四川出臺八大政策　為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃清障礙

    由四川省委、省政府制定的《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》將于6月1日起實施，這個《決定》是多年來四川省扶持民營經(jīng)濟(jì)力度最大的一份文件。
　　這份《決定》的內(nèi)容包括：第一，放開了民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營范圍和管理限制。規(guī)定除國家明確限制的投資領(lǐng)域外，所有競爭性領(lǐng)域和對外開放的領(lǐng)域，都要以與國有資本和外資同等的條件和政策對民營資本開放；把重點民間投資項目納入省重點建設(shè)項目規(guī)劃。
　　第二，切實解決民營經(jīng)濟(jì)的平等待遇問題。規(guī)定各級政府和部門要廢除和修訂帶有所有制差別和對民營企業(yè)在申請立項、進(jìn)出口、投融資、稅收、用
　　地、人才引進(jìn)、職稱評定、辦理證照、收費等方面存在不公平待遇的政策規(guī)定；支持民營企業(yè)通過參股、收購、兼并、重組等方式參與國有、集體企業(yè)改革，有關(guān)優(yōu)惠政策，要一視同仁地予以兌現(xiàn)。
　　第三，采取有力措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。包括：停止收取個體工商戶管理費；目前已經(jīng)削減的各項行政收費項目必須落實，除國家規(guī)定外，省不再出臺新的收費項目。
　　第四，加大對重點產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的政策扶持力度。停止征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，開通農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道，對整車鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸，3年內(nèi)停收過路（包括高速公路）、過橋和過隧道費的優(yōu)惠政策。
　　第五，大力提高政府的服務(wù)效率。對民營資本投資國家和省產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展項目的，除國家有規(guī)定的外，一律實行項目登記備案制。
　　第六，加大對損害民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的監(jiān)督和責(zé)任追究力度。規(guī)定在縣以上各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立投訴中心，負(fù)責(zé)受理行政機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯民營企業(yè)、個體工商戶合法權(quán)益的投訴，并依法依紀(jì)予以查處。
　　第七，著力建設(shè)一批特色工業(yè)園區(qū)。引導(dǎo)、支持和協(xié)調(diào)民營資本興辦“專、精、特、新”的工業(yè)企業(yè)和專業(yè)市場，吸引民營企業(yè)進(jìn)入各級各類園區(qū)發(fā)展；在經(jīng)省政府批準(zhǔn)的個體私營經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)中，選擇部分成效顯著的，納入全省重點開發(fā)區(qū)管理系列，并享受《四川省開發(fā)區(qū)管理條例》賦予的優(yōu)惠政策。
　　第八，建立對民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。規(guī)定省、市（州）、縣（市、區(qū)）都要建立發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要問題。
　　據(jù)了解，《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》實施以后，因停征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、停收個體工商戶管理費，四川省將直接減少財政性收入6．62億元。
　　此外，四川省級18個部門還制定了與《決定》配套的政策。