美國(guó)參議院通過(guò)新農(nóng)業(yè)法案，取消對(duì)農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼

美國(guó)參議院6月10日通過(guò)2014至2018財(cái)年農(nóng)業(yè)法案，取消對(duì)農(nóng)業(yè)的直接補(bǔ)貼，并小幅縮減為窮人提供補(bǔ)助的食品券項(xiàng)目，但擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍。參議院通過(guò)的這一法案名為"2013年農(nóng)業(yè)改革、食品和就業(yè)"法案，俗稱農(nóng)業(yè)法案，對(duì)未來(lái)五年農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行調(diào)整。新法案的一個(gè)變化是取消了此前每年達(dá)50億美元的對(duì)農(nóng)場(chǎng)主的直接補(bǔ)貼。同時(shí)提高了年收入超過(guò)75萬(wàn)美元的農(nóng)場(chǎng)主承擔(dān)的農(nóng)作物保險(xiǎn)費(fèi)比例，預(yù)計(jì)兩萬(wàn)農(nóng)場(chǎng)主受影響。目前，美國(guó)農(nóng)作物保險(xiǎn)保費(fèi)的62%由聯(lián)邦政府進(jìn)行補(bǔ)貼。聯(lián)邦政府還對(duì)提供農(nóng)作物保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司進(jìn)行補(bǔ)貼。與此同時(shí)，新法案擴(kuò)大了農(nóng)作物保險(xiǎn)的補(bǔ)貼額度和覆蓋范圍，不僅包括糧食作物，也包括水果、蔬菜等園藝作物，還為棉花和花生種植農(nóng)戶制定了新的農(nóng)作物收入保險(xiǎn)政策。根據(jù)參議院通過(guò)的法案，未來(lái)五年聯(lián)邦政府每年農(nóng)業(yè)開支約為1000億美元，其中約80%用于食品券項(xiàng)目。這也是兩黨爭(zhēng)議最大的部分。根據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，現(xiàn)在每七個(gè)美國(guó)人中就有一人享受食品券這一補(bǔ)助政策。參議院通過(guò)的版本確定該項(xiàng)目每年將削減支出4億美元，約0.5%。但共和黨人主導(dǎo)的眾議院農(nóng)業(yè)委員會(huì)上月提出的一個(gè)法案版本要求每年削減該項(xiàng)目支出20億美元，削減幅度超過(guò)3%。美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院預(yù)計(jì)本月底將對(duì)農(nóng)業(yè)法案進(jìn)行討論。美國(guó)媒體認(rèn)為，鑒于兩黨在食品券以及農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問(wèn)題上的分歧，該法案難以在眾議院輕松獲得通過(guò)。