防止經(jīng)濟“出大事”須加快改革

近一段時期以來，"唱衰中國"的論調(diào)再次甚囂塵上。不過這次的主角除傳統(tǒng)的"主力軍"國外機構(gòu)外，國內(nèi)某些重量級學(xué)者也加入其中。6月23日中國工商銀行部分地區(qū)因計算機系統(tǒng)升級原因造成柜面和電子渠道業(yè)務(wù)辦理緩慢，更加重了市場恐慌情緒。雖然工行很快就發(fā)布澄清公告，但中國經(jīng)濟面臨"危機"的擔(dān)憂卻短時間內(nèi)難以消除。

事實上，自改革開放以來，"唱衰中國"的聲音從未斷過。在后危機時代，由于中國國內(nèi)經(jīng)濟問題開始凸顯，矛盾有逐漸尖銳化的趨向，"唱衰中國"論再次粉墨登場，再加上國內(nèi)某些學(xué)者的隨聲附和，在部分普通民眾的心理上造成中國經(jīng)濟要"出大事"的印象。

從國內(nèi)外各種"唱衰中國"論的觀點看，主要包括以下幾點：一是土地財政的捉襟見肘有可能加劇地方政府債務(wù)的風(fēng)險性；二是金融系統(tǒng)的脆弱性難以應(yīng)對房地產(chǎn)泡沫的破滅；三是腐敗及收入分配差距的擴大導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定性；四是經(jīng)濟發(fā)展動力的不足將使得經(jīng)濟快速增長難以為繼。

不可否認(rèn)的是，中國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的確存在著這樣那樣的問題，有些問題和矛盾甚至十分尖銳。但中國的問題真的就無解嗎？中國真的就會因此而衰落下去嗎？

答案顯然是否定的，中國的改革任務(wù)遠未完成，而改革恰恰是過去、現(xiàn)在，也必將是未來相當(dāng)長時期內(nèi)中國保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的最大動力。事實上，中國的制度變遷遠未結(jié)束，體制改革的空間依然很大。比如強化政治體制改革與經(jīng)濟體制改革的協(xié)調(diào)性，提高決策的科學(xué)性和規(guī)范性，為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展增添更大動力，這是避免陷入"后發(fā)劣勢"、"中等收入陷阱"的根本之道。

具體來說，面對土地財政即將枯竭的困境，我們可以從加快稅制改革入手，改變中央和地方財權(quán)和事權(quán)不對等的狀況，重點加強確保地方財政擁有穩(wěn)定、多渠道的稅源；加快金融體系改革的步伐，推進利率市場化進程，允許民營資本參與國有銀行改革；加大懲治腐敗力度，完善社會保障體系，盡快縮小收入分配差距；盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力擴大消費需求，加強科技創(chuàng)新，推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，夯實經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的動力和基礎(chǔ)。由此可以看出，中國新的"增長點"依然廣泛存在。只要政策得當(dāng)，現(xiàn)在的發(fā)展"洼地"往往能成為未來發(fā)展的更大動力，上升空間仍十分廣闊。

一句話，要消除"唱衰中國"論調(diào)，改革就是最好的"消毒劑"。喊破嗓子不如甩開膀子，要消除國際國內(nèi)對中國經(jīng)濟增長的擔(dān)憂和疑慮，最好的辦法就是拿出切實可行的改革措施來，拿出實實在在的發(fā)展成績來。這不僅需要我們掌握在復(fù)雜經(jīng)濟環(huán)境中熟練運用各種政策工具的能力，更是對進一步改革勇氣和智慧的考驗。