審計(jì)署八月起全面審查地方債

審計(jì)署7月28日宣布，根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，審計(jì)署將組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府性債務(wù)進(jìn)行審計(jì)。中國(guó)地方政府債務(wù)一直是國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)媒體報(bào)道，今年"兩會(huì)"期間，審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)董大勝表示，截至2010年底，中央債務(wù)規(guī)模在7.7萬億元(人民幣，下同)左右，地方債10.71萬億元，考慮到部分地方債存在一定浮動(dòng)性，估計(jì)目前各級(jí)政府總債務(wù)規(guī)模在15萬億元至18萬億元之間。就中國(guó)地方債務(wù)規(guī)模的最新動(dòng)態(tài)，審計(jì)署6月曾發(fā)布公告顯示，截至2012年底，包括上海、天津、重慶、廣東等36個(gè)地方政府債務(wù)余額達(dá)3.85萬億元。據(jù)了解，2010年上述地區(qū)債務(wù)在全國(guó)地方債務(wù)總額中占比31.79%。但審計(jì)署相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，由于不同區(qū)域、政府層級(jí)的債務(wù)規(guī)模比重差異很大，因此不能簡(jiǎn)單以此推算目前全國(guó)地方債務(wù)總規(guī)模。據(jù)悉，此次全國(guó)性審計(jì)工作將于8月1日起全面展開，審計(jì)署將對(duì)中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)政府性債務(wù)進(jìn)行徹底摸底和測(cè)評(píng)，這也是審計(jì)署對(duì)地方債務(wù)的第二次全面摸底。上一次對(duì)地方債進(jìn)行全面普查是在2011年，審計(jì)署對(duì)全國(guó)省、市、縣三級(jí)地方政府負(fù)有償還責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任和救助責(zé)任的債務(wù)進(jìn)行了審計(jì)，摸清了截至2010年底全國(guó)省、市、縣三級(jí)地方政府3類債務(wù)情況：債務(wù)余額約10.7萬億元。有市場(chǎng)人士分析，地方債猶如一顆定時(shí)炸彈，一旦不能解決債務(wù)問題，那么債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)恐將不再是一句空話。專家分析，盡管此次摸排離上次區(qū)域性審計(jì)時(shí)間相隔較近，但它仍是一項(xiàng)例行工作，是決策者全面經(jīng)濟(jì)改革、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的工作部署，目的在于盤活存量、吸收增量，堅(jiān)決防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。