟地區(qū)進(jìn)口的葡萄酒只是滿足一部分高收入人群的需要，在公款消費已經(jīng)得到遏制的背景下，進(jìn)口葡萄酒的消費量已經(jīng)在不斷下降。因此，中國挑選葡萄酒作為反制歐盟的一個"雙反"調(diào)查目標(biāo)，并不會損害本國的葡萄酒市場，同時卻可對歐盟產(chǎn)生敲打作用。中國所說的"雙反"調(diào)查雖然針對的是歐盟的進(jìn)口葡萄酒，但"醉翁之意"顯然并不在酒，而是希望以此來倒逼歐盟在我國光伏出口產(chǎn)品上的強(qiáng)硬態(tài)度能夠趨于軟化。中國是法國生產(chǎn)的波爾多葡萄酒全球最大的進(jìn)口國，2011年消費量曾經(jīng)飆升了110%，而在這同時，法國卻是在歐盟成員國之中最積極地要求對中國輸歐光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅的一個國家。

在中歐光伏貿(mào)易糾紛化解以后，中國是否還有必要堅持對歐盟成員國進(jìn)口中國葡萄酒產(chǎn)品進(jìn)行"雙反"調(diào)查，顯然是一個可以商量的問題。中國在光伏產(chǎn)品貿(mào)易糾紛中維護(hù)了中方企業(yè)的利益，其間經(jīng)過了多管齊下的博弈，價格承諾當(dāng)然是一個主要的方面，但是啟動對歐盟成員國輸華葡萄酒產(chǎn)品的"雙反"調(diào)查顯然也起到了很重要的作用。現(xiàn)在，既然目的已經(jīng)達(dá)到，向歐盟方面釋放"投桃報李"的善意，也是可以理解的。

中國和歐盟之間就光伏產(chǎn)品貿(mào)易糾紛達(dá)成和解協(xié)議，中國同意與歐盟就進(jìn)口葡萄酒"雙反"調(diào)查展開磋商，證明中歐之間一度比較緊張的貿(mào)易關(guān)系正在緩和。這無論是對歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇還是對中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長，都是有利的。實際上，國與國之間的貿(mào)易糾紛從本質(zhì)上說是一種經(jīng)濟(jì)利益糾紛，它本身就充滿了一種討價還價的博弈過程，這種博弈的基本原則應(yīng)該是在維護(hù)己方利益的同時尊重對方的利益，實現(xiàn)雙贏，而不是只考慮自己一方的利益，用貿(mào)易保護(hù)主義的大棒來將對方驅(qū)趕出市場。此次光伏產(chǎn)品糾紛達(dá)成價格承諾協(xié)議后，國內(nèi)有些輿論認(rèn)為中國企業(yè)吃虧了，因為出口產(chǎn)品價格的提升將使其利潤減少。這種只考慮自己一方利益的行為顯然是不足取的，中國企業(yè)雖然因為提價而減少了利潤，但畢竟由此保住了歐洲這個最大的市場，這對于中國企業(yè)的長遠(yuǎn)利益是有利的。

目前，中歐之間除了已經(jīng)化解的光伏產(chǎn)品貿(mào)易糾紛和即將展開磋商的葡萄酒貿(mào)易糾紛，還在電信設(shè)備和多晶硅產(chǎn)品方面存在貿(mào)易糾紛。我們可以期待，由光伏貿(mào)易糾紛化解所建立起的互相尊重對方合理經(jīng)濟(jì)利益訴求的博弈模式，將為這些糾紛的成功化解提供借鑒的途徑。